劉星 黃小剛

摘要：長江云是湖北省重點打造的媒體融合服務平臺。其通過平臺大戰略建立互聯互通的信息云航空母艦，以“新聞+政務+服務”的核心指向實現傳播功能大融合，以內培外引的共建之道實現數字技術大整合，以機制與模式的創新之舉構建媒體融合大生態，形成了引領行業創新發展的“湖北模式”。

關鍵詞：長江云 媒體融合 移動政務新媒體平臺 新型主流媒體

長江云移動政務新媒體平臺是湖北省委、省政府在湖北廣播電視臺長江云新媒體平臺的基礎上，重點打造的以“新聞+政務+服務”為核心的媒體融合服務平臺。其獨具特色而又頗有成效的做法，使它成為當前推動媒體融合創新發展的典型代表——“湖北模式”。

一、平臺大戰略：互聯互通的信息云航空母艦

自2014年媒體融合元年開始，全國各大傳統媒體紛紛構建新媒體平臺，在外部新媒體沖擊與內部改革創新雙重壓力之下開啟了媒體融合與轉型的發展之路。湖北廣播電視臺作為全省最核心的廣播電視類媒體機構，也迅速構建起包括電視、廣播、網站、微博、微信、客戶端等在內的融媒體產品矩陣。2014年9月，湖北廣電上線長江云客戶端，次年9月推出湖北新媒體云平臺等，初步形成了類型齊全的全媒體陣容。2016年2月，習近平總書記明確提出，媒體融合要從“相加”到“相融”，打造新型主流媒體，鞏固主流輿論陣地，對媒體融合發展提出了更新、更高的要求。同年，湖北省委、省政府提出要加快構建覆蓋全省、功能完備、互聯互通、運行通暢的“長江號信息云航空母艦”——長江云移動政務新媒體平臺的發展思路。

長江云移動政務新媒體平臺的建設，實現了對電視、廣播、網站、微信、微博、客戶端等不同類型媒體產品的融合，以及對全省不同區域媒體產品的聚合，逐步構建起媒體融合發展生態，逐漸由初級階段的“相加”邁向高級階段的“相融”。功能完備、互聯互通、運行通暢、覆蓋全省乃至走向省外的“長江號信息云航空母艦”，正在新時代媒體產業發展新格局中迎風破浪，不斷開辟媒體融合創新發展的新藍海。

二、功能大融合：“新聞+政務+服務”的核心指向

長江云平臺是湖北省依托云計算、大數據等現代信息技術重點打造的融媒體產品，新聞媒體是其本質屬性，同時還兼具政務服務、社會服務等多元功能。長江云平臺是開放性、綜合性移動政務新媒體平臺，從一開始就具有較高的發展定位和多元的服務功能。

1.新聞媒體融合服務。長江云平臺涵蓋廣播、電視、報紙等傳統媒體產品和網站、微博、微信、客戶端等新興媒體產品，是一個多元化的融媒體平臺。長江云平臺還是一個區域性、生態級、智能化的媒體融合平臺，通過“云稿庫”和“中央廚房”兩大中樞神經，對不同媒體產品進行統一管理，打通了全省各家媒體間的內容、用戶和運營數據等資源，實現了跨行業、跨地域的全省媒體共享和聯動。縱向上，實現了以長江云為核心，貫通省、市、縣三級的區域媒體融合發展；橫向上，實現了不同媒體機構及黨政部門在同一媒體平臺上的聚合，從而將全省各級各類媒體資源有效整合在一起，有效推動了媒體產品資源共享、多屏呈現，實現了傳統媒體與新興媒體的深度融合與一體發展。

2.黨政機關政務服務。長江云聚合了湖北省、市、縣三級黨政機關“兩微一端”政務信息，成為全省各區域政務信息的重要窗口，為用戶提供省域全覆蓋的政務信息資訊服務。同時，長江云平臺還開通了“政務大廳”服務。2016年5月，湖北省委就明確提出“依托長江云平臺建立通過網絡走群眾路線的全省平臺和機制”，讓民眾及時了解、咨詢、反饋乃至監督各類政務信息，實現“一鍵問政”并設置“群眾滿意度評價”，對各級黨政機關踐行群眾路線情況進行網絡調查與互動，進而強化各級黨政機關踐行網絡群眾路線的力度，不斷密切與群眾之間的關系，切實提升各級黨政機關為人民服務的能力。

