江西百人遠航工程：創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制

為深化人才發(fā)展體制機制改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，充分發(fā)揮中青年人才在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的積極作用，為推動江西發(fā)展升級提供人才支撐，江西省委組織部、省科協(xié)聯(lián)合制訂“百人遠航工程”實施辦法。

工作思路創(chuàng)新

一、立足江西省，服務(wù)“雙創(chuàng)”。遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，立足江西省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，緊緊抓住服務(wù)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”這個關(guān)鍵，通過進一步優(yōu)化和改進“百人遠航工程”，推動人才發(fā)展體制機制改革，為江西發(fā)展升級提供更有力的人才支撐。

二、樹立目標，明確任務(wù)。通過柔性引進等方式聯(lián)系100名左右海外人才為江西經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，建立100個以上派出單位與國（境）外院校、企業(yè)“線上線下”的“互聯(lián)網(wǎng)+”跨境合作關(guān)系，建設(shè)100個以上中青年人才海外學習深造點，構(gòu)建1個中青年人才海外培訓管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，努力把“百人遠航工程”打造成為江西中青年人才提升學術(shù)水平的“益智工程”、回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“孵化工程”、江西柔性引進海外人才和團隊的“引智工程”、海外學習單位與派出單位聯(lián)系的“天橋工程”、出國（境）學習人員宣傳江西的“名片工程”。

江西省市人才政策集中發(fā)布會

選拔導(dǎo)向強化

根據(jù)按需選拔、保證質(zhì)量、學用結(jié)合的原則，選拔“百人遠航工程”人選應(yīng)堅持以下導(dǎo)向：

一、堅持需求導(dǎo)向。以滿足江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向，重點從以下3個方向選拔資助對象：堅持夯實江西省創(chuàng)新基礎(chǔ)、激活創(chuàng)新源頭，著重選拔經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域迫切需求的各類創(chuàng)新型人才；堅持促進技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、加快推進江西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著重選拔科研生產(chǎn)一線、企業(yè)、人才管理改革試驗區(qū)應(yīng)用型人才；堅持培育“雙創(chuàng)”主體、激發(fā)“雙創(chuàng)”內(nèi)生動力，著重選拔在江西省“創(chuàng)客之家”中有潛力或已取得成果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

二、堅持質(zhì)量導(dǎo)向。以提升資助對象在國（境）外學習質(zhì)量為導(dǎo)向，選拔對象應(yīng)具備較高的政治思想素質(zhì)和嚴謹求實的職業(yè)道德，大局意識強；恪守科研誠信，遵守學術(shù)規(guī)范，學風正派；具有一定的創(chuàng)新能力，在各自工作領(lǐng)域取得突出成績，在江西省內(nèi)同行中具有一定的影響力；具有能適應(yīng)海外學習的外語聽、說、讀、寫能力，達到“全國外語水平考試”（WSK）合格以上水平或在教育部指定出國留學人員培訓部門參加相應(yīng)語種高級班培訓并取得結(jié)業(yè)證，或在出國（境）前外語測試達到合格以上水平。

三、堅持目標導(dǎo)向。以實現(xiàn)資助對象回國后推動江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以落實本實施辦法規(guī)定的學習任務(wù)為著力點，選拔具有較強的溝通能力、具備明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力、能為江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮應(yīng)有作用的中青年人才赴國（境）外交流。

學習任務(wù)拓展

充分發(fā)揮好資助對象學習深造時集聚的各類資源作用，更好地拓寬“百人遠航工程”服務(wù)領(lǐng)域，引進海外人才、技術(shù)等要素激發(fā)江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，資助對象在完成既定學習任務(wù)的同時，鼓勵在以下方面有所作為。

一、提升綜合能力和工作水平。立足推動本學科本領(lǐng)域創(chuàng)新，努力學習國（境）外的先進技術(shù)、先進理念、先進方法，追蹤發(fā)展前沿，力爭實現(xiàn)出國（境）前后學術(shù)水平有新變化、科研能力有新突破、創(chuàng)新能力有新提高。

