道路橋梁工程造價的影響因素及控制措施分析

王璐璐

（聊城華鑫公路勘察設計有限責任公司，山東 聊城 252000）

0 引言

造價控制管理是一項系統的工程，在工程建設項目開展過程中需要得到充分的重視。為了能夠更好地滿足保障工程城市迅速發展的需求，市政建設單位需要加強道路橋梁工程建設，不斷提高道路橋梁工程建設質量，從而更好地推動城市的可持續發展。道路橋梁工程在施工過程中需要對成本進行有效關注，制定好成本目標，簽訂嚴謹的合同，避免發生經濟糾紛，同時還需要制定合理的施工方案，在施工過程中控制好材料費的支出，在竣工后保障工程費用的及時結算。只有科學合理地開展造價控制管理才可以促進企業長久健康發展。

1 道路橋梁工程造價的影響因素

1.1 工程決策階段的影響因素

1.1.1 工程規模

影響道路橋梁建設造價的一個重要因素是道路橋梁建設的規模。項目的規模決定了項目所需的物料和所需的各類設備的數量。如果項目的規模太大將會造成項目的需求過剩，從而產生資源的浪費。然而，如果項目規模太小，也將無法充分凸顯道路橋梁的經濟效益，所以路橋建設部門和建設單位要合理地確定項目的規模，才能最大限度地利用資源和工程成本。

1.1.2 工程設計

針對不同用途、不同區域、不同環境的道路橋梁工程，其設計方法也不盡相同。不同的設計方案所產生的工程造價也是有差異的。道路橋梁的設計方案和項目成本是密切相關的。此外，不同能力、不同質量的項目設計者在工程造價管理上存在著一定的差別，所以在評估、審查道路橋梁的方案時要認真、謹慎，對經濟上不合理的方案進行修正，以確保工程造價的管理[1]。

1.2 工程設計階段的影響因素

1.2.1 工程方案設計質量

一般而言，道路橋梁建設項目的造價和工程質量有著密切的聯系。為了確保工程的質量，一般的投資也很大。此外，在建設完成后，其后續的經濟效益、社會效益、后期維護保養等方面，還將直接影響到項目的設計質量。

1.2.2 工程設計方案審查

政府規劃部門、相關主管部門和建筑單位應當認真審核項目的設計方案，以確保項目設計的合理性，減少因設計問題而產生的返工現象。對項目的合理性及缺陷進行詳細的列舉和篩選，以確保項目的總體質量，并合理控制項目的造價。

1.3 工程施工階段的影響因素

在道路橋梁工程建設項目中，建設方案會直接影響道路橋梁工程的施工造價控制，在施工過程中會出現方案變動的情況，從而導致出現人力、物力的浪費，這將無法做好道路橋梁工程施工階段的施工工作，還會出現各種施工質量不符合企業合格施工質量建設要求的問題，這會使得施工周期被延誤，也會導致大量的人力、物力和財力被浪費，這會是施工階段造價控制的重要影響因素。

立足施工工期管理視角，道路橋梁工程項目中部分工程項目對施工進度以及施工品質有較高的要求。雖然縮短施工工期，可以確保項目有出色的經濟收益，但是也會影響施工品質。在施工時，施工周期和施工材料耗費之間有緊密關聯。

1.4 竣工結算階段的影響因素

對于道路橋梁工程竣工結算階段造價控制來說，要觀察竣工總結報告是否與合同簽署內容、結算方式和時間相契合。在驗收過程中，是否嚴格按照標準完成驗收，設計變更是否符合相應規定等。這樣才能從根源上消除因竣工結算階段對于各個合同條款與實際竣工報告的不一致，所產生的各種不良增加竣工階段成本與施工成本的問題，避免企業產生的經濟損失，使得竣工結算的成本能真正得到有效的控制。另外，在工程建設方面，設計變更是否進行了有效核算，這些都是直接影響竣工結算階段的主要造價控制影響因素，也是竣工核算工作人員須及時進行造價控制的重要因素。

2 道路橋梁工程造價控制措施

2.1 從招標環節實現造價控制

在路橋企業工作中需要做好招標文件的編制工作，該工作是路橋企業發展的重點工作內容，在該項工作開展的過程中企業需要格外地重視工程量的清單編制。當招標文件比較重要的時候，工程量的清單質量，會對招投標的開展效果產生直接的影響，如果招標文件的準確度以及完整度沒有達到要求，則會產生比較高的工程建設成本。

