莫讓職工“說了也白說”

鄧全生

筆者有一次在工業(yè)園區(qū)無意中聽到幾名職工說道：“上級機(jī)關(guān)又要來調(diào)研和征求意見了！以前反映的問題到現(xiàn)在也沒音信，調(diào)研與征求意見越來越像是在走過場、搞形式。這次提了會管用嗎？”“雖然機(jī)關(guān)工作人員到基層該問的問了，該聽的聽了，該記的記了，但卻問完就完了，聽完就完了，記完就完了，對征求的意見往往沒有下文?！?/p>

應(yīng)該說，到基層單位調(diào)研和向企業(yè)職工征求意見是了解民情、收集民意的很好方式，可以搭建起黨群溝通的橋梁，讓一些飽含民智民意、富有真知灼見的意見“浮出水面”，促進(jìn)工作開展。但是，一段時間下來，收集了幾百上千條意見，卻被“束之高閣”，基層單位和職工反映的訴求“石沉大?！?，到頭來問題依舊懸著，意見總是意見。留給大家的印象是：問了白問，聽了白聽，記了白記。

基層單位和職工將意見提出來，是出于對機(jī)關(guān)干部的極大信任，是希望自己的訴求能得到及時回應(yīng)或有效解決。如果只是把基層單位和職工的意見與建議填在表上，記在本上，而不擺到會議上，落實(shí)到行動上，勢必會讓他們寒心，等到再征求意見時，就會覺得毫無實(shí)際意義。

我們知道，在當(dāng)前形勢下，基層單位和職工并不缺乏說話的權(quán)利及機(jī)遇，主要在于想不想說、愿不愿說。只有讓基層單位和職工的每條意見都能得到重視或解決，他們才會對調(diào)研和征求意見流露出更多的興趣。以此來看，破解過去那種調(diào)研和征求意見尷尬的辦法，不僅是一個技術(shù)問題，更是一個態(tài)度問題。首先，對基層單位和職工提出的意見，要原汁原味地進(jìn)行梳理，通過分門別類，分清主次、輕重、緩急，建立臺賬。其次，對梳理出的意見，要及時進(jìn)行研究，既要分析反映問題的性質(zhì)，又要分析產(chǎn)生問題的原因。再次，對研究好的貫徹落實(shí)舉措，符合政策條件而且能夠解決的意見，應(yīng)指定相關(guān)責(zé)任人盡快給予落實(shí)；受條件限制暫時解決不了的，要想方設(shè)法創(chuàng)造條件力爭早日解決；涉及多部門、多單位共同辦理的，應(yīng)指定牽頭部門，要求其他單位協(xié)力配合共同解決，堅決杜絕推諉扯皮和不作為現(xiàn)象發(fā)生；與客觀現(xiàn)實(shí)、國家政策不相符的，耐心做好解釋說明工作，爭取基層單位和職工的理解支持。

筆者認(rèn)為，必要時可以建立一套解決基層單位和職工意見的工作機(jī)制與考評獎懲制度，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)具體的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，把在調(diào)研和征求意見中收集到的問題一項一項分解，解決好“誰負(fù)責(zé)、怎么辦、何時辦、誰去辦”等問題。適時進(jìn)行檢查考評，定期公布基層單位和職工反映意見的處理結(jié)果，形成意見征求、梳理、辦理、反饋的長效化、常態(tài)化、制度化。努力使每條意見能得到重視和解決，讓基層單位和職工感受到說了不白說，體會到說話的意義和價值。