應用型高校畢業生就業能力培養路徑探究

程術兵 章翠萍

摘要：習近平總書記關于教育強國的重要論述和高校畢業生就業工作重要講話精神，為實現我國高校轉型高層次持續發展和畢業生高質量就業提供了根本的遵循。本文闡述了應用型高校畢業生高質量就業的理論邏輯、現實邏輯和實踐邏輯的內在特性，并提出了促進畢業生高質量就業的路徑選擇。

關鍵詞：應用型高校? ?邏輯機制? ?路徑選擇

在以習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，我國經濟已由高速增長轉變為高質量發展。做好高校畢業生就業工作，是國家經濟發展和社會和諧穩定的助推器，是檢驗高校辦學水平和人才培養質量的重要指標，關乎政治建設、經濟發展、文化繁榮、社會和諧、生態文明。在轉型和發展的背景下，高校人才培養的質量對國家和社會、大學和個人都具有重大的現實意義和深遠的影響。

一、中國特色社會主義制度體系

新中國成立以來，中國共產黨一直把保護人民的勞動權益和提高人民的生活水平作為一貫的目標任務。我國在社會主義初級階段就把黨的基本主線確定為“一個中心，兩個基本點”，并要求黨始終如一地堅持。改革開放以來，人民生活從貧困到小康，物質從短缺到充裕，經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力已進入世界的前列，國際地位前所未有地提升。黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌發生了根本性的變化，彰顯了中國特色社會主義制度的優越性。隨著我國政治、經濟、社會快速發展，公共組織機構不斷優化，國家對各類專業化人才需求的提升，供求矛盾日益顯現，對高校人才培養的數量和質量提出了新的要求。

高質量的就業，是黨對群眾的莊嚴承諾，是我國全面建成小康社會的現實需要。近年來，高校為國家戰略和服務地方經濟發展輸送了許多優秀人才，為國家發展和民族振興做出了重要貢獻。作為應用型大學，首先要準確定位辦學目標與正確的價值追求，健全制度體系，明確辦學思想，深化辦學機制，激發生機活力。尤其要提升服務經濟社會發展能力，大力推進校企合作、產教融合、協同創新，積極投身實施創新驅動發展戰略，讓大學辦學更緊貼職場，為國家培養和造就“基礎厚、情懷高、能力強，有高度社會責任感和較強創新精神與實踐能力”的應用型社會人才。

2018年9月10日，全國教育大會在北京舉行，會上明確了教育的主要問題和教育的根本任務。國家對高質量就業一攬子政策陸續出臺，主要涉及建立更高質量就業評價體系、培育新動能促進就業政策、設立重點群體就業創業基金、適應新就業形態的勞動用工和社保政策等。尤其是《國家職業教育改革實施方案》等系列文件的出臺，對應用技術型院校的發展提出了新的要求和部署，隨著5G、人工智能、大數據、區塊鏈的相繼發展，必然推動市場人才需求變化倒逼人才培養模式，強化了應用型院校要主動應變，積極求變，努力在加強產教融合、校企合作等方面深化教育教學改革，突破利益固化的藩籬，打破傳統教學理念，破除人才培養不適應市場的需求的問題，破解培養機制體制的難題。推動應用技術型院校真正實現與市場、產業無縫對接，努力使高校培養更符合社會需求的高素質應用型技術人才，確保人才培養質量不斷提升。

二、人民對美好生活的向往

黨的十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，轉化為人民日益對美好生活的向往和不平衡、不充分發展之間的矛盾。這直接反映了我國發展的現實狀況，闡明了影響我國發展的關鍵因素，指明了新時代發展的根本問題。經過改革開放，我國已經解決了14億人口的溫飽問題。物質由過去的極度匱乏，向滿足物質文化和精神文化更高要求的轉化，尤其在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求不斷增強。今天的中國已經躋身于世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，社會生產力水平、生產能力都處于世界前列，但地區、行業發展不平衡和不充分還是影響了人民對幸福生活的需求。

