GS1體系在國(guó)家疫情防護(hù)物資監(jiān)控中的應(yīng)用研究

中國(guó)物品編碼中心 王玉娟 張 楠

為了落實(shí)習(xí)近平總書記“防控新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)有兩條戰(zhàn)線，一條是疫情防控第一線，另一條就是科研和物資生產(chǎn)，兩條戰(zhàn)線要相互配合、并肩作戰(zhàn)”的重要指示精神，針對(duì)此次疫情防控的特點(diǎn)，以新冠病毒疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控為突破口，中國(guó)物品編碼中心（以下簡(jiǎn)稱編碼中心）積極跟蹤GS1標(biāo)準(zhǔn)體系的應(yīng)用技術(shù)，積極開展基于GS1標(biāo)準(zhǔn)體系的疫情防護(hù)物資的分類、術(shù)語(yǔ)、數(shù)據(jù)采集與融合、統(tǒng)計(jì)分析與數(shù)據(jù)挖掘等關(guān)鍵技術(shù)研究。并在此基礎(chǔ)上，搭建了基于GS1體系的國(guó)家疫情防護(hù)物資監(jiān)控系統(tǒng)，從數(shù)據(jù)信息化角度為我國(guó)疫情防護(hù)工作提供了重要的技術(shù)支撐。

GS1系統(tǒng)

全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)（GS1系統(tǒng)）擁有一套完整的編碼體系，可為供應(yīng)鏈上的每一個(gè)貿(mào)易項(xiàng)目（包括商品、服務(wù)、資產(chǎn)和位置）編制標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)代碼，并將標(biāo)識(shí)代碼通過(guò)載體（一維碼、二維碼、EPC/RFID標(biāo)簽等）表示出來(lái)，便于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別和采集數(shù)據(jù)。它的應(yīng)用攻克了供應(yīng)鏈上原本信息編碼不唯一的難題。GS1系統(tǒng)給不同行業(yè)、部門、領(lǐng)域電子數(shù)據(jù)交換提供了通用的商務(wù)語(yǔ)言，從而打破了許多行業(yè)和企業(yè)原本因采用自制專業(yè)編碼系統(tǒng)導(dǎo)致的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)了行業(yè)間的信息交流。目前GS1系統(tǒng)已經(jīng)被150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)廣泛應(yīng)用于藥品、器械、服裝、建材、食品、物流、電子商務(wù)、電子政務(wù)等領(lǐng)域，極大地提高了全球供應(yīng)鏈效率。GS1系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示（見下頁(yè)）。

圖1 GS1系統(tǒng)架構(gòu)

在GS1編碼體系中，全球貿(mào)易項(xiàng)目代碼GTIN是為全球貿(mào)易項(xiàng)目提供唯一標(biāo)識(shí)的代碼，在編碼體系中應(yīng)用最為廣泛。商品條碼的編碼結(jié)構(gòu)可以對(duì)不同包裝形態(tài)的商品進(jìn)行唯一編碼，確保其在相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的唯一性。其主要作用有：（1）是商品在全球流通的唯一“身份證”和國(guó)際通用的商務(wù)語(yǔ)言；（2）是產(chǎn)品追溯的重要標(biāo)識(shí)；（3）在互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮信息傳遞作用；（4）在電子商務(wù)中被廣泛應(yīng)用，從最初作為商品身份證實(shí)現(xiàn)自動(dòng)結(jié)算，到現(xiàn)在關(guān)聯(lián)和傳遞整個(gè)供應(yīng)鏈的信息，滿足電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)的線上線下融合需求發(fā)揮著基礎(chǔ)性支撐作用。基于商品條碼的特點(diǎn)和作用，以商品條碼為索引將產(chǎn)品相關(guān)信息串聯(lián)起來(lái)，通過(guò)自動(dòng)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)挖掘、分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用，為企業(yè)、政府、消費(fèi)者提供產(chǎn)品信息查詢等服務(wù)，更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基于GS1體系的全國(guó)防疫物資應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)

