切實做好混合所有制企業黨建工作

孟凡杰

2009年中央企業中糧集團成為蒙牛集團第一大股東后，黨建工作得到全面加強和提高，在黨建引領下，蒙牛混合所有制體系日趨完善，踏上了高質量發展的快車道。

蒙牛集團除黨委書記和紀委書記是中糧集團派出外，管理團隊全部由市場化選聘，其中很多人不是黨員，而且還有外籍人員，是典型的國際化的混合所有制企業。

近年來，蒙牛集團黨委在中糧集團黨組的正確領導下，結合企業發展實際，認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，聚焦落實習近平總書記重要指示、批示和黨中央重大決策部署，堅持圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促進中心工作，黨建工作的系統性和實效性得到進一步提高，公司各項業務取得了良好的發展。

概括起來，就是堅持“總攬全局、協調各方、促進合作、推動發展”的指導思想，突出把方向、強三基、抓協調、促發展、保穩定的重點工作，推廣強引領、標準化、項目制、反腐敗、樹典型等工作方法。

把方向。發揮黨組織政治引領作用，把好企業發展的正確方向，增強全面貫徹落實黨中央決策部署的執行力。

蒙牛集團黨委在“強引領”——發揮政治引領作用方面的主要實踐有：一是認真落實習近平總書記在視察蒙牛時提出的“奶以安為要”指示精神和總書記關于國家奶業發展的囑托。在中糧集團黨組領導下，把企業發展放到黨和國家工作大局中來謀劃，帶領黨員群眾攻堅克難，發揮龍頭企業作用，全面助力國家奶業振興，把奶瓶子牢牢握在自己手里。二是以升級企業使命、愿景、價值觀為新契機，堅守乳業國家隊的初心使命。三是肩扛企業社會責任，助力打贏疫情防控阻擊戰。四是在脫貧攻堅方面，蒙牛集團充分發揮龍頭企業帶貧作用，形成了“產業扶貧、營養扶貧、定點扶貧”三位一體精準扶貧模式，為脫貧攻堅貢獻了自己的力量。

強三基。堅持固本培元強基礎，落實“四同步、四對接”，夯實“三基建設”，構建企業黨建強大的組織力。把建立黨的組織、開展黨的工作作為推進混合所有制改革的必要前提，注重選擇認同黨的領導、黨的建設獨特優勢的戰略合作者。通過派出政治素質好、工作能力強的黨組織書記，加強企業黨建工作力量，促進黨組織在企業發展中發揮政治引領作用。在推進混合所有制改革過程中，全面落實“四同步”“四對接”工作，堅持黨的建設和國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保黨組織作用得以發揮。進一步夯實基本組織，建強基本隊伍，健全基本制度，不斷完善“三基建設”，著力提升基層組織力，使黨員以更加忠誠的信仰、更加堅定的信心發揮好先鋒模范作用，基層黨組織以更加有力的措施、更加完善的體系發揮好戰斗堡壘作用。

抓協調。統籌各方資源和力量，探索科學有效公司治理和監督機制，凝聚企業發展強大的聯動力。充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢，統籌協調各方技術、人才、資本、管理等資源，團結凝聚干部職工智慧力量，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展，形成企業改革發展的強大合力。

混合所有制企業黨組織要維護企業各方主體的合法權益，探索科學有效的法人治理結構，建立董事會、經營班子、黨委權責清單，黨委在公司重大決策中具有決策權、把關權、監督權。在貫徹落實黨中央重大戰略決策部署、黨的建設等事項中，黨委行使決策權;在企業管理層選聘中，黨委行使把關權;在企業規范化運營和保障職工權益中，黨委行使監督權。

促發展。聚焦黨建與生產經營有效融合，探索“黨建四結合”模式，把黨建成效轉化為企業競爭力。混合所有制企業的黨建工作要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現企業資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點，注重把基層黨建工作融入到企業管理和經營中。圍繞改革出謀劃策、聚焦發展組織動員，支持股東（大）會、董事會、監事會和管理層依法行使職權，為企業破解發展難題、完成經營任務提供保證。

