基于證據理論的建筑企業安全生產事故應急管理能力評價

黃素萍HUANG Su-ping

（義烏工商職業技術學院，義烏 322000）

（Yiwu Industrial &Commercial College，Yiwu 322000，China）

0 引言

隨著經濟發展，社會基礎設施和工程建設的規模逐年增多。由于建筑產品的多樣性、復雜性等特征，加上施工過程中存在違規、違章、監管不利等問題，導致安全生產事故時有發生。根據“海恩法則”[1]可知，事故發生前有未遂先兆和事故隱患，說明事故是可以預防和控制的。因此，為了控制生產事故的發生或勢態進一步惡化、減少事故造成的損失及對企業的負面的影響，應健全建筑企業安全事故應急管理體系[2]。

1 建筑企業安全事故應急管理能力指標體系的構建

考慮到影響安全生產事故的因素多而復雜，隨著時間、空間變化而發生改變的性質，因此在確定評價指標應遵循科學性、動態性、系統性和可比性[3]原則。建筑企業安全生產事故應急管理能力評價指標體系構建如圖1 所示，評價指標共分為二級，一級指標3 個，二級指標14 個。在評價中，將安全評價等級劃分為“優”、“良好”、“中”、“及格”、“不及格”五級，模型評語集記為：Q={Q1，Q2，Q3，Q4，Q5}。

2 建筑企業生產安全事故應急管理能力評價

抽取某應急管理人員，利用調查問卷法來確定各級指標權重。選取精通安全事故應急管理知識和豐富實踐經驗的5 名專家組成評價小組，對評價指標的一級指標和二級指標的權重進行判斷，建立判斷矩陣。然后運用層析分析法對其進行檢驗計算，并對向量數據歸一化處理得到各個指標的對應權重，取各指標權重的平均值，得第一層安全度評價指標權重集為：U={U1，U2，U3}={0.588，0.322，0.09}。

圖1 建筑企業安全生產事故應急管理評價體系

同理，對第二層指標因素進行統計分析，得該層安全度評價指標權重集分別為：

通常選取較熟悉或較了解建筑企業安全事故應急管理情況的人員，對某建筑企業安全事故應急管理進行評價。仍舊以調查問卷的形式，邀請20 名管理人員，對指標當前所處的安全度等級水平給予一定的打分，分值在0～10 之間。經調查統計分析得底層因素的確信度如表1 所示。

表1 各因素的確信度分配

表2 建筑企業安全生產事故應急管理能力評估綜合可信度分配值

再進行綜合評價，可得建筑企業安全生產事故應急管理能力評估綜合可信度分配值如表2 所示。

由表2 可知，該建筑企業安全生產事故應急管理能力評價信任度34.8%（中）＞22.8（良好）＞22.1%（及格）＞5.1%（優）＞0.65%（不及格），按照最大隸屬度原則，應急管理能力評價等級為中。因此該企業應急管理能力有待進一步提高。

3 評價結果分析及改進措施

上述評價結果可以看出：該企業安全生產事故應急管理認識不足，缺乏有效的安全生產事故應急管理體系。同時缺乏對員工的危機教育，而企業員工自身的安全意識和自救能力也相對落后。該企業也存在應急救援裝備數量不足和技術落后等問題，加上對裝備缺乏有效的維護，一旦發生事故，工程搶險手段原始、落后，很難有效地發揮應有的應急救援能力。針對上述評價結果應采取的改進建議：建筑企業在日常工作中貫徹落實國家有關安全法規和技術規范，制定緊急情況安全防范措施，生產過程中進行實行監測，完善預警系統，并為應急做好準備；同時加強對企業及員工自身的安全培訓，加強安全意識；并及時維修救援裝備，確保設備完好。

[1]趙清竹.“海恩法則”與預防車輛事故[J].交通與運輸，2007（4）：75-76.

[2]王影.我國工業企業安全生產事故應急管理體系研究[D].哈爾濱工程大學碩士論文，2008（6）：3-10.

[3]陳寶春.高職實踐教學評價指標體系的構建[J].高等函授學報（哲學社會科學版），2010（1）：26-28.