編碼中心多年來(lái)對(duì)GS1體系開展技術(shù)研究和應(yīng)用推廣，具有開展食品追溯行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、自主建設(shè)的中國(guó)商品信息服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)以及分布在全國(guó)各地的47個(gè)分支機(jī)構(gòu)的管理體系優(yōu)勢(shì)，在新冠肺炎疫情初期積極開展我國(guó)疫情防護(hù)物資的基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)采集機(jī)制和方法、數(shù)據(jù)分析處理等技術(shù)研究，并自主開發(fā)了基于GS1標(biāo)準(zhǔn)體系的全國(guó)防疫物資應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)疫情物資進(jìn)行有效監(jiān)控，服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管部門，為我國(guó)疫情物資的調(diào)集、配置提供有效的數(shù)據(jù)化、信息化的技術(shù)支撐。

基于GS1體系的國(guó)家疫情防護(hù)物資監(jiān)控系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)輸出四個(gè)系統(tǒng)功能模塊，如圖2所示。

圖2 防疫物資監(jiān)控系統(tǒng)模塊

數(shù)據(jù)采集模塊

主要包括兩個(gè)部分，一是基于中國(guó)商品信息服務(wù)平臺(tái)的已有數(shù)據(jù)信息，以商品條碼為關(guān)鍵字，梳理和提取防疫物資信息；二是打通企業(yè)直報(bào)渠道，根據(jù)防疫物資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要，獲取防疫物資企業(yè)信息。數(shù)據(jù)采集模塊的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)防疫物資的規(guī)模性的數(shù)據(jù)采集，能夠從整體上掌握我國(guó)疫情防護(hù)物資的情況，并進(jìn)行有效的統(tǒng)籌管理。

數(shù)據(jù)加工模塊

對(duì)獲取到的防疫物資信息進(jìn)行前處理，以商品條碼為主關(guān)鍵字，統(tǒng)一數(shù)據(jù)屬性、數(shù)據(jù)格式，根據(jù)政府對(duì)防疫物資情況的需求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的防疫物資數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)智能化分析。將智能分析結(jié)果匯總，進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)形成直觀化的數(shù)據(jù)模型。對(duì)防疫物資數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)，按照分析策略模型，提出防疫物資處置的數(shù)據(jù)支撐。

數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模塊

建立獨(dú)立的防疫物資數(shù)據(jù)庫(kù)，與中國(guó)商品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建立時(shí)限性不對(duì)稱映射關(guān)系，詳細(xì)記錄防疫物資基礎(chǔ)信息、分析匯總信息、監(jiān)測(cè)預(yù)警信息等各類數(shù)據(jù)，也從數(shù)據(jù)質(zhì)量的角度對(duì)防疫物資的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，保障數(shù)據(jù)信息的高質(zhì)量。

數(shù)據(jù)輸出模塊

建成的防疫物資監(jiān)控系統(tǒng)能夠獨(dú)立對(duì)外提供數(shù)據(jù)支持服務(wù)，按照需求提供各類報(bào)表的數(shù)據(jù)展示，并能為其他系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口，為政府防疫物資決策提供支持。數(shù)據(jù)基于企業(yè)的自主實(shí)時(shí)通報(bào)以及編碼中心分支機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，大大提高了監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和效率并從根本上保障了數(shù)據(jù)的可持續(xù)性，全國(guó)性的、可持續(xù)性使用的高質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)整體聯(lián)防聯(lián)控，對(duì)全國(guó)防疫物資的跨地域、實(shí)時(shí)監(jiān)管，為我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門提供了必要的技術(shù)支撐，成為服務(wù)我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要利器。

應(yīng)用成效

商品條碼作為商品的身份證，能夠有效管理到商品種類這一層級(jí)，準(zhǔn)確識(shí)別出不同企業(yè)、不同品牌、不同規(guī)格的防護(hù)用品，對(duì)以商品條碼為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)的整理分析與研究，有效地探索了國(guó)家疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)管理與實(shí)際應(yīng)用，滿足了政府部門對(duì)防護(hù)用品不同層級(jí)的監(jiān)管需求。