二、引進海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。積極宣傳江西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推薦在海外學習過程中結(jié)識的有一定學術(shù)水平的老師同學等海外人才，進入單位或省內(nèi)相關(guān)創(chuàng)新團隊，通過“線上線下”等“互聯(lián)網(wǎng)+”方式合作攻關(guān)，對學術(shù)上造詣高的專家可直接向江西“海智計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，作為“海智計劃”工作站等專家人選。

三、實現(xiàn)學習成果共享。資助對象學成后，要及時召開學術(shù)交流會議，與派出單位的創(chuàng)新團隊或同行分享學習成果，形成一人學習、多人或團隊受益的良好氛圍，進一步擴大“百人遠航工程”的受益面和服務(wù)面。通過互聯(lián)網(wǎng)“線上”交流平臺，推動學習單位與派出單位在科學研究、技術(shù)開發(fā)等方面實現(xiàn)互聯(lián)互通，力爭建立長期合作關(guān)系。

四、推動江西擴大開放。要加強內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當好促進江西與國（境）外友好交流的民間大使，講好江西故事，傳好江西聲音，為江西發(fā)展開放型經(jīng)濟發(fā)揮積極作用；要廣泛參與有利于人類進步的科研活動，關(guān)注海外各類創(chuàng)新資源，為江西“走出去”提供有效信息。

五、儲備海外學習基地。要借外出學習機會與國（境）外各方面建立良好的關(guān)系，及時了解海外學習深造點科研設(shè)施、教學條件、對培訓的要求等信息，并分別將這些情況向本單位和省“百人遠航工程”辦公室反映，為更多中青年人才出國（境）學習深造創(chuàng)造機會，為江西建設(shè)國（境）外學習培訓基地提供更多選擇。

服務(wù)手段優(yōu)化

一、加強出國（境）前的教育培訓。在出國（境）前，各派出單位要加強資助對象的愛國意識、國防安全意識教育，確保資助對象出國（境）后不從事任何有損國家安全和形象的活動。要加強省情和本單位科研、技術(shù)成果、合作意向等基本情況的教育，便于資助對象出國（境）后開展有目標的“招智招資招才”活動。要加強資助對象外語、外事接待、禮儀等方面的教育，幫助他們在出國（境）后盡快融入學習單位的工作和生活。

二、強化與資助對象之間的聯(lián)系。派出單位要與資助對象簽訂出國（境）學習培訓協(xié)議，使目標具體化、指標化，并作為學習成果考核重要依據(jù)。派出單位要在資助對象出國（境）學習期間，主動與他們聯(lián)系，了解他們學習生活動態(tài)，并向省“百人遠航工程”辦公室報送相關(guān)信息。資助對象在結(jié)束國（境）外學習后的30日內(nèi)，向省“百人遠航工程”辦公室報送學習總結(jié)；之后3年內(nèi)于每年10月30日前向省“百人遠航工程”辦公室報送當年度的工作業(yè)績和完成“拓展學習任務(wù)”的情況報告，情況報告要如實體現(xiàn)本人在國（境）外學了什么、回來后做了什么、之后成就了什么；并認真填寫《江西省“百人遠航工程”資助對象工作情況調(diào)查表》，為各級組織部門和科協(xié)組織做好后續(xù)跟蹤服務(wù)提供準確的基礎(chǔ)信息。

三、建立學習成果考核機制。江西省“百人遠航工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時出臺《“百人遠航工程”考核辦法》，建立健全“百人遠航工程”資助對象考核評估指標體系，對考核特別優(yōu)秀的，有重點地擇優(yōu)再次予以資助，并通過多種途徑進行重點培養(yǎng)，確?！鞍偃诉h航工程”持續(xù)發(fā)力、取得實效。

保障措施增強

一、實施資助對象儲備工程。精準發(fā)揮“百人遠航工程”作用，儲備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資源，各地各部門要圍繞江西省重點產(chǎn)業(yè)、重大項目和重點領(lǐng)域緊缺急需人才，以及江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求開展調(diào)研，及時掌握并完善江西省人才需求信息庫，并將收集的信息反饋給省“百人遠航工程”辦公室。