比如在招標文件中清單編制的工程量，對于項目的描述比較含糊，沒有對所有的造價內容進行完整的表述，缺乏設備調試費用，當出現該種情況時，會影響企業的經濟效益，給路橋企業的發展帶來直接的損失。保證招標文件的質量，可以清楚了解路橋施工各個環節的資金使用情況，除此之外，也需要保證清單的完整性，當編制成工程量清單之后，便需要派遣工作人員對所編制的清單進行反復核對，保證工程量清單編制的正確，為后續的工程招投標奠定良好的基礎，保證路橋工程的項目性、經濟性建設的正常開展，如果工程量清單不完整，則會影響路橋企業的進一步發展，導致工程造價出現比較大的波動，影響工程建設。

2.2 提高設計審核力度

在正式施工之前需要做好設計工作。設計方案是路橋施工的重要依據，但是在之前的造價管理模式中，經常容易出現設計方案頻繁變更的情況，導致出現了一些不必要的成本，給路橋企業帶來更多的經濟壓力，因此需要做好設計方案的設計工作。設計方案的質量會大大地影響路橋工程的整體造價，通過做好設計方案的設計工作，能夠促進路橋企業的進一步發展。對此設計階段的造價控制工作需要得到有效的落實，在正式設計之前需要提出具體的設計要求，提供全面的有效信息，并且適當提高設計標準，能夠有效控制設計階段的資金使用。設計人員可以根據企業的要求對設計圖紙進行不斷的優化，在保證路橋功能和品質的前提下控制工程建設費用，減少不必要的工程建設費用的浪費。

除此之外，當設計方案初步完成之后，企業的管理人員需要反復審核設計方案，確保設計方案的合理性，通過對設計方案進行審核，能夠發現設計方案中存在的問題并及時地消除，提高設計方案的品質，減少設計方案的變更情況。

2.3 道路橋梁工程施工造價控制

道路橋梁工程的造價控制以及管理所涉及的方面非常多，比如在施工設施費用以及工程費用等，對項目的前期成本預測起到非常重要的作用，通過對招標文件的合同條款和規定分析，研究當地的政策法規，做好投標報價的優化工作，保證項目投標報價的良好效益。這些都離不開投標文件的編制工作，做好工程量清單的項目準備工作，做好招標圖紙的質量優化，研究相關的合同條款，認真做好項目實施過程中的風險控制，提供應用效益。相關的工程造價控制人員還須對當前經濟市場中各種施工材料和設備的價格變化情況進行調查，有效預算其施工成本，根據預算有效控制施工過程中的材料設備成本，保障后期企業能得到的經濟效益。避免因不重視設備材料造價的控制，影響了道路橋梁工程施工過程中的造價控制，導致企業遭受經濟損失。

另外，還需要做好施工合同的交底工作，明確管理人員所需承擔的責任，使其能真正肩負起施工管理者的責任，及時制止施工中的不良施工行為，對施工質量不合格的地方要求重新建設。并要求施工人員憑借自己的專業能力做好施工現場的施工工作，有效地避免施工人員在施工過程中偷工減料的不良施工工作行為，使其能按照企業所要求的質量建設標準進行工程建設工作，從而確保現場施工工作可以順利開展，為其提供良好的服務指南，避免出現超施工、亂施工的情況，保證路橋工程建設的順利進行。同時，在市政項目施工過程中，施工環境比較復雜，所設計的工作面非常廣泛，需要做好合同的研究工作，明確各個部門的職責和義務。

2.4 采用先進的工程造價控制方法

2.4.1 成本計劃編制

對于工程項目的造價控制需要建立完善的造價控制機制，總結相關的工程項目的優秀經驗并編撰成冊，通過文件的形式進行下發，從而保證工程成本的控制。以成本預算為基礎，制訂成本計劃，不斷對工程項目實施過程中所產生的投資金額進行預算，通過成本計劃的推廣，降低整個工程的投資成本，逐漸完善有效的成本管理機制。

