雙循環新發展格局下小微企業發展的思考

李琪

Reflections on the Development of Small and Micro Enterprises

Under the New Development Pattern of Dual Circulation

LI Qi

（Management College of Ocean University of China， Qingdao 266100， China）

【摘? 要】小微企業是促進社會經濟持續發展的中堅力量，小微企業的發展為社會提供了很多就業機會，有效維護社會穩定。為此，需要對雙循環新發展格局下小微企業的發展進行思考。論文立足于小微企業發展現狀，深入探究雙循環新發展格局下小微企業發展存在的問題，進而為滿足新經濟形勢的發展需求，提出雙循環新發展格局下小微企業的發展策略，從而發揮其重要現實作用。

【Abstract】Small and micro enterprises are the backbone to promote the sustainable development of society and economy. The development of small and micro enterprises provides a lot of employment opportunities for the society and effectively maintains social stability. Therefore， we need to think about the development of small and micro enterprises under the new development pattern of dual circulation. Based on the current situation of the development of small and micro enterprises， this paper deeply explores the problems existing in the development of small and micro enterprises under the new development pattern of dual circulation. Furthermore， in order to meet the development needs of the new economic situation， the paper puts forward the development strategies of small and micro enterprises under the new development pattern of dual circulation， so as to play their important practical role.

【關鍵詞】雙循環;小微企業;融資環境

【Keywords】dual circulation; small and micro enterprises; financing environment

【中圖分類號】F276.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0124-02

1 引言

傳統經濟結構下，小微企業存在管理單一、規模小、資產少、社會公開信息匱乏等自身因素，暴露出小微企業融資困難、運營成本高、留不住人才等相關問題。但在雙循環新發展格局下，小微企業對社會經濟發揮了有效輔助作用，使其自身得到了持續、穩定發展。小微企業具有適應性強、生產靈活、運營多樣化等特點，逐漸在雙循環新發展的格局中彰顯活力，打破以往國有企業壟斷大部分市場的局面。在激烈的市場競爭中，迫使國有企業不得不變革自身經營方式。在一定程度上，這對整個社會經濟的發展來說都是有益的。

2 雙循環新發展格局下小微企業的發展現狀

2.1 競爭力不足

當前，小微企業還是習慣以人海戰術的方式拓展業務，但這種方式沒有充分運用互聯網技術手段，導致小微企業業務拓展的成本高、效率低，業務和客戶需求不夠匹配。與此同時，小微企業沒有充分發揮現代科技的支撐作用，導致未能形成由客戶信息收集、客戶營銷、決策支持、業務辦理以及風險保障這幾部分組成的配套業務系統。

在雙循環新發展的格局下，小微企業的業務體系相對單薄，業務的拓展還是依賴傳統業務。小微企業對互聯網數據的應用不夠廣泛，不利于小微企業業務的發展與轉型。小微企業在收集客戶信息時，主要依賴于小微企業已拓展的業務，客戶信息具有一定的局限性。在雙循環新發展的格局下，小微企業沒有充分運用互聯網的新思維，還沒有建立客戶信息數據庫，進而無法實現客戶數據信息的分析與智能應用的服務體系。

2.2 相關制度不完善

在雙循環新發展的格局下，沒有考慮到小微企業自身的發展特點，導致相關的政策制度不夠完善。當前，小微企業還沒有系統化的評估體系，關于小微企業的現狀是以手動與半自動化的評估模式為主，還不能夠充分應用小微企業的互聯網大數據。區域管轄內的工商行政管理與市場監管部門合作，通過收集小微企業的業務發展情況，對其進行多維度評估。但在雙循環新發展的格局下，對小微企業發展的評估還未能實現全局化、標準化。

此外，對小微企業的發展監督、管理，還沒有形成完整的體系，小微企業也未能形成雙循環新發展格局下業務規范、變革的制度。尤其是在雙循環新發展格局下，小微企業的經濟結構調整，沒有從當前市場環境出發，導致小微企業的業務流程冗雜、決策效率低下，這嚴重阻礙了小微企業的發展。

2.3 監管手段滯后

在雙循環新發展格局下，對小微企業的風險管控還沒有找到合適的切入點。在激烈的市場競爭環境中，由于沒有結合小微企業自身發展的特點，業務的發展仍處于風險監管混亂階段。雙循環新發展格局下小微企業的發展，面對國際和國內兩個市場，這就要求進行革命性的轉型、升級。

當前，雙循環新發展格局下小微企業的發展，沒有通過互聯網現代技術構建小微企業監管模型。由于對小微企業的發展不能夠進行實時的經營數據整合，進而不能對小微企業業務風險進行實時預警。根據小微企業的業務獨特性，對于建立內嵌式的經營評估模式很有必要。

