共享700M頻譜優(yōu)勢 助推數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展 農(nóng)村5G“大”共建：廣闊天地，大有作為

趙妍

近日，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通集團(tuán)產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴略谔岚钢薪ㄗh發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，共建共享5G低頻接入網(wǎng)絡(luò)。建議在農(nóng)村地區(qū)利用700MHz頻段，建設(shè)一張全國范圍低頻5G共享接入網(wǎng)，由四家基礎(chǔ)運(yùn)營商共享接入使用。

此觀點(diǎn)再次引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)于700MHz頻段共建共享的討論。從去年4月1日工信部發(fā)文將702-798MHz頻段頻率使用規(guī)劃調(diào)整用于移動通信系統(tǒng)。到今年1月，中國移動與中國廣電明確了700MHz 5G網(wǎng)絡(luò)共建共享的相關(guān)事宜，黃金頻段使用告一段落。

從企業(yè)發(fā)展的角度，缺資金缺人的中國廣電獲得5G發(fā)展的窗口期，而中國移動具備了700MHz+2.6GHz+4.9GHz的頻譜組合，形成了5G快速覆蓋的優(yōu)勢。但從整個行業(yè)發(fā)展的角度，電信聯(lián)通在農(nóng)村地區(qū)共建共享700MHz頻段頻率，能避免重復(fù)建設(shè)、行業(yè)均衡發(fā)展。但四家系統(tǒng)的互聯(lián)互通將增加系統(tǒng)建設(shè)成本，結(jié)算機(jī)制如何確定？農(nóng)村低話務(wù)量的現(xiàn)實(shí)下，運(yùn)營模式如何創(chuàng)新？都是需要考慮的問題。

700M 農(nóng)村大有可為

5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要保持適度超前，從而為應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提前培育土壤，已經(jīng)成為共識。目前我國實(shí)現(xiàn)了地級以上城市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

除了城市，承擔(dān)普遍服務(wù)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營商推動5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城和鄉(xiāng)村也是必選項(xiàng)， 2月21日《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中提出，推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。

農(nóng)村地區(qū)的5G覆蓋進(jìn)程也將加速。但運(yùn)營商面臨5G網(wǎng)絡(luò)巨大的建設(shè)和運(yùn)營成本，基礎(chǔ)電信企業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，目前累計投資超過了2600億。同時，農(nóng)村地區(qū)人口密度低，如果采用目前的5G中高頻段部署，網(wǎng)絡(luò)成本問題突出，建網(wǎng)難度增大?！稗r(nóng)村地區(qū)人口密度低，短期內(nèi)還無法采用與城市5G覆蓋相同的熱點(diǎn)密度部署覆蓋，目前仍是5G盲區(qū)?！睆?jiān)朴略谔岚钢斜硎尽?/p>

700MHz由于信號傳播損耗低、覆蓋廣、穿透力強(qiáng)、傳輸效率高的特性被稱為“數(shù)字紅利”，如果用于農(nóng)村建網(wǎng)，可極大降低網(wǎng)絡(luò)部署成本和建設(shè)難度，更好滿足時延、覆蓋、安全要求高的5G關(guān)鍵場景。

分析顯示，在典型的農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)同樣覆蓋效果，廣覆蓋場景下700MHz所需基站數(shù)為2.6GHz的1/5、為3.5GHz的1/6、為4.9GHz的1/9。若建設(shè)一張與現(xiàn)有4G覆蓋水平相當(dāng)?shù)?G網(wǎng)絡(luò)，700MHz較3.5GHz可減少無線設(shè)備及光纜、傳輸系統(tǒng)等建設(shè)投資約1900億元，每年節(jié)省電費(fèi)、租費(fèi)等運(yùn)營成本約200億元。

700MHz對建設(shè)完善農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)5G普遍覆蓋有著不可替代的優(yōu)勢，對扶貧攻堅(jiān)，消除數(shù)字鴻溝意義重大。

從有效競爭的角度，張?jiān)朴卤硎?，中國廣電和中國移動已宣布雙方700MHz共建共享，雖能提升其自身通信服務(wù)能力，但相比國際通用做法，不均衡的分配將導(dǎo)致運(yùn)營商在鄉(xiāng)村5G普惠服務(wù)能力上存在巨大差距，加劇行業(yè)失衡，對另外兩家運(yùn)營商所覆蓋的用戶尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村用戶有欠公平。

共建共享大勢所趨

共建共享已是大勢所趨?！搬槍?G網(wǎng)絡(luò)巨大的建設(shè)和運(yùn)營成本，運(yùn)營商應(yīng)從企業(yè)自身實(shí)際和所處環(huán)境出發(fā)，積極嘗試多領(lǐng)域的共建共享，降本增效。” 在2021 MWC上海展開幕式上，中國電信董事長柯瑞文表示。

中國電信與中國聯(lián)通建成了世界上規(guī)模最大的共建共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“一張物理網(wǎng)、兩張邏輯網(wǎng)、4G/5G高效協(xié)同、獨(dú)立運(yùn)營”，節(jié)省大量的投資和運(yùn)營成本。

共建共享顯著提升5G投資效益。5G建設(shè)和運(yùn)營成本大幅下降，降低全社會5G使用成本， 顯著加快5G建設(shè)速度，商用一年5G覆蓋全部地市 。

數(shù)據(jù)顯示，5年周期來看，與各自獨(dú)立建設(shè)相比較，每家運(yùn)營商可節(jié)省投資和運(yùn)營成本約2700億元 ，其中節(jié)省CAPEX1655億元、OPEX855億元、融資成本242億元， 超過中國通信運(yùn)營行業(yè)年利潤總和 。

好事辦好：諸多問題待解

對于700M產(chǎn)業(yè)鏈而言，四家運(yùn)營商的共建共享，將共同推動5G 700MHz終端及面向數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的5G終端模組及應(yīng)用的商用進(jìn)程。

但將好事辦好，也需要解決諸多問題。四家運(yùn)營商共建共享，網(wǎng)絡(luò)管理體系將變得復(fù)雜，移動和廣電共建共享只涉及到兩家運(yùn)營商，如果電信聯(lián)通加入，四家要互聯(lián)互通，系統(tǒng)建設(shè)成本將增加。四家共享，確定合理的結(jié)算機(jī)制和價格也是關(guān)鍵。此外，對于農(nóng)村低話務(wù)量的現(xiàn)實(shí)，共建共享之后的運(yùn)營模式也需要創(chuàng)新。

四家運(yùn)營商農(nóng)村地區(qū)的700M共建共享在低成本覆蓋的同時，如何調(diào)動建設(shè)主體的積極性都是需要考慮的問題。