讓中原更加出彩： 脫貧攻堅的河南答卷

譚勇 李運海 劉嬋

這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，卻創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。

截至2020年年底，河南省718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，9536個貧困村全部出列，53個貧困縣全部摘帽。

黨的十八大以來，中共河南省委、河南省人民政府深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察河南時的重要講話精神，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員社會各界力量，精準發(fā)力，如期實現(xiàn)了小康路上不落一人、全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧的莊嚴承諾。

5月27日，河南省召開脫貧攻堅總結表彰大會，全面展示全省脫貧攻堅取得的巨大成就，真實再現(xiàn)全省上下一心、眾志成城、凝心聚力促脫貧的史詩畫卷。

脫貧攻堅全面勝利，河南交出的這份重量級答卷，成為中原更加出彩的亮麗注腳。

匯聚合力戰(zhàn)貧困

“梁書記，又來村里了！”5月23日，仝變麗一見到梁寧博，立刻熱情地迎上去。

2018年至2020年，梁寧博是登封市住建局駐君召鄉(xiāng)大泘沱村第一書記。駐村結束后，他還經(jīng)常回村看看。在他的幫扶下，仝變麗不僅脫了貧，還成了草莓種植大戶。

梁寧博是河南省選派的3.85萬名駐村第一書記中的一員。發(fā)揮第一書記“尖兵”作用，讓鮮紅的黨旗在脫貧攻堅前沿陣地高高飄揚，這是河南打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要法寶之一。

河南省全面實施精準扶貧，出臺了《中共河南省委河南省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，配套制定扶貧對象精準識別等“5個辦法”、轉移就業(yè)脫貧等“5個方案”、教育脫貧等“5個專項方案”，以及《關于鞏固脫貧成果有效防止返貧的意見》等政策，形成了比較完備的“1+15+N”脫貧攻堅政策體系，全面解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題，實現(xiàn)了從“大水漫灌”向“精準滴灌”的扶貧方式轉變。省負總責，市縣抓落實，鄉(xiāng)村組織實施，層層簽訂責任書、立下軍令狀，各級各部門制定高含金量政策措施。一系列舉措，為保證全省脫貧攻堅向縱深推進提供了強有力保障。

人心齊，泰山移。河南持續(xù)開展定點扶貧，累計選派駐村干部13.76萬人次。與此同時，組織19個經(jīng)濟實力較強市縣、53所省屬高校結對幫扶貧困縣，實施省直機關百千萬工程助力脫貧計劃、科技特派員助力脫貧攻堅“十百千”工程、“千企幫千村”精準扶貧行動等，推動人才、資金、技術等源源不斷向貧困地區(qū)流動，形成脫貧攻堅的強大合力。

繡花功夫拔窮根

因為少年時的一次意外，嵩縣黃莊鄉(xiāng)三合村的張嵩現(xiàn)失去了右腿。他依靠到戶增收政策，養(yǎng)蜜蜂30多箱，年收入5萬多元，一舉摘掉貧困帽。他成立了嵩縣甜蜜蜜中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動200戶貧困戶入社，還榮獲2019年度“河南省脫貧攻堅獎奮進獎”。

如今，河南省像張嵩現(xiàn)一樣得到產(chǎn)業(yè)幫扶的有158.8萬戶貧困戶。此外，還有171.88萬戶脫貧戶得到就業(yè)幫扶，25.97萬易地扶貧搬遷人口喜遷新居，50.62萬孤老殘弱貧困人口享受養(yǎng)護照料服務。

河南省聚焦重點區(qū)域、重點工作、重點群體，以繡花的功夫拔窮根，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把最難攻的堡壘一個個攻下。

——聚焦“三山一灘”地區(qū)攻堅。實施了大別山伏牛山太行山貧困地區(qū)群眾脫貧工程、黃河灘區(qū)居民遷建，加快大別山革命老區(qū)振興發(fā)展，下功夫解決區(qū)域性貧困問題。