3 雙循環新發展格局下小微企業的發展策略

3.1 完善管理機制

在雙循環新發展格局下，小微企業為了充分發揮自身優勢，在市場競爭中穩住地位，那就要建立健全相關管理機制。政府在雙循環新發展格局中處于引導地位，小微企業的發展離不開政府職能的轉變。政府為小微企業的轉型、升級提供政策環境，為小微企業的發展創造了一個客觀、公正的區域環境。為減輕小微企業在發展中的負擔，要規范外部市場的秩序，堅決打破具有針對性的不平等政策。此外，政府應主動打破國有企業的壟斷地位，摒棄對小微企業發展的歧視。要根據雙循環新發展的市場變化，令二者相輔相成，在市場競爭中合作共贏。

為加快小微企業在激烈市場競爭中得到有效轉型、升級，那就要建立健全涉及政府及各個監管部門的相關機制。通過政府的主導力量形成有利于小微企業發展的外部環境，以獨特的監管機構體系，為小微企業在雙循環新發展格局下發展提供有效政策保障。在稅收方面，逐步消除根據小微企業發展來制定的差異性稅收政策。調整個別稅收種類，制定有利于小微企業在雙循環新發展的格局中發展的優惠稅收政策。在雙循環新發展的格局中，政府要逐漸對小微企業的管理職能進行一定的變革。合理構建小微企業業務發展的相關服務體系，加快小微企業管理職能重點的轉變，其中包括：技術支持、客戶信息服務、管理咨詢以及業務拓展等。

3.2 優化產業結構

小微企業根據區域自身經濟發展情況，合理構建自身的產業層次，以確認自身在未來發展中的業務方向。在雙循環新發展的格局下，小微企業為了適應國際和國內兩個市場的需求變化，就應該接受政府及相關管理部門對自身產業結構調整的指導、幫助。在雙循環新發展的格局下，小微企業要想實現產業結構的優化、升級，就要發揮自身獨特的優勢，進而加強與其他企業的聯系。

小微企業在新的市場需求變化中，要充分應用互聯網現代科技。為了能夠在雙循環新發展的環境下，提高自身的競爭意識，保證小微企業持續、穩定地發展，要改善外部組織環境，了解行業的實際情況，使區域經濟與小微企業的發展相互統一、協調。在雙循環新發展的格局下，小微企業要發揮自身的獨特優勢，通過對業務專業化細分來加快產業結構的調整與升級。小微企業通過產業結構的優化加速分離企業經營權和資本所有權，實現小微企業多元化股權結構，彼此制約，使其突破單一產權控制的局面。此外，小微企業作為雙循環新發展格局中的重要組成部分，應當實施、制定小微企業發展的總體規劃，改變小微企業發展無序、零散的狀態。

3.3 提高自身素質

在雙循環新發展的格局中，要想保證小微企業的持續性發展，就需要提高小微企業管理者自身的綜合素質。轉變自身的小微企業經營觀念，積極推進小微企業的結構化調整、升級，完善適應當前市場需求變化的內部管理結構。在國際和國內兩個市場的激烈競爭中，小微企業為提高自身效率，就要充分運用現代科技，從而促進小微企業的發展。

在雙循環新發展的外部市場環境下，小微企業工作人員的自身價值與收入之間存在差距，導致人才流動性大。因此，要構建小微企業人才培養體系，根據自身實際情況，適當提高員工薪資待遇。同時，政府要發揮外部監管的主導作用，制定小微企業人才培養的相關政策，營造良好的人才流動氛圍。面對小微企業高素質人才短缺的困境，小微企業需以多種方式進行人才的引入。逐步建立起集人才培養、引進、考核以及鼓勵于一體的多維體系，充分發揮高素質人才的重要作用。此外，政府應當充分利用高等院校人才優勢，實現小微企業和高等院校的合作，積極為小微企業培養人才。

3.4 改善融資環境

在雙循環新發展的格局下，資金投入穩定是小微企業發展的關鍵。在直接融資方面，小微企業還不能夠與資本主義市場直接接軌。受相關政策的限制，小微企業想要得到融資的直接行為，辦理手續過程復雜，需經過多方嚴格審批。小微企業在間接融資方面，受自身規模小、管理分散、資信評估困難等問題的影響，很難取得銀行的貸款。因此，為推動小微企業在雙循環新發展格局中的發展，應當盡快建立金融支持體系。

4 結語

在雙循環新發展的市場環境下，應深入探究小微企業的發展現狀，有針對性地提出推動小微企業持續發展的策略。加快小微企業的轉型升級，搶占雙循環新發展格局下國際、國內兩個市場的優勢位置。將雙循環新發展的理念始終貫穿小微企業的未來發展全局，將傳統的單一生產管理模式，向現代化產供銷一體化的運營模式轉變。這不僅需要小微企業的自主創新，還對政府有著一定的要求。

【參考文獻】

【1】馮圓.“雙循環”新發展格局下的成本管理機制構建[J].會計之友，2021（3）：154-161.

【2】江小涓.雙循環下的新發展格局[J].企業管理，2021（1）：9-13.

【3】金碚.構建雙循環新發展格局 開啟中國經濟新征程[J].區域經濟評論，2021（1）：5-9.