任印強
(唐山海港開發區供水工程管理中心 河北省唐山市 063000)
水是地球人類賴以生存的源泉,獲得安全飲用水是人類的基本需要。同時,保障農村供水有序、持續的發展更是農村飲用水問題的解決關鍵。保障農村用戶能夠隨時用水,以及農村供水工作的正常進行,是事關農村居民的正常生活與基本生存需要的大事情,所以,解決農村供水的管理問題是利國利民的大好事。本文主要闡述農村供水營業管理工作中的痛點,以及云技術在我國農村供水中合理、高效的應用。
由于我國地域范圍廣闊,農村水資源分布比較偏遠,大部分農村供水設施主要靠村集體和農民自籌自建,投入資金不足,造成我國農村供水設施落后、分散、簡陋,自來水供水時間與普及率低下。在這樣的情況下,農村供水的營業收費工作就更加難上加難。農村供水收費率低甚至有的地方收不上來水費,由于農村供水工程的服務性和非盈利性,群眾水資源保護意識不強,不注意節約用水,甚至浪費水資源的現象也非常普遍。
目前,大部分農村供水管理工作,均由水利部門(縣、鄉、村)進行統籌安排,包括水費征收工作。各地政策不一,山東省是以縣水利局牽頭,水量計量考核到村口總表,總表之后到各用戶的水費抄收工作由村里安排專人進行營業管理工作:抄表、收費等等;江西省是以縣供水公司牽頭,收購或代管各鄉鎮供水公司,水費征收工作以鄉鎮為主。農村供水工程因為‘誰投資,誰受益“的原則,甚至大量私人(個體)承包基建與日常供水服務,導致供水與收費工作矛盾重重,且回收率低下。
當下比較常見的農村供水抄收工作,均是工作人員手托紙質臺賬(抄表冊)上門抄表、收費,這名工作人員既是抄表員也是現金收費員。這種管理模式易滋生貪腐與安全事故。
全鎮(村)供水運營管理工作,沒有統一的專業的管理軟件,尤其與收費相關的營業MIS 缺乏,全鎮(村)一本賬,年年翻、年年換,每年具體收費多少、銷售水量多少、當期欠費多少、往期欠費多少等等數據沒有辦法統計,大部分農村供水企業也沒有計算機相關專業的人才儲備,導致“盲人摸象“一般的運營管理工作。
全年供水總水量、售水總水量、漏損率、抄表水量、見表率、收費回收率、實收總金額、欠費總金額、居民與企業水量水費、資金匯總等報表分析,不能及時、快速與準確的統計出來,為供水企業領導經營決策提供數據支撐。
傳統營業收費管理模式下的水費繳納方式有:供水企業抄收工作人員上門收繳、用水戶去供水公司繳納等現金方式為主。
1961年,美國計算機科學家約翰?麥卡錫(John McCarthy)提出了把計算效能作為一種像水和電一樣的公用事業提供給用戶的理念。2011年,美國國家標準和技術研究院提出了云計算的概念,認為云計算是一種資源管理模式,能以廣泛、便利、按需的方式通過網絡訪問實現基礎資源(如網絡、服務器、存儲器、應用和服務)的快速、高效、自動化配置與管理。
云概念即指各種承載系統應用的基礎設施的泛稱,包括按需計費的公有云和只對內部組織開放的私有云。通過虛擬化技術將大量廉價而分散的、普通的、配置相似的各種軟硬件設備展現的集群效應,進行海量數據信息資源分布式并行的高度協調、分配、共享、監控和動態管理的基礎設施或數據資源池。以網絡作為傳輸媒介,將客戶的需求通過網絡設備終端的使用,按需計費的方式,在客戶和供應商簽訂的服務水平協議的指導下,提供可動態調整、配置合理、簡化透明的數據信息資源供應的計算、保存和平臺服務。
2.2.1 基礎物理層
作為云服務的基礎實體部分,基礎物理層不是單獨指向某一具體物理設備,而是代表各種不同的虛擬化服務器、存儲設備、網絡設備、防火墻、回復、備份、歸檔和相關管理工具的集合體。
2.2.2 虛擬管理層
位于基礎物理層最底部的是具有監控功能虛擬設備監控器Hypervisor,既直接訪問所有基礎物理層中的硬件設備,又能調整物理設備的資源訪問。
2.2.3 核心數據層
在虛擬資源集合時,通過應用分布式保存技術實現對大規模的、海量的、異構的、動態數據開展組織和整合管理、結構和保存管理、分布式并行處理、分析和檢索等功能。
2.2.4 應用服務層
向各種不同需求的用戶在服務協議框架內,獲得基于云服務體系的軟件方案。
2.3.1 集群效應
通過整合各種硬件和軟件資源,將大量分布式的資源融入到云服務體系中,形成有償的資源池。
2.3.2 虛擬化服務
根據客戶真實需求,合理地調配和管理各項云服務資源,提供服務。
2.3.3 彈性和穩定性
根據客戶的不同需求,及時動態調整資源,通過改變服務層次滿足客戶不斷變化的服務需求。
2.3.4 量入為出,按需服務
云服務就像空間、道路等公共資源一樣,通過對資源有效調配,實現有償的云服務,按需購買,按量付費。
2.3.5 以網絡為媒介
網絡是實現云服務的媒介。用戶能夠通過標準的網絡協議,在任何時間,任何地點使用云平臺,享受云服務。
在現有農村供水現狀與痛點面前,如何把抄表、收費等工作輕松的完成,是我們軟件平臺設計的初衷;如何讓用戶少跑路、讓用戶方便繳費;我們提出“一站式服務”與“交鑰匙”工程的服務理念,讓我們供水企業少投入、輕資產、快速用上數字服務云平臺,用現代科技管理企業、服務百姓。
城鄉數字供水服務平臺是基于標準的網絡協議的前提下,采用軟件即服務(SaaS)的虛擬化云技術組建而成,集檔案管理、表碼采集、數字支付、短信服務、領導查詢等功能于一體的農村供水軟件服務平臺。該平臺具有以下幾方面的優勢:
首先,供水企業不用購買硬件服務器,無須架設光纖,無須投資機房,真正做到輕資產運營。其次、我們采用移動設備“掌上營業廳“進行表碼錄入工作,機械表等普通表我們可以現場抄錄,智能水表可以直接后臺導入表碼;當期水費生成后,平臺主動給用戶推送水費賬單,用戶繳納水費時同樣也能收到交易成功提示。第三、云平臺融合多個在線支付渠道,如微信、支付寶、銀聯等;交易實時可查,資金次日到達企業銀行賬戶;關鍵是用戶交費方便,本地/異地均可云端繳費。平臺結構示意圖如圖1所示。

