青島港：連接歷史和未來連通中國和世界

張文萱

港口是陸海統籌、走向世界的重要支點。青島因港而生，向海而興。100多年前，青島這座城市從大港發端，港口與這座城市始終相互依存、相互促進、共生共榮。100多年后的今天，青島正著眼未來，堅持世界眼光、國際視野、全球胸襟，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強。

一座城的起點

青島港是世界第六大港口、中國第二大外貿口岸，始建于1892 年。走過百年的風雨歷程，青島港有著說不盡的動人故事，有著諸多的滄桑與變遷。

1891年，清政府在膠澳設防，青島由此建置。1892年，青島近代第一座人工碼頭——青島棧橋開始興建。此外，青島河入海口以南興建了“衙門橋”碼頭。這兩座碼頭的興建，是青島建港的開端。

1898年3月，德國政府強迫清政府簽訂《膠澳租界條約》，同年9月2日，棧橋和衙門橋碼頭成為貨運碼頭，作為自由港向世界開放。但德國人還不滿足，認為這兩個碼頭水不夠深，夏天受東南風影響太大，修建防波堤難度也不小。所以醞釀著另建更大的碼頭，方便他們運輸掠奪來的資源。

德國人給青島新港的定位是“東亞最大貿易港”和“中心市場”，并為此投入近7000萬馬克的巨額建港經費，這筆花銷在德國“青島建設總投資預算”中是所有建設項目中數額最大的。在位置上，德國人相中了現在的大港、小港一帶。在設計上，德國人認為意大利熱那亞港半圓形的塢型港池與青島港新址的地理位置近似，于是將熱那亞港列為青島新港的“樣板”。

1898年，德國人啟動了青島筑港工程。建港工程由德商“回利格”公司監督進行，他們在建港中采取“移山填海”和“建城建港并舉”的方針，將鏟除大鮑島挖出的石料土方用以建筑小港碼頭，將鏟除小鮑島高坡的土石方就近用于建筑大港碼頭。1901年，大港開工建設，后海以原大鮑島碼頭為基礎修筑的小港投入使用，其優越的地理位置和便捷的交通，激活了青島的貿易，帶來源源不斷的貨流與人流，被形容為“舳艫相屬，萬里連檣，風帆遮海”。1904年3月，大港建成一號碼頭北岸5個泊位，并正式對外開放，這是青島大港最早宣布對外開放的碼頭。與此同時，當年的棧橋和衙門橋碼頭兩個小碼頭漸漸退出了歷史舞臺。到1906年，膠州灣內大港二號、四號、五號（部分）碼頭先后建成，有6條港內專線鐵路和膠濟鐵路相通，并與山東及華北大片地域的鐵路、公路相連成網，青島港漸成規模，青島與周邊聯系日益密切。德占時期，依靠無數中國勞工血汗建造起來的青島港，使這座新興城市具備了其他城市沒有的核心競爭力和發展潛力，僅用了10多年，青島便從默默無聞的小漁村一躍成為聞名于世的港口城市。

1929年青島設特別市，青島港隨之發展壯大。1936年2月建成了三號碼頭。1945年至1949年，青島港共建6座碼頭，36個泊位，1949年吞吐量達到72萬噸。

新中國的重要口岸

1949年6月2日，青島解放，青島港真正成為人民的港口。針對實際情況，青島市人民政府不失時機地提出了“以港養港”的建設方針，青島港務管理機關對大港碼頭設施進行整治恢復工作。經過3年努力，使之復蘇為新中國重要的對外經濟貿易口岸之一。隨之修復擴建了戰亂中被破壞的碼頭，業務范圍、吞吐能力不斷擴大。

進入上世紀70年代，周恩來總理的一個號召，讓青島港尋得了大規模發展的契機——為了適應國家建設和外貿需要，周恩來總理發出了“三年改變港口面貌”的號召，青島隨即成立建港指揮部啟動建設青島港口的大會戰。3年之后的青島港，果然有了新氣象：1972年首次引進的門機，1976年已發展到21臺，港口吊裝能力有很大改善;1974年開工建設八號碼頭，1977年建成青島港客運站;吞吐量也從1973年的1000萬噸發展到1978年的2002萬噸。

黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策，青島成為14個沿海開放城市之一，青島港被時代推到了開放的最前沿，進入全面快速發展時期。在對老港區進行改造的同時，青島港戰略重點逐步跨海西移。1983年，中國第一座20萬噸級原油輸出碼頭——前灣一期工程開工，1990年國家“七五”期間重點工程——前灣一期工程兩個2萬噸級雜貨泊位簡易投產。進入新世紀后，青島港吹響了“挺進西海岸”的號角，強力推進前灣新區建設，使青島港橫跨膠州灣，擺脫了老港區吞吐能力有限的束縛，為以后的重大布局調整和戰略發展夯實了根基。2001年港口貨物吞吐量達1億噸，成為新崛起的國際億噸大港。

而到了2010年，青島港實現吞吐量3.5億噸，集裝箱完成1201萬標準箱。

黨的十八大以來，在習近平總書記海洋強國戰略指引下，青島加快港口建設、航線拓展、打造港口“朋友圈”，推動基礎設施互聯互通，港口戰略支點作用進一步發揮。特別是隨著青島港戰略西移，青島港老港區開始轉型升級。2012年郵輪母港開工建設，新建3個郵輪專用泊位，岸線總長度1000米，其中1個超大型郵輪泊位可停靠目前世界最大的22.7萬噸級郵輪;配套建設6萬平方米客運中心，設計最高通關能力可達每小時3000人次以上，規劃年游客量為150萬人次。青島郵輪母港客運中心也于2015年5月29日建成投入運營，當年接待郵輪35個航次，創造了國內郵輪母港開港首年運營新紀錄。

百年名港嶄新航程

港口是區域經濟發展的一面鏡子。山東經濟總量大、各地市相對均衡，這種經濟生態也投射到當地港口業——山東港口吞吐量位居全國第二，但省內30個沿海縣（市、區）卻遍布26個大大小小的港口，幾乎是一縣一港。由于港口數量眾多，港口間“重復建設、無序競爭、供求失衡”的局面，長期困擾山東經濟發展。近年來，山東制定出港口整合的路線圖，先行展開了一系列的港口重組：2018年3月，由山東高速集團控股開始整合濱州港、東營港、濰坊港，山東渤海灣港口集團掛牌成立。2019年7月9日，青島港與威海港宣告合并，后者的所有股權劃轉給了青島港集團。至此，山東只剩青島港、日照港、煙臺港和渤海灣港四大港口。2019年8月6日，山東省港口集團有限公司在青島正式成立，擁有青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大港口集團。山東四大港口的“整合為一”，意味著山東港口集團將加快建設世界一流港口，也標志著山東省沿海港口一體化改革發展掀開新的篇章。