河南省農村生豬散養戶生豬養殖存在的問題及對策

尹 改 魯黎明 馮繼紅

（河南農業大學，河南 鄭州 450046）

1 農村生豬散養戶生豬養殖的意義及作用

1.1 農村生豬散養戶生豬養殖的意義

我國是豬肉生產和消費大國，豬肉產量在我國肉禽市場上占據很大的比重[1]。河南省是我國重要的生豬養殖和調出大省。截至2020年6月底，河南省生豬養殖量達3402.5萬頭，能繁母豬的存欄數量為343.8萬頭，分別恢復至2017年的77.5%和78.0%，生豬和能繁母豬的存欄量均居全國第一；2020年前3個季度，河南省生豬存欄量為3500萬頭，有望持續更好地發展。目前，我國生豬養殖主要可以歸類為2種養殖形式，即規?；i養殖和散養戶生豬養殖。規模化生豬養殖一般指的是年存欄量在100頭以上的生豬養殖。散養戶生豬養殖的年存欄量在3～5頭，多則10～20頭，一般在100頭以下，仔豬的來源有自繁自養或者購買[2]。對于規?；B殖和農村生豬散養戶來說，2018年非洲豬瘟的到來，給我國很多地區的養豬戶帶來了深重的災難。對于我國之前倡導的規模化養殖來說更是如此，由于規?；B殖戶豬場面積大，飼養生豬的數量較多，所以，非洲豬瘟一旦侵入，規?；B殖生豬場將面臨困境。雖然非洲豬瘟對生豬散養戶也有影響，但相比規?；B殖戶來說，散養戶的損失相對較小，因為散養戶生豬養殖比較分散，可以減少病毒傳播。因此，農戶散養生豬是非常有利的，國家和政府應給予支持，修改和補充相關政策條例，提高農戶養殖生豬的積極性[3]。

1.2 農村生豬散養戶生豬養殖的作用

未發生非洲豬瘟時，我國極力倡導發展生豬規?；B殖，給我國帶來了一定的經濟效益。但是，非洲豬瘟暴發給我國規?；i養殖帶來了重創，多地生豬規?；B殖場相繼關停，仔豬死亡數量難以想象。生豬在各地區之間的運輸也被阻斷，猛然間造成了我國豬肉價格飆升，由2018年22元/kg升至2019年年底的60元/kg。由此可見，當前規?；B殖已經不能均衡我國生豬供應需求。因此，散養戶生豬養殖將登上生豬養殖的舞臺。生豬散養戶雖然飼養生豬數量少，但是根據我國各地農村的情況，農村散養戶數量一旦提升上去，足以彌補目前我國生豬數量較少的情況。因此，倡導農村生豬養殖極為必要，有助于改善生豬數量不足的狀況[4]。

2 河南省農村生豬散養戶發展概況

2.1 河南省農村生豬散養戶發展現狀

圖1 2010—2019年生豬主產區生豬存欄數量

由圖1可以看出，2010—2019年，我國生豬主產區的生豬存欄量處于波動狀態，主要是由于近年來生豬規模養殖戶的出現導致生豬數量較多，2018年由于非洲豬瘟的闖入，致使各省生豬存欄數量大幅下降。在生豬主產的10個省、自治區、直轄市內，河南省生豬存欄量位居第二，僅次于四川省[5]。2018年，受非洲豬瘟的影響，河南省生豬存欄數量明顯下降，但是相對于其他省份來說，其數量最多。但是，2018—2019年河南省生豬存欄量下降幅度較大，由2018年的4337.15萬頭下降至2019年的3170.5萬頭，下降幅度為17.9%。隨著2019年年底至2020年豬肉價格的飛速增長，農村生豬散養戶數量不斷增多，截至2019年末，河南省生豬存欄數量位居全國第一。農村生豬散養戶數量還在不斷增多，河南省生豬存欄數量將持續增加。

豬肉是我國居民生活中肉類消費的主要消費品，我國生豬出欄數量決定了我國市場上豬肉的產量。由圖2可知，2010—2019年我國十大生豬主產區生豬出欄數量的變動幅度大致相同，2018年的非洲豬瘟導致各省生豬出欄量大幅下降。2019年末，河南省生豬出欄數量下降幅度較大，由于2018年之前河南省生豬養殖以規模化養殖為主，所以生豬數量相對較多。非洲豬瘟對河南省生豬養殖的影響較大，致使豬肉價格飆升，使農村生豬散養戶不斷增多。