同時，使得相關的高層管理人員也能提前了解工程施工中可能產生的成本誤差問題，使其能夠提前制定出相應的成本應急控制解決方法，并應用現代化的信息技術和軟件，逐漸完善造價控制方案，使得道路橋梁工程施工過程的成本能得到更加高效的控制。

2.4.2 目標成本分解

在路橋施工過程中需要對具體的施工項目進行分解，逐漸建立完善有效的造價控制方案。對于施工流程中的各個部分工程成本的控制進行階段性的劃分，逐漸完善分階段的造價控制方案，路橋項目造價控制責任人制度，使得每個項目階段負責人，都能夠貫徹落實施工成本管理工作，將工程造價控制在合理的范圍之內，在保障工程建設質量和安全的前提下，盡可能地為企業爭取更高的經濟效益，并使其能采用科學有效的方式對整個工程進行優化，這樣在道路橋梁工程施工建設的過程之中，各個目標成本都能得到有效的控制，整個工程的成本也就能得到高效的保障，使得企業獲得更高的經濟效益。

2.4.3 實現對項目造價控制過程的監督

工程項目的負責人對于成本的控制途徑和方案需要有深刻的認知，努力建設完善的機制，從而減低成本，通過嚴格掌握對施工流程中可能出現浪費的現象進行調整和優化，對于其中所存在的問題要及時發現并進行解決。這樣工程造價監督人員就能嚴格地監督各項目造價控制情況，及時發現和解決造價控制中產生的問題，使得整個造價控制工作能更加順利地進行并得到保障，真正實現對企業經濟效益的有效保證，以及對其造價控制的有效監督，使得道路橋梁工程能得到順利和高效的開展。

2.4.4 優化工程項目成本核算質量

建設工程成本的核算是指在工程建設過程中所發生的各種費用和形成建設項目的成本和計劃目標的成本，在保持一致的條件下需要將二者進行比較并找出差異，其中包括兩個基本的環節。

首先，需要按照規定的成本開支范圍對施工費用進行編制和分配，計算出施工費用的實際發生金額。

其次，需要以成本為核算對象，采用科學合理的方法計算假設項目工程的總成本和單位成本，使得相關的造價控制人員能根據成本數據，在實際施工過程與竣工結算過程中對成本進行有效控制，由此以成本核算為基礎更加高效地開展施工成本管理工作，不斷提高道路橋梁工程施工造價控制的效率和效果。

2.5 竣工階段推行施工全過程跟蹤審核

為了促使跟蹤審計工作發揮應有的工作價值，在建設工程造價全過程控制中，可根據路橋工程的實際情況，在施工現場設置跟蹤審計停審點，從而近距離地落實對工程施工規劃的嚴格把控，同時還能達到實施監督的工作目標。項目施工現場相對來說管理較為嚴格，若要設置跟蹤審計停審點，需要注意以下幾個要點：

第一，相關審計人員應當對該路橋工程項目有一定的了解，掌握工程計量的預算方法與預算規則，對施工過程中的各個項目環節進行針對性的篩選工作，從而進一步明確跟蹤審計工作中的關鍵內容。

第二，對于路橋工程項目中的主要施工活動，應當加強審計工作，通常來說工程驗收與建設會議屬于審計的工作范圍，對于這類型的工作內容相關人員應做出詳實細致的記錄，以便日后參考使用。

第三，若跟蹤審計停審點設置在路橋工程施工的兩個環節之中，能夠促使共享現場出現的問題得到及時的處理并妥善解決，對于路橋工程項目工程造價的掌控有一定的推動作用。

第四，施工人員要嚴格審核相關的定額套項、實際工程量等內容，及時科學調整造價預結算制度，確保各項工作能夠嚴格按照流程進行審批，同時根據實際工程施工情況進行結算審查，重點關注資金量，從而合理地分析工程造價控制工作。

3 結語

總而言之，隨著我國城鎮化建設的快速發展，建設工程項目日漸增多，施工造價管理的重要性逐漸凸顯出來。在道路橋梁工程建設過程中，施工階段采取成本管理和控制措施，有效地對施工階段進行造價動態管控，始終堅持動態管控的理念，切實做好實施控制工作，有針對性地采取相關的措施，確保工程項目造價能夠始終處在可控的范圍之內，從而對道路橋梁工程造價進行有效控制，實現道路橋梁工程的經濟效益和社會效益。