編譯/徐 非
自2022年1月2日起,加拿大將對Netflix、亞馬遜Prime和Spotify等外國平臺加收3%的“數字服務稅”。
今年4月19日,加拿大聯邦政府表示,預計從2021—2022財政年度開始,這項新稅收將在5年內為加拿大帶來27.2億美元左右的收入,平均每年增收約5.44億美元。加拿大政府較早前曾表示,將致力于確保包括數字科技公司在內的各行業公司,在加拿大開展業務獲利后,都能繳納相應份額的稅收。
目前,加拿大聯邦政府已公布一項最新法案,要求外國網絡巨頭公司向其用戶或客戶征收消費稅(GST)及統一銷售稅(HST),即加拿大人按照慣例為其消費的商品及服務支付的銷售稅。政府下一步將對年收入達到7.5億歐元(約合9.02億美元)的外國公司加收數字服務稅。
加拿大的征稅門檻表明其與歐洲國家站在同一立場,法國等其他歐盟國家已經或正在考慮,根據公司的全球及本地市場收入,對科技巨頭公司征稅。此前,加拿大曾出臺過法案,要求Netflix及亞馬遜Prime等線上播放器,投入部分本地收入用于加拿大節目制作,但是未指明具體收入比例。
截至目前,美國科技巨頭公司在加拿大的運營一直不在當地政府部門的監管范圍內,加拿大本地的廣播公司和有線電視公司,都需要拿出一部分收入補貼當地的電視制作;當地部門對美國公司的區別對待,也讓眾多加拿大本土公司頗為不滿。
此外,加拿大對美國科技公司征稅還有另外一層原因。由于加拿大擁有本地激勵政策、貨幣儲蓄、攝影棚和制作人員等制作原創作品的優勢條件,越來越多的科技公司效仿主要電影公司,選取加拿大為本土之外的新制作基地。
隨著加拿大著手填補美國科技巨頭公司享受的數字服務稅收漏洞,美國政府也有可能征收報復性關稅。因此,加拿大不得不與華盛頓特區的官員就達成一項妥協協議展開談判。加拿大政府談及新稅時曾表示,“加拿大希望今年夏天能達成一個多邊解決方案,但無論協議能否達成,加拿大都打算采取行動。”
2017年,加拿大政府與Netflix達成協議,由于Netflix在溫哥華和多倫多建立了加拿大制作中心,這一網絡視頻巨頭公司需要投入至少4億美元投資加拿大影視行業,投資時間至少為5年。如今,加拿大首次對美國數字公司征稅將取代這一項協議。
Netflix隨后報告稱,公司比原計劃提前3年履行了投資承諾,并將在加拿大大舉投資原創產品,同時還為其全球網絡委托或授權當地電影和電視劇。