圖2 2010—2019年生豬主產區生豬出欄數量

由表1可以看出，2010—2017年河南省不同生豬養殖規模的場戶數不穩定。年出欄量1～49頭為散養戶生豬養殖，年出欄量50～499頭為小規模生豬養殖，年出欄量500頭以上為大規模生豬養殖。2010—2015年，生豬養殖散養戶逐漸減少，但是2016年散養戶數量驟增，散養戶數一直處于不穩定的發展狀態。對于小規模的養殖戶來說，由于豬瘟和各種疾病的影響，使近幾年小規模養殖戶逐漸減少。對于100～499頭規模的養殖戶來說，2010—2017年養殖戶減少了21.8%，下降趨勢非常明顯?？偟膩砜矗B戶生豬養殖具有一定優勢，雖然散養戶養殖也存在一定的風險，但相對來說風險較小，因此散養戶生豬養殖模式值得推廣[6]。

表1 2010—2017年河南省不同生豬養殖規模的場戶數

2.2 農村生豬散養戶發展趨勢

2010—2019年，河南省生豬年存欄量處于波動狀態，并且2019年下降趨勢明顯。河南省豬肉價格從2019年3月到2020年9月一直處于上升狀態，這主要是受2018年非洲豬瘟的影響，使河南省生豬數量驟減，豬肉價格上升明顯。同時，2018—2019年河南省規?；B殖戶的數量處于減少狀態。而2019—2020年，一方面由于豬肉價格的誘因力，另一方面為了避免生豬傳染病的再介入，農村生豬散養戶數量處于上升狀態。預計未來幾年，河南省農村生豬散養戶將會越來越多。

3 河南省農村生豬散養戶養殖存在的問題

3.1 散養戶難以確定養殖需求

近年來，在生豬養殖過程中，由于各種疾病及非洲豬瘟的影響，使我國生豬價格處于波動狀態。2019—2020年，河南省生豬價格波動如圖3所示。

圖3 2019年5月至2020年11月河南省生豬平均出售價格

由圖3可知，2019年河南省生豬的平均價格為20.58元/kg，2020年河南省生豬平均價格為34.10元/kg。同比2019年，2020年生豬價格增長了65%，有利于農村生豬散養戶下定決心進行生豬養殖。但是，2020年河南省生豬價格一直處于波動狀態，相對于2020年1月，2020年11月河南省生豬價格下降了21%。這又使農村生豬散養戶生豬養殖決心開始搖動，難以確定未來生豬價格是升還是降，從而不確定是否進行生豬養殖。生豬養殖周期較長，生豬養殖過程中產生的各種成本以及豬舍建設成本和環保建設成本，均是農村生豬散養戶需要考慮的因素。因生豬價格呈不穩定波動，導致散養戶處于猶豫狀態，難以確定是否進行生豬養殖[7]。

3.2 生豬散養成本高

現代農村散養戶養殖生豬的條件要求較高。20年前，農戶養殖生豬在自家院子建設豬舍即可，糞便可以清理到農戶所耕種的田地中。現在為滿足疫病防控需求，農村散養戶往往將豬舍建設在人群較少的地方，并且要規劃建設糞便池，以滿足環保要求。加之近年來物價上漲較快，無疑加重了農戶建設豬舍的成本。雖然近期飼料價格比較平穩，但生豬養殖周期較長，因此，農戶需要承擔的飼料成本費用也較高。近年來受非洲豬瘟的影響，生豬和豬肉的價格偏高，農村散養戶決定養殖生豬時需要購買仔豬或者購買母豬來自繁自養。另外，無論是建設沼氣池進行糞便處理還是將糞便還田處理，均需要投入成本。所以，整體來看，農戶飼養生豬的成本支出較高。

3.3 生豬飼養過程中的環保要求較高

隨著我國經濟的發展，人們對居住環境的要求也越來越高。在非洲豬瘟暴發前，國家倡導規?；B殖生豬，這對環保條件要求較高。規?；B殖場需配套達標的糞便處理設施。非洲豬瘟暴發后，國家也極力支持農村散養戶養殖生豬。但無論是規?；B殖還是農村生豬散養戶，對環保條件要求均較高，需確保糞便處理方式既能滿足環保要求，又在周圍居民可接受的范圍。所以，生豬養殖過程中糞便處理是困擾農村生豬散養戶的一個問題。農村生豬散養戶需要花費精力和成本思考如何處理生豬糞便問題[8]。