3.社會生活民生服務。民生服務是媒體機構貼近群眾、貼近用戶，實現媒體產品與用戶有效連接并不斷增強用戶黏性的有效方式。長江云平臺在做強媒體主業、強化政務服務的同時，也將發展視角轉向民生服務這一本土化、大規模的業務市場。一方面，建立公積金管理、交通管理、醫療服務、戶籍管理、生活服務等政務和民生服務信息平臺，為老百姓的日常生活提供快捷、便利的信息化服務；另一方面，不斷強化技術輸出與成果轉化，通過與恩施、咸寧、神農架等地相關機構合作，開展智慧醫療、智慧旅游、智慧食藥監等信息化建設，不斷助力當地大數據產業發展與智慧城市建設。

三、技術大整合：內培外引的共建之道

媒體融合發展離不開技術力量的強力支撐。湖北廣播電視臺充分依托科技公司專業化技術與團隊實現長江云平臺核心技術的集成與構建，同時對內組建自有專業化技術團隊，以確保長江云平臺的日常運營與維護，通過內部培養與外部引進相結合的方式不斷強化媒體融合發展的技術保障。

1.云架構。長江云平臺通過搭建云架構，采取“公有云+私有云”的運作模式，實現對用戶的數據保護、信息服務等功能。公有云主要為前端用戶的使用提供技術支撐，私有云則為后端用戶數據的安全、產品特色的支撐等保駕護航。長江云平臺云架構的實現主要依托基礎資源層（IaaS）、平臺服務層（PaaS）和應用服務層（SaaS）的協同與支撐。

基礎資源層主要對計算資源、存儲資源、網絡資源進行虛擬化、池化管理。其所涉及資源涵蓋公有云與私有云兩部分，其中私有云資源主要憑借虛擬化平臺實現對計算資源、存儲資源等各類資源的管理、維護和使用，公有云包括阿里云、百度云、騰訊云等，憑借其高可用、高并發、可靈活擴展的用戶前端負載支撐能力，提升長江云平臺上各類產品的訪問速率，優化用戶體驗。平臺服務層是平臺所能提供的服務內容，主要包括內容生產、大數據分析和服務能力三大平臺。應用服務層主要憑借手機APP、微博、微信等各類應用程序，為不同用戶提供相應的服務。長江云平臺應用服務層始終圍繞“新聞+政務+服務”這一核心，提供不同的應用服務內容。如針對新聞媒體機構提供新聞內容采編播、版權、運營等服務，針對黨政機關提供各類事項的辦理入口、辦理流程展示、信息發布等服務，針對社會大眾提供交通管理、天氣預報、醫療管理、公積金管理等民生服務。

2.系統技術架構。長江云平臺的系統技術架構以數據資源為紐帶，以Hadoop分布式體系為核心搭建而成，包括資源采集、“中央廚房”和應用三個層面。資源采集層主要負責對各類數據資源進行收集與匯總，涉及新聞資源、網絡資源、政務資源、民生資源等各類資源數據。如媒體記者提供的采編播內容、網絡爬蟲抓取的各類互聯網信息、對政務和民生服務數據形成統一云化的ETL數據流等。“中央廚房”層作為數據加工與處理中心，主要負責對資源采集層收集而來的各類數據資源，進行二次加工處理，并交由應用層予以發布。“中央廚房”層加工生產的數據資源最終形成云資源庫，為方便使用又按照一定標準將其分為媒體內容庫、政務服務庫、外部共享庫和統一用戶庫。應用層作為終端層面的服務，既是為用戶提供各類新聞資訊、信息查詢、事項辦理等應用服務的窗口，同時也是收集用戶數據的平臺，通過用戶注冊登記、瀏覽痕跡、評論關注等相關應用行為，對用戶的個人信息、偏好等進行數據化提取與處理，成為資源采集層的素材來源，并經“中央廚房”層的加工處理，實現對用戶的精準化、定制化服務。

四、融合大生態：機制與模式的創新之舉

長江云平臺經歷了由小變大、由內而外、由產品向生態的成功蛻變，形成了有助于長江云平臺建設與發展的一整套合理機制與發展模式。

1.長江云平臺的融合機制。長江云平臺突破了媒體融合初級階段“內容+渠道”的簡單融合模式，致力于構建媒體融合發展平臺，打造媒體融合發展生態。

一方面，通過構建統一建設與分級運營機制，實現全省各級各類媒體的集中整合。長江云平臺作為一個生態級媒體融合發展平臺，在建設初期主要依托強大的政治優勢實現對全省媒體資源的統一與整合。平臺建設的關鍵在于標準化，湖北廣播電視臺推出了“統一規劃、統一建設、統一流程、統一培訓、統一驗收、統一技術支撐”的“六統一”建設模式，既實現了平臺建設標準化，也有效解決了地市級媒體機構在平臺建設中存在的資金短缺、技術薄弱、人員不足等瓶頸。長江云平臺通過分級運營的模式，賦予各入駐平臺機構獨立的經營權。如“云上縣市”系列客戶端實行屬地管理，不僅在運營主體上由當地黨委、政府選擇決定，在運營權限上更是獨立經營。

