炮制“貿易北約”背后的反華套路（觀察家）

鄭言

英國保守黨反華議員組成的所謂“中國研究小組”不久前聯合美國一家智庫，發布了前者成立一年多來的第6份反華報告。這份報告提出了一個系統性的建議，煽動與美英意識形態相近的“民主國家”成立“貿易北約”，企圖全方位孤立中國，遏制中國技術創新的能力和發展趨勢。而通過這一案例，我們可以發現美英一些政客與智庫如何通過捆綁操作，借有關報告、建議，轉化為制華、反華政策的套路。

炮制“貿易北約”的動機

按照這份報告的瘋狂構想，“貿易北約”等同于“民主聯盟”，在這一體系下，所有成員對華行動保持一致。如果中國敢于反擊這個“聯盟”中任何一個國家的制裁和政治打壓，那么“貿易北約”會全方位跟進對華制裁。比如，報告聲稱，“如果中國威脅禁止其留學生前往某國，那么聯盟內所有國家都不準中國留學生進入；如果有某西方公司被中國列入不可信清單，那么聯盟內所有國家將停止進口中國商品；如果聯盟內有的國家不同意該聯盟的決定，那么它將失去加入的資格。”

為了在表面上顯示“客觀性”，美國經濟學家羅伯特·阿特金森負責“操刀”這份報告。作為美國信息技術和創新基金會（ITIF）主席，阿特金森近年來長期致力于煽動對中國的技術創新圍剿，抹黑中國的技術創新成就。

阿特金森為什么提出“貿易北約”這一惡毒又充滿冷戰色彩的概念？他宣稱西方目前對中國的打壓手段有四種選項，前三種分別是：大多數人主張的利用市場規律和加強自身科技實力順其自然，與中國進行競爭；通過雙邊和多邊的方式展開對中國的限制；鼓勵本國企業離開或脫離中國市場，以及禁用中國商品和原料，對中國產品征收更高的關稅，從而遏制中國。

但阿特金森認為，第一種選項會導致西方的衰落，而中國會獲得經濟和技術的全球霸權；第二種選項成效也不大，特朗普政權曾嘗試過這種方式，并為此付出了經濟和政治上的代價，雖在一定程度上限制了中國的技術發展，但整體而言是失敗的；第三種選項是英國和日本正在做的，但該方式對前蘇聯有用，對中國效果有限。

因此，他提出了第四種選項，即組成“貿易北約”來遏制中國的技術創新，從而阻斷中國發展的途徑。阿特金森及背后的反華政客鼓吹這種方式值得美英當政者嘗試，甚至英國可以率先實施其中的一些政策。他們聲稱，“貿易北約”不同于世貿組織體系下一個成員一票的投票機制，這難以實現全面遏制中國目標。而“貿易北約”的特點在于，任何不同意遏制中國政策的國家，都不會獲得“貿易北約”的準入證。

幕后推手都是誰

這份看似由中立的智庫機構撰寫的研究報告，根本上還是為迎合美英西方反華勢力的政治需求，而專門定制的“產品”。因為，這背后的推手是英國最主要的反華勢力。

主導這份報告的英國保守黨“中國研究小組”集中了一批英國政壇的死硬反華政客。其支持者，并非局限于保守黨的后座議員，還包括其他反對黨比如工黨、自由民主黨等黨派的反華議員。

“中國研究小組”于2020年4月下旬在保守黨知名反華議員湯姆·圖根哈特、尼爾·奧布萊恩等人的直接策劃下，由9名保守黨議員結伙成立。一年多以來，英國對華關系的諸多重大政策改變，離不開這一組織的幕后操作。

這個“中國研究小組”對英國政府有著不小的政策影響力。作為該小組主要負責人的圖根哈特，是一名退役軍官，從政前參加過伊拉克戰爭。2017年大選后他成為保守黨新科議員。他主持保守黨外交委員會，在外交政策上持有強烈的親美立場，被英國媒體稱作是對華鷹派代表人物。

另一位負責人奧布萊恩是保守黨政策委員會聯席主席，負責唐寧街首相府的政策制定，其與卡梅倫時期的英國首相府和現任首相鮑里斯·約翰遜關系密切。英國政府有關涉疆對華政策，他是重要的“參謀”。

“中國研究小組”還有一位主要成員鄧肯·史密斯，是保守黨極右翼資深政客。他曾擔任保守黨在野時期的黨主席，也是保守黨內強硬脫歐派的主要代表。此人有八分之一的日本血統，曾外祖母是19世紀末在華日本人，外祖母出生在中國福建，母親出生在中國南京。他的父母原生家庭與大英帝國的殖民擴張有著緊密的聯系，而因為新中國的建立，其母系家族最后灰溜溜地離開中國。用媒體的話說，作為在華英殖民者的后代，鄧肯·史密斯對于新中國的政治制度“有著刻骨的仇恨”。

資歷最老的鄧肯·史密斯在組建“中國研究小組”中的重要性還體現在，他是另一個議員小組——1993年成立的“保守黨議員歐洲研究小組”的主要成員。他在20多年的時間里，不遺余力地推廣疑歐政策，最后成功推動脫歐公投，將英國推向“脫歐懸崖”。在完成“歷史使命”后，鄧肯·史密斯把“歐洲研究小組”的組織運作模式借用過來，令“中國研究小組”在成立一年多來，就在諸多方面加速了中英關系的惡化。

“瘋狂計劃”為何難得逞

自拜登政府上臺后，這個“中國研究小組”一方面察言觀色，一方面不遺余力地擴展其政策影響力。在看準拜登政府將延續特朗普的反華路線后，反而有了更多的動力。但到目前為止，這個“貿易北約”的概念在美歐應者寥寥。原因可能在于：第一，正因為其想法過于極端和瘋狂，想捆綁加入該聯盟的所有國家采取一種聲音、一個政策來遏制中國，而美歐之間乃至歐洲各國之間在對華政策上都有不同的利益考量。尤其在經貿方面，美歐一些公司本身在中國市場就存在競爭關系，所以達成高度一致性是非常難的。

第二，歐盟及歐洲大國目前正在全力推動“戰略自主”，從前不久G7峰會的發言來看法德兩國在對華政策上本身就與其他國家存在“溫差”。所以缺少了法德這樣的歐洲“主心骨”，“貿易北約”即便成形，其影響力也是有限的。

第三，今年3月，中國外交部宣布對9名英方人員和4個實體組織實施制裁，“中國研究小組”及其主要成員圖根哈特等人在列。這就亮明了中方鮮明、堅決的態度。對于這些意圖用“場外操作”來影響美歐政府政策的做法，我們就是要“先敵而動，主動制敵”。這樣就能震懾住那些有意效仿的人。▲

（作者是本報駐英國特約記者）