3.4 散養戶風險抵抗能力弱

生豬養殖從入欄到出欄的周期較長，一旦其中某個環節出現疫病，對養殖者來說就是巨大的損害。因為在生豬養殖過程中，相對于規?；B殖戶來說，農村生豬散養戶的防疫能力、風險抵抗能力較弱且資金有限。風險抵抗能力弱是農村散養戶放棄生豬養殖想法的一個重要原因。近年來，由于各種生豬傳染病的侵入，要求農村散養戶不得不提高生豬養殖條件，并要經常對豬舍進行消毒，以防止病毒傳播，同時加強疫苗注射，以防止生豬感染疾病。

4 農村生豬散養戶養殖問題的解決對策

4.1 政策引導散養戶確定養殖需求

國家大力支持和積極扶持散養戶養殖生豬。各地政府應落實國家政策，引導散養戶確定養殖需求，并且擴大生豬養殖規模。各地區有關部門要定期對生豬養殖農民進行培訓，幫助散養戶提高經營管理水平。政府要宣傳養殖政策，對于生豬散養戶實施幫扶，解決其成本、養殖技術、疫病防控等方面的難題[9]。

4.2 開展專業培訓，緩解養殖戶資金壓力

生豬養殖要考慮豬舍建設成本、環保條件成本、飼料和仔豬購進成本、人力成本等，這些成本會給生豬養殖者帶來很大的資金負擔。為了降低生豬散養戶的資金負擔，政府和相關部門應開展專業的養殖培訓，由專業人士引導農民進行科學養殖，減少生豬養殖過程中不必要的資金耗費，從根本上降低散養戶的資金負擔[10]。同時，政府應加強與中國民生銀行、國家開發銀行等磋商，研究適合規模養殖場戶發展的金融產品；各地要探索建立畜牧業發展專業擔保機構，幫助養殖場戶提供信貸擔保；應充分發揮農戶小額信用貸款的作用，解決農戶資金壓力大問題。

4.3 優化豬舍選址，保證符合環保要求

豬舍選址是生豬散養戶開展生豬養殖的第一步，應進行合理規劃。豬場應選地勢高燥、平坦或有緩坡、背風向陽的無疫區；為了避免氣味、廢水及糞肥堆置影響居民區環境，必須距離村鎮居民點、集貿市場以及工廠或其他畜禽場1000 m以外。最好選擇場址周圍有廣闊的種植區域，可保證擁有較大的糞污吸納量及建設配套的排污處理設施場地。禁止選在旅游區、自然保護區、人口密集區、水源保護區、國家基本農田保護區、環境公害污染嚴重的地區及國家規定的禁養區。在保證交通方便的情況下，應合理確定豬場場址與交通道路的距離。要求豬場距離鐵道和國道不少于2000 m，距離省道不少于2000 m，距離縣鄉和村道不少于500 m，距離居民點不少于1000 m，與其他畜禽場的距離不少于3000m。周圍要有便于生產污水進行處理后（達到排放標準）排放的水系。豬場水源要求水量充足，水質良好，便于取用和進行衛生防護。場址的選擇應遠離化工廠，以免水源受到污染。

4.4 提高散養戶風險抵抗能力

在生豬散養過程中會產生各種風險，所以國家應出臺各種風險保護政策，來提高農村散養戶的生豬養殖積極性。可將散養戶納入產業政策扶持體系中，加大政策扶持力度，從金融、信貸、補貼等方面予以傾斜，鼓勵散養戶轉型升級，支持中小養豬場改進設施裝備條件，走規模適度、養殖規范、生產高效的路子。例如，國家應幫助農村生豬散養戶來設計和建設符合生物安全標準的養殖區和設施，并且倡導散養戶購買生豬養殖保險，盡量避免在生豬養殖過程中產生各種風險。

5 結語

本文對河南省農村生豬散養戶的生豬養殖現狀進行了分析，分析發現農村生豬散養戶發展生豬養殖存在很多問題，如難以確定養殖需求、飼養成本高、環保條件要求高和風險抵抗能力弱等，并提出了解決對策。農村生豬養殖戶養殖生豬對我國肉禽市場是有一定益處的，不僅可以解決農村剩余勞動力的轉移問題，而且可以增加農民收入，同時可以彌補當前各地區生豬供應量不足的問題。所以，各地應鼓勵和支持農村生豬散養戶養殖生豬。