——聚焦重點縣村攻堅。針對4個深度貧困縣、1235個深度貧困村，以及其他貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高的15個貧困縣和12個非貧困縣，瞄準薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力，重點攻堅，集中力量打殲滅戰(zhàn)。

——聚焦“兩不愁三保障”攻堅。全面查漏補缺，實現(xiàn)全省貧困家庭義務教育階段無輟學學生，貧困人口醫(yī)療費用報銷比例穩(wěn)定在90%左右，建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭危房全部清零。

——聚焦特殊貧困群體攻堅。針對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等，統(tǒng)籌落實低保、特困救助、基本養(yǎng)老、扶貧助殘、臨時救助等社會保障政策，應保盡保、應兜盡兜。

如今，脫貧群眾的“腰包”越來越鼓。全省建檔立卡貧困人口年人均純收入由2015年的3033.84元增長到2020年的13036.8元，增長3.3倍，自主增收脫貧能力穩(wěn)步提高。

精神風貌露新顏

人窮志不短，扶貧先扶志。脫貧攻堅激勵越來越多的貧困戶奮發(fā)圖強，他們依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的未來。

滑縣城關鎮(zhèn)的貧困戶韓清亮，因為媳婦嫌窮離家出走，他一度意志消沉。鎮(zhèn)領導一次又一次找他談心聊天，并鼓勵他收購廢木頭掙錢。他風里來雨里去，賺了不少錢，成功脫貧，對未來生活充滿信心。

在河南，像韓清亮這樣脫貧的人數(shù)不勝數(shù)。扶貧要扶精氣神，只有讓貧困戶真正從精神上站立起來，才能激發(fā)其內(nèi)生動力，產(chǎn)生強大的脫貧動力。

河南深入細致做好群眾的思想工作，鼓勵群眾靠自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧，靠自己的努力改變命運。同時，改進幫扶方式，采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務補助等多種形式，組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施，多方增加收入;堅持宣傳引導、氛圍營造、激發(fā)動力、文旅富民等多措并舉，不僅讓貧困群眾從物質貧困中“走出來”，更從精神貧困中“站起來”。

從“要我干”到“我要干”，對幸福生活的追求激發(fā)出貧困戶巨大的熱情與能量，脫貧群眾自立自強、勤勞致富的精氣神越來越足。

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。如今，全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)敲響，只要我們努力實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，一步一個腳印真抓實干，定能讓群眾的腰包更鼓、笑臉更多，日子越過越紅火。

大熔爐里煉真金

5月，鶴壁市淇縣靈山街道涼水泉村的游客又多起來了。

“今年民宿行情好，周末、節(jié)假日都是一房難求。”第一書記韓濤駐該村已有4個年頭，看著村民的日子越過越好，他也早已把這里當作了自己的家。

靦腆的他在筆記本上寫道：“在村里這幾年，是我成長最快、收獲最多的一段時光，一輩子難忘。”

打開中原奮楫篤行決戰(zhàn)脫貧攻堅的長卷，可以見到各式各樣的扶貧者——果敢先行的決策人、背井離鄉(xiāng)的拓荒人、夢想接力的后來人……

在中共河南省委、河南省人民政府主要領導的示范帶動下，各級黨政干部撲下身子，深入基層，拿出“繡花”功夫，實打實地推動精準扶貧任務落細落小落實。

37名省級領導聯(lián)系38個國定貧困縣，15個省直單位聯(lián)系15個省定貧困縣，1.35萬名駐村第一書記、2.8萬名蹲點干部實現(xiàn)對貧困村的全覆蓋;選優(yōu)配強，越來越多能帶對路子、帶好發(fā)展、帶正風氣的“領頭羊”被充實到基層黨組織之中，如一粒粒火種，點燃群眾脫貧致富的激情;協(xié)同發(fā)力，政府主導專項扶貧、發(fā)揮優(yōu)勢行業(yè)扶貧，參與脫貧、人人有為的“大合唱”在中原大地奏響……

決不讓一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困群眾掉隊！省委、省政府堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決打贏這場硬仗。

