發展壯大農村集體經濟，助推鄉村振興發展

陳靜

摘 要：鄉村振興發展背景下，創新調整農村集體經濟的組織結構，規范管理行為，提高業務建設，通過多方共同努力，發展農村經濟，是社會主義新農村建設的必然要求，也是實現鄉村振興的關鍵。本文主要針對如何對農村集體經濟進行發展壯大的具體策略進行了探討，以期在鄉村振興戰略發展實施過程中發揮更大的作用。

關鍵詞：集體經濟;農村;鄉村振興

農村集體經濟的發展與鄉村振興之間具有密切的聯系，發展集體經濟是實現鄉村振興的重要手段。在農村集體經濟發展中，集體經濟組織是進行管理工作的主體，但由于各方面因素的制約，集體經濟組織發揮的作用比較有限，再加上集體經濟發展還面臨著各種各樣的困境，加強集體經濟改革和壯大，是改善當前農村發展問題，實現鄉村振興最終目標的關鍵所在。

一、鄉村振興背景下農村集體經濟發展的意義

首先，農村集體經濟有利于農村改革的大力推行。集體經濟組織缺乏高專業素質水平是影響農村經濟實現快速發展的主要原因，領導團隊專業水平有限使得鄉村振興發展進程緩慢。通過提高集體經濟發展水平，是農村改革進一步深化，地區整體經濟蓬勃發展的重要基礎[1]。其次，根據鄉村振興相關戰略要求，各地區應根據實際情況，采取相應的農村發展戰略。農村集體經濟的壯大發展，能夠有效吸引外部資源，從而進一步推動本地經濟的產業化發展，優化產業結構，擴大本地農村經濟發展規模。最后，發展壯大集體經濟，是農民提高經濟收入的必要途徑。在實現共同富裕的社會發展目標過程中，提高農民經濟收入，改善農村生活水平是最為關鍵的目標。農村經濟發展結構中，集體經濟是其中的重要構成，也是實現農村地區實現共同富裕的主要途徑。集體經濟壯大發展，為當地農民創造了更多的就業機會，直接提高了農民工資收入。同時，集體經濟的發展會促進各產業間實現良性互動，奠定農業發展規模化和產業化的技術基礎，最終實現集體富裕。另外，集體經濟發展會逐步積累大量財富，推動農村公共事業發展，使農民生活具有更高的幸福感。

二、農村集體經濟壯大發展具體策略

（一）加強經濟發展模式創新

當下農村集體經濟在經營方式和發展模式方面，和鄉村振興戰略相關要求仍存在一定程度的不符，不利于集體經濟的長遠發展。因此，必須突破傳統集體經濟發展思維，創新發展模式，將農村各類資源進行盤活，為廣大農民創設渠道多樣化、合作主體多樣化的致富網絡，從而令鄉村振興發展目標基于科學的發展模式逐步實現[2]。首先，可以采取“農戶+集體”發展模式，令農戶和集體經濟組織在融資基礎上實現利益相關，從而使農戶對農村集體具有更高的認同感和歸屬感，也為農村經濟發展和資源管理具有更高的信息。其次，可以探索使用產業化企業、合作社和集體結合的發展模式，通過和其他組織在經濟層面進行聯合經營或股份合作，使集體經濟發展更具規模化和專業化。

（二）加強完善集體經濟監督體制

首先，要根據本地區經濟發展實際情況探索構建科學完善現代化企業治理架構。在進行資本運營相關決策時，采取領導人負責和集體決策制度，對各部門的工作職責進行明確劃分，并落實責任到人，使集體經濟發展與個人發展實現緊密掛鉤，從而確保相關工作的高效開展。其次，做好財務監督和內部審計工作，確保每一筆資金的使用流向都詳細記錄。針對前期集體經濟發展中的遺留問題和債務問題，要針對性進行處理，避免影響集體經濟的后期發展[3]。最后，要通過加強管理的方式對集體資產進行保值增值。應根據本地集體經濟發展實際情況，制定相應的發展章程、內控制度及運營規則，對臺賬管理制度進行進一步完善。同時，為了提高工作人員實踐工作開展中的主動性和積極性，要制定全面的獎懲激勵機制，根據集體經濟收益情況和員工工作狀態，進行績效評定工作。

（三）加強建設集體經濟組織

高專業素質的領導團隊是實現農村集體經濟長遠發展的關鍵。第一，針對集體經濟的帶頭人，要經過科學合理的選拔，轉變傳統管理觀念和模式，積極引進高專業素養和高管理水平的現代人才組建領導團隊。部分經濟落后、資源匱乏的地區，可積極吸收跨地區人才，優化本地領導團隊。第二，要加強跨地區人才的溝通交流活動。要積極參與上級組織的各類戶外學習活動，和其他集體經濟組織進行交流，學習其他地區的發展經驗。同時，要重視組織成員的培養和繼續教育，不斷提升組織成員專業水平，為集體經濟發展貢獻更大的力量。第三，要構建完善的人才管理制度，積極吸收優秀人才，并借助當地政策吸引高專業水平人才，令農村集體經濟發展具有更強的活力。

（四）加強政策扶持力度

相關政策的大力支持能夠進一步推動農村集體經濟的發展。首先，要就目前農村集體職場相關管理政策和法律進行進一步完善，根據不同地區的實際發展情況，采取靈活合理的管理辦法，將各村集體經濟組織成員的具體職責和定位進行細化和明確。其次，要就目前各類操作指導意見進行完善和細化，令開展相關工作時的實施方案具有更強操作性。最后，針對農村集體經濟發展過程中的薄弱環節，要科學采取財政、金融、土地等手段加以彌補。財政管理方面，應對各部門的惠農、支農資金加以有效整合與統籌，令惠農基金在農村集體經濟發展中實現最大化效果。對于較為發達的農村地區，可以選擇具有良好發展前景且風險可控的項目對其進行補助等政策扶持，從而進一步推動集體經濟的長遠發展。在金融保障方面，根據地區產業的內在需求，應給予大力的信貸扶持，降低融資成本。在土地管理方面，加強落實耕地紅線相關政策的同時，要逐漸向綜合整治土地方向發展，并提供相應的資源，提高土地出讓過程中的合規合法性。

三、結束語

鄉村振興戰略要求下，壯大發展農村集體經濟是新時期集體經濟組織的重要使命。綜合當下農村集體經濟發展現狀，必須采取科學合理的措施，構建完善的發展模式，加強創新發展和經濟過程監督，盤活農村中的生產要素，為農村居民提高物質生活水平，實現共同致富，從而為鄉村治理奠定穩定的基礎。

參考文獻：

[1]吳建國.鄉村振興視域下農村集體經濟組織改革研究[J].中國集體經濟，2022（04）：32-33.

[2]邵雁祥.鄉村振興戰略背景下農村集體經濟發展對策[J].經濟研究導刊，2022（03）：16-18.

[3]王晶.鄉村振興戰略下農村集體經濟發展路徑分析[J].山西農經，2022（01）：88-90.