一方面，對(duì)重要物資的商品數(shù)據(jù)的采集內(nèi)容、采集模式及動(dòng)態(tài)監(jiān)管與分析的研究，能夠推動(dòng)我國(guó)疫情防護(hù)物資的數(shù)據(jù)采集。截至2021年4月19日，基于GS1體系的國(guó)家疫情防護(hù)物資監(jiān)控系統(tǒng)共采集防護(hù)物資企業(yè)數(shù)據(jù)21553家，如圖3所示（見下頁(yè)），通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)也反映出了防疫物資企業(yè)在全國(guó)的分布范圍，主要集中在華南以及東部沿海地區(qū)。截至2021年4月19日，基于GS1體系的國(guó)家疫情防護(hù)物資監(jiān)控系統(tǒng)共采集防護(hù)物資產(chǎn)品數(shù)據(jù)160326種，如圖4所示（見下頁(yè)），主要涵蓋包括名稱、品牌、規(guī)格等屬性在內(nèi)的16種防疫物資產(chǎn)品的相關(guān)信息。其中，口罩生產(chǎn)企業(yè)10249家，產(chǎn)品97043種；測(cè)溫儀生產(chǎn)企業(yè)216家，產(chǎn)品1108種；一次性餐具生產(chǎn)企業(yè)229家，產(chǎn)品816種；醫(yī)用酒精生產(chǎn)企業(yè)289家，產(chǎn)品974種；消毒液生產(chǎn)企業(yè)4034家，產(chǎn)品22776種；洗手液生產(chǎn)企業(yè)5930家，產(chǎn)品28858種；一次性手套生產(chǎn)企業(yè)564家，產(chǎn)品1685種；護(hù)目鏡生產(chǎn)企業(yè)339家，產(chǎn)品5159種；醫(yī)用防護(hù)服9家，產(chǎn)品42種，如圖5所示（見下頁(yè)）。

圖3 基于GS1體系的全國(guó)防疫物資企業(yè)分布圖

圖4 基于GS1體系的全國(guó)防疫物資產(chǎn)品分布圖

圖5 全國(guó)防疫物資商品條碼應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品查詢

另一方面，對(duì)國(guó)內(nèi)疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確、快捷獲取，對(duì)疫情防護(hù)物資的產(chǎn)品和企業(yè)情況的深入分析，促進(jìn)了疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)的應(yīng)用。疫情期間，根據(jù)時(shí)間、地域、產(chǎn)品類別這三個(gè)維度對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，數(shù)據(jù)顯示，防疫產(chǎn)品在疫情發(fā)生后的一段時(shí)間數(shù)量出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，尤其是口罩、醫(yī)用酒精等疫情期間需求量大的防疫物資，較之疫情剛開始時(shí)在短時(shí)間內(nèi)數(shù)量出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)。防疫物資的企業(yè)數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)有所增長(zhǎng)，但地域分布范圍一直集中在東南地區(qū)以及東部沿海地區(qū)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的最新數(shù)據(jù)，可定時(shí)向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局上報(bào)重點(diǎn)物資涉及的企業(yè)數(shù)量、地域分布及增長(zhǎng)情況等匯總數(shù)據(jù)，上報(bào)數(shù)據(jù)共計(jì)208批次，有效支持了疫情物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和疫情防控相關(guān)工作的決策；支持全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門的對(duì)疫情防護(hù)物資的數(shù)據(jù)專項(xiàng)下載，有助于地方政府掌握防疫產(chǎn)品生產(chǎn)情況，做好地方重點(diǎn)物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。幫助國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和各地市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)總體的、分區(qū)域的疫情防護(hù)物資的統(tǒng)一監(jiān)控，為疫情下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的信息技術(shù)支撐。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨，以商品條碼為基礎(chǔ)，利用大數(shù)據(jù)管理與分析技術(shù)，能夠服務(wù)我國(guó)疫情防護(hù)物資的統(tǒng)一監(jiān)控，基本能夠動(dòng)態(tài)、客觀地反應(yīng)我國(guó)防護(hù)物資的企業(yè)數(shù)量、分布區(qū)域，以及發(fā)展變化情況。疫情期間，依托商品條碼和監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)防疫物資的存量、產(chǎn)量、分布等情況的預(yù)估和分析，能夠?qū)ξ覈?guó)疫情防控和防護(hù)物資的監(jiān)管形成強(qiáng)大有效的數(shù)據(jù)支撐，也為未來(lái)疫情防護(hù)物資在應(yīng)急情況下的快速統(tǒng)計(jì)提供強(qiáng)大的信息化服務(wù)。