鍛造 五個過硬 領導班子助推林草高質量發展

四川省林業和草原局黨組

習近平總書記指出，領導班子是一個地方、一個單位的“火車頭”。抓好領導班子建設，事關長遠、事關全局。近年來，省林草局黨組聚焦聚力補短板、強弱項、揚優勢，以“五個強化”著力鍛造“五個過硬”領導班子，為推進林草高質量發展提供強大動力。

強化政治引領 著力鍛造忠誠過硬的領導班子

一是堅定政治信仰。局黨組把黨的政治建設置于首位，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，班子成員表率引領黨員干部在學懂弄通做實上下功夫，做踐行“兩個維護”的排頭兵，學思踐悟、知行合一。二是落實政治責任。印發《常態化貫徹落實政治建設“規定動作”方案》《貫徹落實全面從嚴治黨主體責任清單》《關于推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的意見及分工》等，確保壓實管黨治黨政治責任落實落地。三是嚴格政治紀律。認真履行全面從嚴治黨主體責任，發揮“頭雁效應”，局黨組成員帶頭嚴格落實“三會一課”、請示報告、領導干部雙重組織生活、聯系基層黨組織等制度，讓嚴守政治規矩成為自覺和常態。

強化理論武裝 著力鍛造能力過硬的領導班子

一是以上率下領學。帶頭到所分管領域、所在黨支部、基層聯系點講黨課，形成黨課交流分享文章40余篇。局領導主動上臺講黨課，圍繞林草工作重點熱點難點作專題輔導，引領黨員干部把黨的創新理論不斷轉化破題破難、開創新格局的銳利思想武器。二是創新載體活學。充分運用“生態四川大講堂”，全方位發散“互聯網+”思維，綜合運用“學習強國”APP、四川機關黨建網等平臺拓寬學習渠道。積極發揮35個森林防火包縣聯系工作黨小組作用，班子成員表率引領就地就近活學，及時將學習成果轉化為推動森林草原防滅火的具體舉措。三是注重結合實學。專題開展“學深悟透習近平總書記重要指示批示精神做深做細做實森林草原防滅火工作”學習教育，引導各單位(部門)開展討論50余次，局領導帶頭撰寫心得體會81篇。局班子成員帶頭深入一線蹲點調研，撰寫高質量調研報告、理論文章150余篇，梳理難題梗阻200余個，提出破解實招320余項。

強化宗旨意識 著力鍛造服務過硬的領導班子

一是有效落實惠民政策。在全國率先出臺疫情防控期間林草地征占用政策，優先保障疫情防控建設項目、國省重點項目、脫貧攻堅等建設項目。落實中央、省級資金5140萬元，支持長寧地震災區實施生態修復3.5萬畝，支持白格堰塞湖實施生態修復5萬畝。落實中省資金940萬元，支持汶川縣和臥龍開展“8·20”暴雨洪災恢復重建。二是傾情助力脫貧攻堅。把握林草資源稟賦與貧困人口分布高度重疊的實際，以“三業”工程為抓手助推鄉村脫貧振興，加快發展以“大熊貓+”生態旅游業為旗艦，出臺《支持涼山州決勝脫貧攻堅八條幫扶措施》，編制《汶川縣脫貧攻堅2020年幫扶方案》，落實汶川縣各類幫扶資金3113萬元。2020年全省選聘生態護林(草)員8.18萬名，組建脫貧攻堅造林專合社1317個，吸納貧困社員3.3萬人，帶動貧困群眾人均勞務增收5000余元。三是切實轉變政風行風。局班子成員帶頭落實《四川省林業和草原局公務出行保障實施辦法》，車輛管理納入“全省一張網”監管。帶頭精簡文件、會議活動。規范各類自然保護地的優化調整。規范政務APP和調查研究，嚴禁行政命令推廣和走馬觀花式調研。

強化從嚴治黨 著力鍛造作風過硬的領導班子

一是抓好“關鍵少數”。局班子成員認真履行全面從嚴治黨政治責任，帶頭遵守黨風廉政建設和廉潔從政的相關規定，帶頭抓好分管領域黨風廉政建設，帶頭嚴格要求自己，把好用權“方向盤”、系好廉潔“安全帶”。二是堅持從嚴管理。不斷強化思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”，注重以案說紀、以案說法。局領導班子成員主動督促分管領域黨員領導干部落實好民主集中制、執行“三重一大”、談心談話等制度，營造良好政治生態。三是深化專項整治。深化黨員干部“賭博斂財”、利用地方名貴特產謀取私利問題專項整治。鞏固環保督察涉自然保護地問題整改成果，清理整治自然保護地內違法違規問題。深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，推進漠視侵害群眾利益問題專項整治“回頭看”。依法推進大熊貓國家公園建設，開展大熊貓國家公園立法調研，推進公園內資源環境綜合行政執法改革。依法查處、打擊破壞林草資源的違法犯罪行為。深入推進廉政風險排查，編印《省林草局廉政風險防范管理工作手冊》，健全廉政風險防控體系。

強化責任擔當 著力鍛造本領過硬的領導班子

一是科技創新賦能生態保護修復，高質量筑牢長江黃河上游生態屏障。局領導班子在科技創新中主動作為，高標準編制《四川林草2025——四川林草建設長江黃河上游生態屏障規劃》《關于實施生態“三業”工程助推脫貧攻堅和鄉村振興的意見》《關于推進竹產業高質量發展建設美麗鄉村竹林風景線的意見》等一系列戰略性規劃方案和實施意見，對高質量筑牢長江黃河上游生態屏障進行全面布局。以科技創新催生新發展動能，全面提升森林、草原、濕地、荒漠等自然生態系統功能，長江黃河上游生態屏障更加堅固，綠色鋪就高質量發展的底色。局黨組成員、總工程師白史且主持的“青藏高原特色牧草種質資源挖掘與育種應用”項目獲得國家科技進步獎二等獎，該項研究成果對緩解川西北地區草畜矛盾、實現資源保護和產業發展雙贏發揮了積極作用。二是體制創新賦能林草資源管理，高水平建設大熊貓國家公園。以大熊貓國家公園體制試點為契機，積極探索建立統一、規劃、高效的保護地管理體制機制，形成了一批可復制的成功經驗，為全國生態文明體制改革作出了示范。以“點上聚居、線上旅游、面上保護”新思路引導形成“人退貓進”生態新格局。以“共建共管共享”新機制推動形成人與自然和諧共生新模式。三是模式創新賦能綠色開放發展，高標準實施生態“三業”工程。吸引社會創新鏈、產業鏈、人才鏈、資本鏈向林草聚集，做強“1+10”特色生態產業，培育高質量發展的重要增長極，帶動創業就業人口1.5萬人，2020年，全省林草產業產值突破4500億元，大熊貓生態旅游、竹漿紙、木竹家具產能居全國前茅。