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。創新是高質量發展的主要動力，高質量發展需要強有力的科技創新來支持，諸如勞動者的受教育程度、培養質量等因素將對創新能力起著重要的作用，也直接關系到自身的就業。作為應用型高校要與時俱進，及時進行人才培養體制改革，大力倡導和鼓勵學生創新創業，培養學生的創新意識，激發他們的創業動力，營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍，使人人關心“雙創”、人人支持“雙創”的風氣在校園盛行。每年的幾百萬畢業生面臨職場淬煉、人生演練與能力磨煉，他們的發展潛力和后勁關系著我國經濟社會發展能否持續健康、穩中有升、持續向好。黨的十八大以來，中國社會經濟發展實現了歷史性突破，人民的生活水平得到了前所未有的提高，畢業生對于就業不僅只滿足于生理需求和安全需要，還需要選擇一份既體面又能實現自身價值的職業。這就要求高校在招生、培養、就業聯動機制上把好關口，不是停留在過去解決學生充分就業的“量”，而是在更深層次“質”的上面做文章。雖然近幾年我國高校畢業生基本上實現了充分就業，但面臨的就業壓力仍然很大，其主要矛盾不是畢業生能否找到工作，而是畢業生對高質量工作的需求、優越的工作環境、豐厚的待遇的不平衡、不充分之間的矛盾。

三、貫徹新發展理念的必然要求

隨著我國經濟發展方式快速的轉變，經濟長期向好的基本面沒有改變，但是發展不平衡不充分的突出問題還未解決，發展質量不高，創新能力不強，在許多方面還有很多不足。人民群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面的難題還有不少，這些影響人民幸福感、安全感、獲得感的問題都需要集中精力加以解決。新發展理念是引領我國發展全局深刻變革的科學指引，對于進一步轉換發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，推動我國經濟實現高質量發展具有重大的指導意義。

堅決貫徹新發展理念，為推動高質量發展提供了理論指導和行動指南，為實現高質量就業提供了強有力的支持。我們要堅定不移地把發展作為第一要務、創新作為第一動力，努力推動經濟高質量發展，為高校畢業生創造出更多更好的就業機會。在“十三五”期間，國家明確提出拓寬產業發展新空間，支持新能源、智能創造、生物技術、信息技術等新興產業發展，加快人力資源市場的開發創新和發展，鼓勵自主創業。一些影響我們生活的新業態的出現，催生了市場新空間，為經濟發展增添了新動能。高校要以新的發展理念優化人才隊伍結構，提升就業綜合競爭能力。當前應用型高校開展產、學、研合作辦學，校、政、企合作等模式，將企業搬進課堂，做到了市場需求與人才培養的有效對接。這些措施必能推動高校在課堂教學、培養模式、專業設置等方面的發展，為實現畢業生高質量就業奠定理論基礎，提供實踐指導。

雖然應用型高校在發展過程中，面臨生源競爭、人才競爭和高校之間的競爭，但無論何種競爭都能為高校發展提供驅動力，推動社會經濟發展。在高校人才培養的過程中，引進新發展理念推動高校學科建設、發展轉型，帶動產業轉型升級，擴大勞動力供給，創造更多就業機會，能為畢業生高質量就業提供強大的動力。當然，高質量發展要注重經濟領域發展中的不平衡，不能簡單地關注發展速度，更要注重整體效能，協調推進，實現可持續、高質量的發展。在發展過程中，不能只顧眼前利益，而忽視長遠的發展，要做到青山常在，綠水長流，確保人與自然和諧共生。改革開放，是推動社會經濟高質量發展的關鍵，也是實現國家富強、人民幸福的關鍵，只有人人都可就業，人人都能如愿就業，人民生活才會更加美好，社會才會更加和諧。

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基金項目：1.江西省社會科學規劃研究一般項目（項目批準號：17JY13）。2.教育部人文社會科學研究一般項目（項目批準號：18YJC880016）。3.江西省高校人文社會科學研究項目（項目批準號：JY19210）。