圖1:平臺結構示意圖
如圖2所示,結合20年水行業服務經驗研發而成的易抄收APP 產品(即掌上營業廳),其特點如下:

圖2:掌上營業廳示意圖
(1)檔案顯示清楚,各類信息根據權限可以進行相應的修改;
(2)抄表功能中的已抄、未抄標識明顯;
(3)掌上營業廳擁有預警功能。表碼錄入過程中,如止碼小于起碼或當月水量大于2 倍上月水量等現象出現時,系統彈窗“是否誤操作或水表過圈“的提示操作;
(4)掌上營業廳支持單戶抄表、多戶順序抄表,續上次抄表等抄表功能;
(5)掌上營業廳支持抄表工作統計:已抄、未抄、水量等等。
云平臺融合多個在線支付渠道,如微信、支付寶、銀聯等;統一安全認證、嚴格開戶管理;交易實時可查,資金次日到達開戶銀行賬戶。如圖3所示。

圖3:支付平臺示意圖
工作人員通過云平臺中掌上營業廳進行數據交互,用戶通過賬單進行水費繳納之后,我們的企業領導可以通過“手掌服務”根據相關權限對關心的數據進行查詢、分析。讓供水企業核心領導對經營數據隨時隨地都能掌握,便于決策。如圖4所示。

圖4:手掌服務示意圖
云呼叫(Cloud Call)是基于云技術搭建而成服務系統,供水企業不用購買硬件與軟件,就可以快速享有客服系統,服務平臺、通信資源、日常維護均由供應商提供。目前已經實現水費賬單推送、支付交易提醒、定期欠費通知、自定義停水通知等無感微客服功能。如圖5所示。

圖5:云客服業務邏輯示意圖
全國農村供水企業的信息化程序差異很大,投入資金各不相同,建議大部分農村供水企業可以基于私有云構建的本企業供水信息化平臺。
(1)通過用戶權限控制機制和網絡空間隔離技術,利用安全、可靠的私有云服務,降低農村供水企業信息化建設的成本,實現農村供水信息化輕資產運營。
(2)通過構建城鄉數字供水服務云平臺,采取分布式并行的云服務器部署,將多現場效能低下的服務器資源進行整合,提升云平臺的計算效能,降低服務器運營成本。
(3)通過可視化管理,動態調配硬件資源,保證云平臺負載均衡。讓農村供水企業按需享受云服務,按量支付服務費用,實現輕應用,便操作,快響應。
(4)基于云平臺,通過數據挖掘、可視化技術,構建智慧水務的“一張圖”,實現對供水管網運行狀態(壓力、流量、水質監測、二次供水、DMA)全過程實時監管,實現以云技術帶動管理精細化,提升農村供水的工作效能。
基于云技術,以數字供水服務平臺為依托,通過物聯網接入海量水務數據,經大數據挖掘,實現家村供水輸配、生產、監管、營收等全流程一體化管理模式,保障農村供水企業生產、經營工作的便捷化、高效化、精細化和智能化。