另一方面，通過構建內容互通與技術共享機制，實現了全省各級各類媒體的內容與技術聚合。在內容上，通過創建全省統一共享的“云稿庫”和全媒體“中央廚房”，將省、市、縣三級媒體機構提供的新聞素材和稿件統一上傳匯聚到“云稿庫”，實現全省新聞信息的互聯互通與資源共享。全媒體“中央廚房”針對不同媒體屬性和特點，對基礎素材和稿件進行二次加工與處理，生成符合不同媒體需求的個性化產品，從而實現“總體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播”。在技術上，通過不斷強化技術的標準化和開放性，為各級媒體、各地政府提供標準化的服務接口，讓進駐機構共享技術成果，同時還配備了專業技術人員，提供24小時在線服務，幫助進駐機構解決產品使用過程中的技術難題。

2.長江云平臺的主要模式。長江云依托平臺強大的聚合能力與規模效益，實現資源聚合，走出了一條獨特的媒體融合創新發展道路，形成了具有示范性和推廣性的建設與發展模式。

一是平臺構建生態化。一方面是自上而下、協同共建的政策生態。長江云平臺作為湖北省級媒體融合發展戰略，受到湖北省委省、政府的高度重視與積極支持，曾以正式文件形式向全省下發關于建設長江云平臺的實施方案，并成立以主管部門領導為組長的長江云平臺建設協調小組，統籌推進長江云平臺在全省范圍內的建設與實施。各市州黨政機關積極參與建設，成為長江云平臺各級產品的共建者和運營者，有效緩解了各市州黨政機關過去獨立建設新媒體平臺的困境，實現全省一盤棋的新媒體平臺建設和信息化建設。另一方面是互聯互通、合作共享的建設生態。湖北廣播電視臺始終秉持開放、共享、共建的思想推進長江云平臺建設，致力于打造區域媒體融合發展良好生態。如在內容上，通過“云稿庫”和“中央廚房”，實現對全省新聞信息的資源共享與集中處理，進駐長江云平臺的不同機構可共享“云稿庫”中的新聞素材與資源，也可通過“中央廚房”的集中加工處理實現新聞產品和信息的推送服務，從而打破傳統媒體在區域、行業乃至不同媒介之間的區隔，真正實現了不同媒體之間的互聯互通與融合發展。在產品建設上，長江云平臺為進駐機構提供了標準化平臺和多套產品模板，各機構可根據自身情況做出個性化的產品選擇與定制，并通過開放化的平臺接口實現與長江云平臺的連接，實現共性與個性、一體與多元的統一。

二是輻射范圍全域化。作為一個生態級區域媒體融合發展平臺的長江云，其輻射范圍早已跳出電視媒體小圈子，在更加寬廣的舞臺上展現著獨特的魅力。從地域范圍而言，長江云平臺從面向電視臺內部的新媒體平臺升級為全省移動政務新媒體平臺，成為“全省一端”的新媒體核心平臺，覆蓋了湖北省、市、縣三級，真正成為湖北省域媒體融合發展平臺。2016年建成上線全省17個市州及所轄縣市的以“云上+地名”命名的系列官方客戶端，實現了省域范圍全覆蓋。從行業范圍而言，長江云平臺以“新聞+政務+服務”為核心指向，實現了對媒體、黨政及民生的橫向整合與服務。長江云平臺不僅打通了湖北電視臺內部各媒體產品之間的界限，還實現了全省各級媒體、各類媒體之間的互聯互通，成為全省媒體資源共享、產品共享、技術共享的融媒體平臺。

作者劉星系貴州師范學院講師

黃小剛系貴州民族大學副教授

本文系中國新聞出版研究院中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金資助項目“中國傳媒融合創新研究”（項目編號：2017-Y-Y-CM-041）的部分研究成果。

參考文獻

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[4]王洪杰.長江云平臺架構分層簡析[J].有線電視技術，2019（04）.

【編輯：陳琦】