打造文明實踐凝心聚力“強磁場”

文|武玥廷

土默特右旗新時代文明實踐中心自2018年12月20日掛牌成立以來，緊緊圍繞“用新思想引領群眾投身新時代”這一主題，堅持目標導向和問題導向相結合，以志愿服務為總抓手，群眾需求為總方向，狠抓人員隊伍、平臺載體、項目活動、機制制度建設關鍵點，逐漸形成具有土默特右旗本土特色的新時代文明實踐模式。

編織“三橫五縱”網絡，完善機制讓文明實踐落地落實

圍繞“誰來組織推進”的問題，土默特右旗堅持黨委政府主導，建立“旗、鄉、村”三級架構，明確功能職責和建設標準，搭建“中心、所、站、基地、愛里(蒙古語音譯，意為驛站)”五級服務網絡，完善運行機制。文明實踐陣地從旗縣一級延伸到行政村、城市社區和景區景點，逐步形成各級之間協調互通，聲音自上而下逐級傳導，需求自下而上有序消化，服務層層聚焦、靶向推動的一盤棋格局。

土默特右旗市政文化廣場新時代文明實踐愛里

在旗級層面，依托農牧民文化活動中心整合融媒體中心、敕勒川博物館、圖書館、烏蘭牧騎二人臺文化藝術團、城市規劃館等資源，形成集“理論宣講、教育服務、文化服務、科技和科普、健康體育、融合媒體”六大新時代文明實踐陣地于一體的新時代文明實踐“大中心”格局。在新時代文明實踐中心實體化運作方面，建立精神文明建設指導中心、新時代文明實踐指導中心、志愿服務促進中心“三合一”運行模式，采取通盤調劑編制方式，確保有人干事。

在鄉鎮層面，依托綜合文化站、黨群服務中心建立新時代文明實踐所，實踐所發揮承上啟下作用，按照統一規劃部署，結合實際抓好落實，推動村、社區新時代文明實踐站常態化開展活動。在農村(社區）依托村史館、鄉賢館、文化大院、文化站、文體廣場等建立新時代文明實踐站。村、社區新時代文明實踐站結合群眾的生產勞動和實際需要，發揮自身資源優勢，用群眾喜聞樂見的形式開展新時代文明實踐活動。

在機關、企事業單位探索建立新時代文明實踐基地，同時依托旗域范圍內的公園廣場、火車站、汽車站、公共文化場館打造新時代文明實踐志愿服務示范點，開展貼近群眾的志愿服務活動，不斷延伸文明實踐“觸角”，實現多種新時代文明實踐活動相互融合、相互嵌入。

建立三級隊伍體系，就地取材讓文明實踐活起來

圍繞“人從哪里來、由誰來干”的問題，土默特右旗從組織領導、專業指導和具體實踐上定位，在旗、鄉、村組建起300余支文明實踐志愿服務隊伍，成為一支支沖鋒在新時代文明實踐一線的先鋒隊。

組建新時代文明實踐志愿服務總隊，由旗委副書記、政府旗長擔任總隊長，5位文明委副主任擔任副隊長，67個部門單位主要負責同志為隊員，負責整合各部門志愿服務組織資源，制定全旗志愿服務活動計劃，培育孵化志愿服務組織和其他公益性社會組織。

以中宣部《關于新時代文明實踐志愿服務機制建設的實施方案》精神為指導，切實提高旗域志愿服務的組織化程度，牢牢抓住在職黨員這個志愿服務的基礎，分行業按項目重點培育“8+N”志愿服務隊伍。“8”即理論政策宣講、文化文藝服務、助學支教、醫療健身、科學普及、法律服務、衛生環保、扶貧幫困等8類20支常備隊伍;“N”即若干具有自身特色和優勢的志愿服務隊伍。

在9個新時代文明實踐所和211個新時代文明實踐站廣泛吸納具備專業知識和技能的鄉土文化人才、科技能人、科技特派員、律師、“五老”人員、退休文化工作者、先進人物、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等加入志愿者隊伍，組建新時代文明實踐志愿服務支隊220支。

樹牢需求導向，供需機制讓文明實踐精準有效

圍繞“怎么做”的問題，土默特右旗在群眾需求征集過程中，堅持以人民為中心，通過邊精準問需、邊精準服務、邊總結經驗的方法，逐步摸索建立精準供需對接機制。

緊扣“學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續推進移風易俗”五大工作內容，結合三大攻堅戰、基層黨建、群眾性精神文明創建、基層文化建設等工作，由成員單位或志愿服務隊伍自主申報文明實踐活動“菜單”供給項目。

同時抓好新時代文明實踐示范所、示范站，新時代文明實踐基地、愛里建設，充分征詢群眾意見后向中心提出文明實踐活動“菜單”項目需求。按照“六個步驟”開展文明實踐志愿服務：一是收集群眾需求，二是做好需求的梳理分析，三是對接供需兩端，四是志愿服務隊接單或中心所（站）派單，五是群眾評單、組織驗單，六是開展新一輪需求征集、梳理。

堅持人民至上，特色活動讓文明實踐深入人心

圍繞“做什么”的問題，堅持從全旗實際出發，謀劃實施特色試點項目，切實增強試點工作的覆蓋度和試點類型的豐富性。堅持“讓群眾做群眾的工作”，因需設計實踐活動，在實踐方式上把文明實踐的舞臺交給群眾。

群眾講給群眾聽，開展“身邊人講身邊事”活動，形成“理論宣講進萬家”活動品牌。新時代文明實踐活動開展以來，挖掘宣講指導員、培訓群眾志愿者200余名，梳理身邊典型故事500余個，開展鄉村故事會900多場，參與群眾達5萬余人次。

群眾演給群眾看，開展“文化串門”活動。實施“1+5+N”工程，即1名文化指導員聯系5個村，培養N名群眾文化活動帶頭人，在20個村（社區）成立文化大院。截至目前，文化大院開展“文化串門”演出100余場，平均每個村莊5場，讓群眾在家門口就能欣賞到老百姓自導自演的文化活動。

群眾典型群眾評，開展好習慣養成和家風弘揚活動。實現四季活動常態化，春季以“德在人家”為主題，結合文明村鎮創建，深化“忠孝和勤儉信”六字道德警言傳習活動；夏季以“美在人家”為主題，開展十星家庭示范戶評比和美麗庭院“四步十二看”創建活動；秋季以“樂在人家”為主題，組織開展“農民趣味運動會”“農民豐收節”等活動；冬季以“愛在人家”為主題，組織開展“五好家庭”、“八個好”示范戶等文明實踐先進典型評選表彰活動。全旗有4.5萬余戶家庭創建成“美麗庭院”，占比達到60%；201個村莊開展“五好家庭”、“八個好”示范戶評選活動。

群眾困難群眾幫，開展“鄰里互助”活動。文明實踐所（站）結合群眾需求，成立由村莊電工、木匠、理發師等熱心手藝人組成的志愿服務隊伍開展“鄰里互助”活動。目前，已有200余個村成立“鄰里互助”志愿服務隊伍，志愿者達4200余人，及時有效解決了群眾的小事急事。