中小型水庫大壩安全運行與管理措施分析

舒國江

摘? 要：水庫大壩可謂是水利工程的核心，對我國的經濟發展、氣候調節等均扮演著十分重要的角色。據統計我國現今中小型水庫大壩已超過3.7萬座并依然保持快速的增長趨勢。水庫的建設在完善人民生活的同時也同樣存在非常大的危險性，一旦發生潰壩，其可能造成的損失無法估量。所以關于水庫大壩的安全運行及管理措施顯得尤為重要。

關鍵詞：中小型水庫;大壩;安全運行;管理;措施

引言：從李冰父子大興修造都江堰工程起始，人們就已經意識到了水利工程對人類生活發展的重要性。水壩的建設利國利民，我國多數水壩的使用年限也較長，所以對于水庫大壩的安全運行以及管理措施顯得異常重要。對于水庫安全管理工作的開展，首先要明確當下存在的問題，明確其產生的原因，提出針對性強的解決措施，在提高工作者安全意識的同時，結合現今的高科技技術，科學合理的推動水利事業的可持續健康發展。

一、中小型水庫大壩安全運行管理的重要性

大壩、溢洪道及放水建筑物稱作水壩的三大件。其所面臨的危險包括：工程質量的缺陷、管理不當、自然災害（洪水、地震）、水污染等，不論面臨任何一種威脅，一旦造成水庫大壩的破損，隨時會危害到下游人民的生命以及財產安全。中小型水庫大壩安全運行管理主要是針對其運行管理、安全監測以及維修養護三方面所展開的。

二、中小型水庫大壩安全運行與管理中存在的問題

1、對于中小型水庫大壩的管理制度尚不健全

健全的管理制度是保障中小型水庫大壩安全管理工作順利的實施的基礎，但據了解，現今對于中小型水庫大壩的管理制度雖然經歷多次整改，但依舊不夠完善和健全，對于工作的開展依然阻礙重重。

2、對于水庫的監測設備及系統尚不健全

就我國中小型水庫大壩的現狀而言，多數建設年代久遠，受當時技術的限制，多數未建立監測系統及設備設施，雖然在社會發展的支持下進行過多次的維修與整改，但由于種種因素尚有大部分中小型水庫大壩未安裝監測壩體滲壓及流量的設施設備，自動化的實施更是落后。

3、對于水庫大壩的巡視檢查尚不規范

對于中小型水庫大壩的巡檢對水庫大壩的安全運行有著舉足輕重的作用，巡檢工作不能掉以輕心，不可忽視。事實證明百分之七十以上得異常都是在巡檢中被發現的。我國也將關于對水庫大壩的巡檢列入大壩監測技術等規范，但是在實際工作的中，巡檢工作普遍存在工作人員的態度不端正、漏檢現象頻發。

4、對于水庫大壩的管理資金尚不充足

由于我國中小型水庫大壩的建設時間久遠，需要養護修繕及購置設備的資金需求較大，國家雖然一直有資金投入，但是依然無法跟上需求的進度。再者由于財務管理的不健全，導致維修費用的管理不夠細化，直接影響了和制約了中小型水庫大壩的發展。

5、對于水庫大壩的管理人員素質及能力尚且不足

對于中小型水庫大壩安全運行的管理歸根結底還是其管理人員，但是現實可知，大部分中小型水庫大壩的管理人員年齡偏大，專業技術欠缺，尤其是安全監測人員更是匱乏，也就導致了人為的危險系數上升，同時加大了對于中小型水庫大壩風險防范的困難。

三、中小型水庫大壩安全運行與管理改善的相關措施

1、建立健全中小型水庫大壩的管理機制

對于中小型水庫大壩的安全管理，首先需要健全的管理機制，制度嚴格的規章制度，對新進員工要經過考核和培訓才能上崗。主管單位應編制應急預案并上報相關部門核準備案。根據自身水庫大壩的實際情況結合標準規范編制防洪調度規程，并經上級指令實施。

2、建立健全應急組織體系

首先應急管理要嚴格按照“分級負責、屬地管理、責權對等”的原則制定。此次中小型水庫大壩必須設置內部的應急組織體系，其負責人應為應急管理的第一責任人，全方位的負責該水庫的一切應急工作，包括協調各部門關系、傳達指令、監督工作、組織技術人員培訓學習等。

3、加強除險加固的工作力度

適時對中小型水庫大壩進行安全鑒定，根據結論制定針對性強的除險加固方案。設計單位應有效利用高科技技術提高防洪標準，進一步提高中小型水庫大壩的防滲能力。在日常的安檢工作中，一定確保巡查全面到位，監測設備做到實時更新以提高監測效果。

4、積極開展安全評價工作

安全評價工作對于中小型水庫大壩非常重要，可以起到有效的防控作用。其重要內容涉及安全資料分析、工程質量及運行管理的評價等等，更涉及到具體的防洪能力的復核、滲流、結構以及抗震等安全評價。相關技術人員需要對日常監測中關于水庫的各項基礎數據進行整合分析，并建立模型以便于安全評價指標進行對比分析，對水庫大壩的安全性作出精準診斷。

5、將安全管理人員的培訓實現常態化

中小型水庫大壩的管理層應將安全培訓形成常態化工作，并嚴格按考核制度對相關工作人員進行要求。尤其對于水庫的重要節點必須實行定期檢查，對壩頂及坡面上的雜草做到及時清理，水面不得有任何漂浮物，嚴禁水庫被污染，要確保其供水安全。切實做好巡查記錄的檔案管理，加強相關工作人員的素質教育，尤其是設備操作及養護、物資的存儲等。每年不得低于五次的安全檢查力度，及時發現問題及時整改。

6、對相關資金的使用進行規范化合理管制

相關資金的規范化是保障中小型水庫大壩安全運行的重要前提。在關于水庫大壩相關資金的費用組成，其中設備養護及維修費用比例高達50%以上。對于水庫大壩的管理單位必須要將其資金的使用進行合理規劃，做到專款專用并嚴格落實監督制度、獎懲制度及資金考核，確保資金的有效運用。建議政府相關部門適當加大對中小型水庫大壩的資金投入，確保養護及維修的精準到位以有效延長中小型水庫大壩的使用壽命。

7、設立針對白蟻對土壩傷害的防治制度

“千里之提，潰于蟻穴”、“蟻害不除，后患無窮”，由此可見白蟻對于水庫土壩的傷害程度有多大，所以在對水庫土壩的安全管理中要重視對白蟻的防治工作，制定針對白蟻的防治制度和措施。一般情況下對于白蟻的防治主要采用以下方式和方法：摻藥灌漿法、人工挖巢法、毒土層法、煙劑熏殺法以及物理屏障法。白蟻的防治一方面是對水庫土壩完整性的保障，更重要的是對周邊植被和生物安全的保障。

結語：總而言之中小型水庫大壩的安全運行事關國家經濟發展，尤其是在高質量要求下的今天，中小型水庫大壩的安全管理的重要性更加凸顯，面對現今存在的種種不良問題必須做到及時解決，從根本上消除隱患才是關鍵。相關人員要充分做好基礎工作，嚴格落實規范標準，切實落實中小型水庫大壩的安全運行。

參考文獻

[1]胡戈.中小型水庫大壩安全運行與管理分析[J].科技風，2021（18）.

[2]李鵬.水庫大壩安全運行及管理途徑探討[J].商品與質量，2020（17）.

[3]王詩華.淺析中小型水庫大壩安全運行管理[J].大科技，2020（28）.