二、建立合力選拔機制。著力拓寬選拔領(lǐng)域，擴大覆蓋面，充分發(fā)揮各地各部門作用，根據(jù)江西省人才發(fā)展需求，形成上下聯(lián)動、共同發(fā)力的工作局面。各市委組織部、市科協(xié)要認真做好本地企事業(yè)單位，以及眾創(chuàng)空間人選的推選和服務(wù)工作，江西省國資委要認真做好省屬企業(yè)人選的推選和服務(wù)工作，省直有關(guān)單位組織人事部門要認真做好本單位人選的推選和服務(wù)工作，省級學會（協(xié)會、研究會）、院?？茀f(xié)要認真做好本會會員的推選和服務(wù)工作。

三、支持資助對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力推動資助對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，各地各部門要按照江西省委、省政府鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)規(guī)定，參照留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)定,在政策、信息、培訓、資助等方面對“百人遠航工程”資助對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)予以支持和傾斜。引導(dǎo)有條件、有意愿的資助對象到“海智計劃”工作站、院士工作站、重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺在培養(yǎng)、吸引、使用中青年人才方面的載體作用，支持資助對象在創(chuàng)新第一線中貢獻智慧。

管理方式改善

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立江西省“百人遠航工程”辦公室，省科協(xié)國際工作部負責辦公室日常工作。各級組織人事部門、科協(xié)組織要高度重視“百人遠航工程”的實施，加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)本實施辦法提出的工作目標和主要任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實。

二、加強“百人遠航工程”資助經(jīng)費管理。為使資助經(jīng)費與江西省中青年人才工作發(fā)展相適應(yīng)，派出單位給予配套經(jīng)費支持，額度原則上不少于“百人遠航工程”資助經(jīng)費總額。引導(dǎo)社會資金支持“百人遠航工程”實施。派出單位負責經(jīng)費具體管理，實行?？顚Ｓ?，對3年內(nèi)未能實施的項目，一律追回資助經(jīng)費。

三、加強跟蹤服務(wù)。各級組織部門和科協(xié)組織要通過召開座談會、不定期走訪等方式，及時了解資助對象的科研情況，提供有針對性的服務(wù)，支持他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更大作用；通過搭建服務(wù)資助對象微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)交流平臺，為資助對象交流學習創(chuàng)造空間。各派出單位要及時總結(jié)各年度“百人遠航工程”工作情況，及時檢查本單位受資助對象完成“既定學習任務(wù)”和“拓展學習任務(wù)”情況，形成年度專項工作總結(jié)于每年10月30日前報送江西省“百人遠航工程”辦公室；年度專項工作總結(jié)包括本單位資助對象國（境）外學習情況及其之后3年內(nèi)每年度工作業(yè)績和完成“拓展學習任務(wù)”情況等；要創(chuàng)造條件，切實做好服務(wù)工作，及時了解資助對象在學習、生活和工作方面的困難和問題，解決他們的后顧之憂。

四、加強組織考核機制。切實強化目標導(dǎo)向、過程控制、考核評價、獎懲激勵等機制，將“百人遠航工程”工作列入各級科協(xié)組織和所屬學會履行“四服務(wù)一加強”職責考評的重要依據(jù)。省級學會（協(xié)會、研究會）、院?？茀f(xié)要及時總結(jié)各年度“百人遠航工程”工作情況，形成年度專項工作總結(jié)于每年10月30日前報送江西省“百人遠航工程”辦公室。要將“百人遠航工程”資助對象納入各級人才庫管理，對學習成果考核優(yōu)秀的資助對象，各級組織部門要將其作為重點培養(yǎng)對象；在同等條件下，各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在項目申報、職稱評定等方面給予傾斜，并有計劃地納入評定指標；各級科協(xié)要在學術(shù)交流、科學普及、決策咨詢、項目申報及人才舉薦方面予以重點支持。

2017年江西“百人遠航工程”啟航儀式

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