未來5年，蒙牛集團要實現營業收入翻倍、經營利潤翻倍、市值翻倍，同時要突出新的發展格局，即打造出一個消費者至愛、更加“數智化”、國際化、擁有強大文化基因、更具責任感的新蒙牛。在戰略規劃的制定、宣貫過程中，蒙牛黨委提供了強大的思想支撐，并將為蒙牛戰略目標的達成提供組織和團隊保障。

為此，蒙牛黨委聚焦三個方面進行重點發力：

一是深入推廣“黨建四結合”模式，全面提升基層黨組織政治功能和活力。“四結合”模式即：黨建與生產經營結合，黨建與企業文化建設相結合，黨建與履行社會責任相結合，黨建與團隊建設相結合，全面推行黨員責任區和黨員示范崗，開展黨建項目制，打造忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍。

二是精心選樹先進典型，發揮示范引領作用。幾年來認真挖掘、宣傳各崗位起到模范帶頭作用的先進典型人物，比如有為母乳營養研究和嬰幼兒配方產品的開發提供準確、科學資料庫，以豐碩研發成果詮釋黨員先進性的科研人才、全國人大代表史玉東;有先后獲得4項國家專利、16項公司技改專業獎，20年初心不改的車間工匠王利柱……

三是堅持黨建工作與生產經營深度融合，開展黨建項目。2020年面對疫情沖擊，共設立148個黨建項目，推廣1543黨建項目制工作法，將各級黨組織的戰斗堡壘建設到生產經營第一線，將黨的組織優勢運用到生產經營的關鍵節點，全年實現降本增效1.9億元。

保穩定。踐行黨的群眾路線，構建和諧勞動關系，為企業穩定健康發展注入永續力。堅持黨對群團工作的全面領導，依法維護各方合法權益，定期召開職工暨會員代表大會，強化民主管理，保障職工切身利益。積極反映職工訴求，及時化解矛盾糾紛，幫助解決實際困難，構建和諧勞動關系。指導群團組織圍繞促進業務發展的主題，開展一系列服務生產經營的職工勞動技能競賽和職工喜聞樂見的文體活動，結合企業實際開展各項關愛行動，確保企業改革發展大局穩定。

一是每年召開職工暨會員代表大會，管理團隊全程參加，強化民主管理，保障職工切身利益。定期深入開展員工思想調研，2020年解決員工生活、工作上的實際問題600余件。進一步規范勞動爭議調解程序，落實維權維穩。開展黨委書記和總裁接待日活動，搭建公司與員工的交流平臺。

二是深化365關愛工程，提升員工獲得感、幸福感。落實女工、青年、老干部三個關愛項目，實施“孝心、寶貝、健康、宿舍、幫扶、司齡”六項幸福計劃，開展春節、中秋重大節日慰問、冬送溫暖、夏送清涼及愛心互助等五個重點關愛活動。其中出資800萬元設立了用于大病幫扶的“職工關愛基金”，制訂出臺《天生要強基金困難幫扶方案》。

三是深化品牌活動，豐富員工精神文化生活。結合企業發展需要、員工需求打造品牌性活動，如勞動技能競賽、員工運動會、青年文化節、集體婚禮、員工年會、志愿者服務活動等，為員工提供展示才華的舞臺。

四是切實扛起抓黨建聚人才的使命擔當，讓“牛人”盡情綻放。蒙牛建立了完整的招人、育人、用人、留人體系，提供“牛人”綻放舞臺，并為他們發展提供堅實的制度保障。去年疫情期間，蒙牛沒有減員，并積極參加了“國聘行動”，員工整體收入高于往年。

通過蒙牛集團黨建工作的實踐，深刻感受到混合所有制企業的黨建工作，做細了就是凝聚力，做實了就是生產力，做到位了就是競爭力。在混合所有制企業中要緊緊圍繞中心工作開展黨建工作，確實把黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力轉化成推動企業高質量發展的核心動力，推進黨建與生產經營互融互促，實現企業黨建與企業發展互促雙強。