王 晨 馮雙昌
上海市特種設備監督檢驗技術研究院 上海 200062
沙特阿拉伯(以下簡稱沙特)是中國在中東地區的經貿合作伙伴之一,其經濟發展水平和富裕程度均處于世界領先水平,人均收入在全球也位居前列,是中東地區進口和消費大國。截至2014年,中國已經成為沙特第二大出口目的國和第一大進口來源國[1]。
目前,沙特的電梯市場已成為國際貿易中具有強勁吸引力的出口市場。世界主要經濟體都非常重視同沙特電梯市場的合作關系[2]。本文就中國電梯出口沙特的現狀,中國電梯在沙特市場的競爭力,以及發展前景進行探討。
通過市場占有率和排名分析,可以從整體上把握各個國家出口電梯到沙特的競爭力狀況。根據聯合國商品貿易統計數據庫(UN Comtrade)的數據顯示,近五年來,沙特主要從中國、法國、土耳其、印度、日本、加拿大、英國以及澳大利亞等國家進口電梯,同時這幾個國家所占有的市場份額較高,是沙特電梯類的主要貿易合作伙伴。但目前沙特進口電梯總額逐年減少,對外依賴度逐漸下降,因此世界各國對其電梯市場的競爭將變得更為激烈。
由表1沙特從世界各國進口電梯的數據統計可以看出,近五年來,中國電梯在出口沙特的市場占有率一直保持在第一位,其所占的市場份額都超過了6%,在2015年和2016年甚至接近10%。因此,從市場占有率和排名來看,中國電梯在沙特的市場上一直保持著較強的市場競爭力。隨著時間的推移,中國電梯的競爭力還呈現逐年上升的趨勢。

表1 沙特從世界各國進口電梯的數據統計
亞洲國家電梯出口沙特的總體占有率也在逐年上升,印度、日本等國市場占有率也呈上升趨勢。亞洲國家電梯出口規模不斷擴大,漸漸取代了以往歐洲發達國家電梯出口沙特的主要地位,這表明以中國、印度和日本為主的亞洲出口電梯國家與沙特的電梯市場貿易關系非常緊密,電梯具有較強的競爭力,對沙特電梯市場的開拓達到較高程度。
而對于歐美一些發達國家英國、加拿大等,其對沙特電梯市場的開拓程度不高,在沙特市場競爭力還有一定的提升空間。
如圖1所示,根據聯合國商品貿易統計數據庫(UN Comtrade)的數據顯示,中國電梯出口沙特阿拉伯的貿易額在2015年達到頂峰,貿易額為1.86億美元。在2016年稍許下降,后又逐年上升。但到2019年,貿易額出現了下滑的趨勢。

圖1 近十年來中國出口沙特阿拉伯的電梯統計
如圖2所示,根據海關統計數據查詢平臺的數據,2018年中國出口沙特的載客電梯、自動梯及自動人行道的數量和貿易額均比2017年有所增長。但從2019年起,受SABER認證的影響,數量和貿易額連續兩年下滑。2017年,中國出口沙特的載客電梯、自動梯及自動人行道總數量為2 413臺,貿易額為3.58億元;2018年總數量增長為2 695臺,貿易額增長為4.06億元。到2019年總數量下降為2 148臺,貿易額下降為3.15億元。2020年持續下降趨勢,截至2020年10月,中國出口沙特的載客電梯、自動梯及自動人行道總數量僅1 589臺,貿易額僅2.13億元。

圖2 中國出口沙特的載客電梯、自動梯及自動人行道的數量和貿易額統計
究其原因是由于自2019年起,沙特實施進口新規,所有中、高風險產品必須持有SABER平臺簽發的符合性證書才可以在沙特海關進行清關[3]。SABER認證政策的實施對中國電梯出口沙特的貿易額產生了一定影響,造成自2019年來整體電梯出口貿易額小幅下滑。
SABER是一個為進入沙特市場的消費品提供在線注冊并頒發合格評定證書的電子平臺,該平臺也是為配合沙特實施的產品安全計劃(SALEEM)而搭建的一套全新在線申請系統,在沙特標準、計量與質量組織的監督下運行[4]。原來需要通過SASO辦法符合性證書(Certificate of Conformity)才能入關的產品,現在可通過SABER平臺在線注冊獲得證書,大大提高了供應商獲證的效率。從2019年6月1日起,電梯以及某些電梯安全部件成為需進行SABER認證的產品。因此對于中國出口電梯的企業而言,務必需要關注SABER認證計劃。SABER是新推出的基于原有SASO認證的升級版,也是即將取代SASO認證的新認證認可計劃,它是集設定法規、技術要求和控制措施為一體的綜合體系,其目標在于確保本土產品與進口產品的安全[5]。
沙特方面強調,所有產品檢測機構應當遵守平臺要求,達標后頒發產品合格證書,所有進出口及制造商必須使用由SABER平臺頒發的產品合格證書,完成進出口和銷售。與此同時,將不再接受任何非平臺頒布的產品合格證書。
SABER認證流程如圖3所示。中國出口電梯的企業需按照SABER規定的認證流程完成認證,才能進一步將電梯出口至沙特阿拉伯。

圖3 SABER認證流程圖
沙特市場原有電梯數量少,由于近幾年來經濟的快速增長,基礎設施建設迅速發展,所需電梯數量增長較快。近幾年來,工業化和城市化進程拉動了當地對電梯的需求;得益于石油出口帶來的雄厚資金,沙特基礎設施投資快速增長,帶動了電梯需求量的快速增長。中國出口電梯的企業一方面應努力提高市場競爭力,積極拓展市場;另一方面,受2019年沙特阿拉伯推行SABER認證的影響,中國出口沙特阿拉伯的電梯數量有所下降,因此,出口企業可按照流程要求完成認證,從根本上解決問題,從而盡快提高出口貿易量。
改革開放40年來,我國的經濟增長速度居世界之冠,一躍成為世界第二大經濟體。在這種積極向好的勢頭下,中國已經逐步從世界經濟發展的適應者變成了引領者。中國的電梯出口企業應把握住當前良好的機遇,適應沙特進口新政策的要求,將出口電梯產業做大做強,并最終提高在沙特乃至整個中東市場的國際競爭力。