我國交通運輸經濟現狀及發展戰略分析

陶杏麗

（濟南市交通運輸綜合行政執法支隊，山東 濟南 250000）

0 引言

交通運輸為人們的日常生活提供保證，在促進區域內經濟交流、保證社會和諧穩定方面具有重要價值。目前，運輸管理人員應了解運輸在經濟管理和社會領域的價值，積極分析其當下發展趨勢，分析運輸管理的核心關鍵點，促進我國交通運輸進一步發展，以滿足國際化經濟發展的需要。交通運輸的發展是提高我國國民經濟水平的前提，交通運輸經濟管理是協調交通運輸協同發展的條件。高效、便捷的交通網絡可縮短城市間距離，提高地區經濟發展效率。為滿足我國交通運輸業可持續發展，應重視交通運輸經濟發展研究，從多方面探索提升交通運輸經濟管理效率的新策略。

1 我國交通運輸經濟管理的重要價值分析

隨著我國經濟高速增長，國家對交通運輸關注度愈發增加，加強其自身管理具有重要的社會意義和經濟價值，其經濟發展成效與我國國民經濟發展密切相關。交通運輸經濟的發展價值，主要包含以下幾方面：

第一，促進社會經濟發展進步。隨著運輸方式趨于多元化，靈活性及便捷性作為交通運輸重要特征，在促進經濟發展領域日益凸顯其價值。社會運輸和運輸經濟高速增長，尤其針對部分地理位置偏遠區域，交通運輸始終作為促進社會、經濟發展的核心元素和持續提高經濟水平的基礎保障，有必要積極探索其高效管理發展模式。

第二，實現交通運輸可持續發展。新經濟體制背景下，不斷提高專業人員素養，不斷增強交通工具靈活性及便捷性，不斷完善道路整體運作方式，對經濟部門十分關鍵。具體而言，科學、合理的經濟模式可以提高運輸部門成本管理效率，提高運輸整體經濟效益，并吻合運輸戰略發展要求。運輸部門的良好發展，不僅從宏觀層面對國家經濟建設產生積極影響，而且在微觀層面為人們生產工作提供便利。運輸作為各類生產、經濟活動的核心因素之一，如果缺乏便捷性，將導致資源整體流動效率低下。交通運輸是我國國民經濟基礎保證，其重要性日益凸顯，隨著信息時代高速發展，運輸管理迫切需要引進各類先進技術，積極發揮運輸業的科學和技術作用，推動運輸業良好發展。

第三，與經濟協同發展。市場經濟背景下，運輸經濟更強調整體發展，因此要增加創新力度，積極改善交通運輸管理模式，建立完善的管理制度，促進社會經濟與區域經濟協同發展。國內生產總值可反映區域內整體經濟狀況和發展水平，運輸經濟與整個區域內發展形成聯動，高經濟發展效率對發展中國家提出新的要求。從當下發展狀況分析，急需一個與經濟發展相適應的運輸管理系統，合理加強運輸管理，不僅可以降低資源成本支出，而且可以提高運輸水平及效率。

第四，社會生產力發展客觀要求。道路運輸企業與道路運輸經營部門應充分做好合作，促進交通運輸經濟產業良性發展。交通運輸產業處于新經濟體制下，其經濟發展能力應與社會生產力相匹配，加強交通運輸經濟管理，是符合社會生產力發展的基本需求。

2 我國交通運輸經濟現狀及問題分析

2020年初受新冠肺炎疫情的影響，我國交通運輸行業固定資產大幅度下降，年中疫情緩解后有所回升，其實際投資完成額為34752 億元，較上年增加2588億元，同比增長7.1%，其中公路水路投資完成額為25883 億元，同比增長10.4%。我國營業性運量逐步恢復，累計規模仍下降，2019年完成營業性客運量為176億人，同比下降1.9%；2020年完成營業性客運量為96.7 億人，同比下降45.1%，其中12月下降35.5%。我國港口貨物吞吐量增長較快。2020年全國港口完成貨物吞吐量145.5 億噸，同比增長4.3%；內、外貿吞吐量分別完成100.5 億噸和45 億噸，同比分別增長4.4%和4%。全國港口完成集裝箱吞吐量2.6 億標箱，同比增長1.2%。交通經濟增長作為我國經濟發展的基礎前提，是推動國民經濟高速發展的核心構成。從當下實際狀況分析，交通經濟發展中存在以下問題。