從商城縣伏山鄉(xiāng)簪子河村駐村第一書記陳鐵幫“爬嶺翻山過草地，腿上常掛大螞蟥”，到滑縣半坡店鎮(zhèn)閆河屯村駐村第一書記齊尚山拖著身上的兩根透析管堅守扶貧一線;從“看到鄉(xiāng)親們質樸的笑容，我覺得所有作的難、發(fā)的愁都值了”的心聲，到“申請留下來，一定要親眼見證鄉(xiāng)親們脫貧致富”的誓言……決戰(zhàn)脫貧攻堅的每一個關鍵階段，河南黨員干部充分點燃內(nèi)心的火焰，迸發(fā)源源不斷的力量。越是艱苦的環(huán)境，越能錘煉黨性，越能練就統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能、開拓創(chuàng)新之力。

女干部朱亞玲心中有一個“磨”字，在鞏義市夾津口鎮(zhèn)韻溝村工作的兩年間，她感覺自己像一顆種子，在實踐中磨礪，從群眾中吸收養(yǎng)分、生根發(fā)芽;男教師劉許增心中有一個“拼”字，他的成就感，來自“每干成一件事，得到老百姓認可的喜悅”。

在更多扶貧干部心中，還有一個“愛”字。在這份大愛的滋養(yǎng)下，孕育出了金融扶貧“盧氏模式”、易地扶貧搬遷工作模式、扶貧車間帶貧模式、貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)“上蔡模式”……

工作扎不扎實、作風硬不硬氣，群眾滿意度始終是衡量的重要標尺。翻開河南省脫貧攻堅地圖，“三山一灘”地區(qū)任務最重，但廣大扶貧干部一個個撲下身子、甩開膀子的奮斗身影，讓脫貧攻堅的成果既有物質的豐盈，也有精神的激發(fā);讓貧困群眾不僅獲得了生活的改善，更打開了進一步發(fā)展的空間。

脫貧攻堅的全面勝利，有力印證了中國特色反貧困理論的真理偉力和實踐偉力，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。

中國共產(chǎn)黨是團結帶領人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領導力量，只要加強黨的全面領導，就一定能高質量實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興——

振興鄉(xiāng)村，一定要進一步完善黨領導“三農(nóng)”工作的體制機制，把這一政治優(yōu)勢發(fā)揮好。商丘市落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制，駐馬店市理順涉農(nóng)部門的職責分工，許昌市以“六個并重”推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展……加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，需要在深化農(nóng)村改革、強化投入保障、強化規(guī)劃引領上見真章。

集中力量辦大事是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，只要黨政軍民學勁往一處使、省市縣鄉(xiāng)村擰成一股繩，就一定能匯聚起無往不勝的磅礴力量——

從豫東平原到豫西深山，有一種力量在匯聚;從繁華都市到廣袤農(nóng)村，有一種信念在傳遞……跑好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的接力賽，需要建立起可持續(xù)的脫貧機制，需要脫貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要動員全社會力量參與，需要更大的力度、更強的決心、更有力的舉措。

從嚴從實是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要領，只要突出嚴的規(guī)矩、實的導向，就一定能把鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖一步步變成現(xiàn)實——

在2020年河南省“人民滿意的公務員”表彰對象中，駐村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員等脫貧攻堅一線的同志占到22%。基層黨組織是黨和國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前沿堡壘，每名黨員干部都是攻堅克難的戰(zhàn)斗員。時刻保持黨組織的先進性，恪守黨性原則，以強烈的責任感、使命感，發(fā)揮好模范帶頭作用、中堅骨干作用，我們就一定能將鄉(xiāng)村振興的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。今年，中共河南省委、河南省人民政府出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》，勾勒出“十四五”期間鄉(xiāng)村全面振興藍圖：到2025年，鄉(xiāng)村振興走在全國前列，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興深入推進。

一幅農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村全面振興畫卷正在中原大地徐徐展開。

（來源：河南日報）