其一，交通經濟發展仍有差距。從宏觀層面分析，我國交通經濟與發達國家相比仍存在一定差距，從經濟發展規模分析，我國交通運輸經濟與國民經濟發展難以均衡，二者呈現出不同步的走勢，道路運輸網絡設計、運力規模和基礎設施存在不足，促使我國交通運輸經濟發展滯后。此外，中國交通網絡密度和使用率低于發達國家，交通壓力更大。

其二，資金投入力度不足。資金始終是交通運輸建設發展的驅動力，在汽車保有量持續性增長的趨勢下，理應修建更多道路，但由于道路發展中資金匱乏，交通經濟呈現多種弊端。一方面，在社會經濟高速發展背景下，建筑材料成本增加，人力資源短缺將逐年遞增。另一方面，我國地域遼闊，不同區域內經濟發展缺乏均衡性，各地交通投資不同，導致不同區域內交通運輸也缺乏均衡性，即便國家多次頒布政策予以扶持，交通運輸部門也在建設方面投入大量資金，相較于經濟發展目標仍顯不足。

其三，缺乏科學合理的交通網絡。中國交通發展對社會經濟發展十分關鍵，人們日常生活和經濟發展均需依附交通網絡，交通網絡設計不合理是當下交通建設最為凸顯的問題，比如交通擁堵問題，對整體交通和物流產生嚴重的影響，一定程度上阻滯了我國城市的高速發展[1]。

其四，缺乏個性化交通服務。新時期背景下，我國國民經濟持續增長，人民生活水平也逐步提高，在此趨勢下，人們生活質量的提升，與交通工具和服務密切相關。由于發展中運輸成本和各方面因素的制約，交通運輸經濟發展滯后，導致我國交通行業缺少個性化服務，無法為廣大消費者提供個性化優質的服務，影響了整個交通行業的經濟效益。

其五，運輸安全問題凸顯。交通運輸事故對人們生命財產的安全構成威脅，所以尤其要重視交通運輸安全問題。造成交通運輸安全問題的原因較多，主要體現在安全管理不到位，車輛和駕駛員管理缺失，客貨運輸人員安全服務意識滯后，違規操作，等等。

3 我國交通運輸經濟發展戰略

為從本質層面變更交通經濟滯后困境，需積極提高其實際管理水平；為進一步加強交通運輸管理社會意識和凸顯其經濟價值，需按照現下交通運輸經濟現狀，從多層次、多維度改進管理發展策略，提高運輸資源利用率，促進交通運輸業良好發展。主要發展策略包含以下幾個方面。

3.1 加大資金投入力度

資金始終是交通運輸經濟持續性發展的源泉，我國應立足基本國情，以當下運輸現狀為出發點，促進資金合理分配。政府部門應加大對交通行業實際管理力度，給予充足的資金支持，抑或吸引社會投資，擴展整個交通建設資金來源，提高資源實際利用率。只有保證資金，方可發展交通運輸。相關部門應充分認識到交通運輸處于我國經濟建設的核心地位。資金來源除依靠政府投資外，相關部門需起好帶頭作用，多元化、持續性擴展融資渠道，獲取更多資金支持。為實現各類資金合理化配置，相關部門應完善資金保障制度，為資金高效化配置提供助力。資金實際使用方面應靈活調整政策，在此方面可以參照美國信托基金使用方法，以五年為一個周期進行修訂。資金管理方面，要設置完備的申請流程和嚴格的要求。資金監管作為資金合理使用的關鍵舉措，應從過程監管逐步轉換為績效考核，對風險的監管不局限于統計監測，而應全面落實問責，利用第三方力量，對其發展進行績效考核和評價[2]。

3.2 優化交通運輸結構

以完善的交通運輸管理機制為核心導向，需不斷優化交通運輸結構，促使整個交通運輸機制可有效應用于交通運輸各領域，需以交通運輸政策制定為著力點，實現政策自身權威性，起到對交通運輸的宏觀調控作用；制定交通運輸發展戰略，加大基礎設施建設，通過未來戰略規劃和合理布局實現交通運輸結構優化；完善相關的法律法規，促進整個交通運輸市場規范化發展，保障交通運輸市場對經濟發展發揮促進和協調作用。我國歷經長期發展，當下主要的運輸方式為公路、航空、鐵路和水路運輸，為保證該產業穩健發展，需積極做好運輸發展結構優化，加大各系統的關聯性，形成網絡鏈式效應。應基于我國交通運輸經濟發展現狀，制定未來發展戰略，實現以優帶劣，實現交通運輸結構合理化發展。

3.3 充分借力信息技術

應充分借力信息技術，構建完善的信息系統，促進交通運輸產業內部信息共享，提高實際服務水平。首先，應積極以客戶為核心，構建完善的信息管理系統，為客戶提供更專業服務，并與客戶協同發展，獲取良好的經濟效益。同時，需注重用戶服務需求，積極開展用戶滿意度調研，為有效提高服務質量奠定良好基礎。其次，優化升級信息評估系統。運輸業應積極運用信息評估系統，根據公路運輸業相關流程加強運輸人員監管工作，提高服務效率，以信息評估系統作為輔助，定期檢查和維護公路運輸，確保其擁有良好的便捷性。構建完善的網絡結構，為內部實現信息共享提供新路徑，而且可以促進各企業信息交流，增加經濟收入。最后，要積極應用大數據技術。在信息數據支撐下，通過大數據技術對海量數據進行收集、分析，及時獲知客戶實際需求，分析客戶不滿內容，便于優化管理措施[3]。

4 提高運輸服務質量

提高運輸服務質量，需積極解決各類運輸服務中的安全缺陷，在交通經濟中，安全便為質量，應增強不同部門、人員安全意識，從思想層面給予高度重視，消除整個交通運輸行業的危險因子，促進交通運輸經濟有序發展。只有為廣大群眾提供優質的服務，才能刺激消費者的消費欲望，應結合地方條件開展服務質量建設，鼓勵支持多樣化服務，為其發展提供良好的環境，正確引導各類交通運輸方式進行良性競爭，顯著提高交通運輸服務質量，推動交通運輸市場有序發展。

其一，需充分利用科學技術在安全運輸體系中的作用，車輛強制增設倒車影像、行車記錄儀等，降低交通運輸安全事故概率。

其二，對整個交通運輸規劃布局進行優化，提高其發展水平，結合城市整體規劃和交通專項規劃，打造綜合性交通樞紐體系，促進交通運營區與周圍空間聯合開發，始終堅持新發展理念，促進高質量發展，堅持以人民為核心的發展思想，提高國家綜合交通運輸發展水平，著力建設“四個一流”，加速建設交通強國[4]。

5 實現智慧交通建設目標

以科技為核心引領，啟動新時期智慧交通建設按鈕。隨著5G 技術的發展應用，智慧交通對應領域投資和建設成為驅動上下游市場需求的核心力，并為多個產業提供發展平臺。緊扣創新和應用，促進大數據、云計算及人工智能在交通運輸服務中的應用，全方位打造智慧交通出行信息服務體系，擴展和延伸定制服務，實施智能化試點，開展智能化應用模范工程，建設智能管理服務系統，提高交通運輸質量和效率。新時期背景下，數據呈爆發式增長，為數據技術應用及發展提供了平臺。為保證管理有效性，應緊隨時代發展潮流，積極構建完善的數據庫，將運輸部門形成的數據和相關交通運輸管理信息以最佳方式予以存儲。同時，應用大數據技術在短時間內進行用戶信息匯總整合，確定云層資源，選取云量模型，實現以計算機和網絡信息技術為基礎的云層計算，為人們提供更個性化、更精準的服務。

未來發展過程中科學技術應用向更深層次發展，如滴滴打車、共享單車等，均發揮了科學技術的優勢，與個人信息聯動，為人們提供優質的服務，為交通運輸經濟注入了活力。

6 協調整體規劃實現均衡發展

由于交通運輸發展缺乏均衡性，需從宏觀層面做好規劃協調，結合當地經濟發展水平，選取科學合理的方式提高人們的出行效率，結合當地實際發展狀況，對整個道路進行合理規劃。

同時，為實現不同區域均衡發展，需加大偏遠地區政策支持力度，優化改善經濟發展滯后區域的交通狀況，加速當地經濟發展。我國中西部地區交通運輸經濟發展滯后，在一定程度上影響了當地經濟發展，國家可以出臺相應的政策，如設立藏區道路客運發展基金、對藏區鄉鎮和村公路建設落實優惠政策、補助中西部農村公路建設等，以此減少地方實際開支，助力中西部地區交通運輸發展。通過做好宏觀協調規劃，加速發展滯后區域內交通運輸，提高其交通建設質量，力爭消除發展不均衡現象，縮小各區域經濟發展差異。

7 結語

在市場經濟蓬勃發展的浪潮下，交通運輸產業獲取較佳的發展成效，其經濟發展與我國國民經濟發展密切相關，應對其加以重視。受多方面因素的影響，交通運輸經濟發展現狀，仍存在一些問題有待解決，有關部門需積極制定有效的發展策略，協調機制管理和交通運輸間的關系，拉動交通運輸經濟發展，促進交通行業可持續發展。