讓這條千里水脈，更好守護國家水安全

2021年5月13日，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習近平在南陽市淅川縣陶岔渠首樞紐工程考察，實地察看引水閘運行情況。攝影燕雁/新華社

“我對這件事—直十分重視。南水北調工程事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉。之前看到相關報告，我說這件事要專門來研究一次。”

河南南陽，西依秦嶺、南臨漢江、綰轂中原，南水北調中線一期工程“水龍頭”“總開關”所在地。逶迤近3000里的丹江口水庫的水，就從這里起步，走中原、穿黃河、依太行、入華北。正值初夏時節，水波浩蕩，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習近平來到這里，專題調研南水北調。

水運連著國運。習近平總書記一席話語重心長：“在我們五千多年中華文明史中，一些地方幾度繁華、幾度衰落。歷史上很多興和衰都是連著發生的。要想國泰民安、歲稔年豐，必須善于治水。”

5月14日上午，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習近平在河南省南陽市主持召開推進南水北調后續T程高質量發展座談會并發表重要講話。

●習近平強調，南水北調工程事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉。進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，形成全國統一大市場和暢通的國內大循環，促進南北方協調發展，需要水資源的有力支撐。要深入分析南水北調工程面臨的新形勢新任務，完整、準確、全面貫徹新發展理念，按照高質量發展要求，統籌發展和安全，堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水思路，遵循確有需要、生態安全、可以持續的重大水利T程論證原則，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學推進T程規劃建設，提高水資源集約節約利用水平。

●習近平強調，水是生存之本、文明之源。自古以來，我國基本水情—直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡。新中國成立后，我們黨領導開展了大規模水利工程建設。黨的十八大以來，黨中央統籌推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理，建成了一批跨流域跨區域重大引調水工程。南水北調是跨流域跨區域配置水資源的骨干工程。南水北調東線、中線一期主體工程建成通水以來，已累計調水400多億立方米，直接受益人口達1.2億人，在經濟社會發展和生態環境保護方面發揮了重要作用。實踐證明，黨中央關于南水北調工程的決策是完全正確的。

2021年5月12日，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習近平在南陽藥益寶艾草制品有限公司考察。攝影 鞠鵬/新華社

●習近平指出，南水北調等重大工程的實施，使我們積累了實施重大跨流域調水工程的寶貴經驗。一是堅持全國一盤棋，局部服從全局，地方服從中央，從中央層面通盤優化資源配置。二是集中力量辦大事，從中央層面統一推動，集中保障資金、用地等建設要素，統籌做好移民安置等工作。三是尊重客觀規律，科學審慎論證方案，重視生態環境保護，既講人定勝天，也講人水和諧。四是規劃統籌引領，統籌長江、淮河、黃河、海河四大流域水資源情勢，兼顧各有關地區和行業需求。五是重視節水治污，堅持先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水。六是精確精準調水，細化制定水量分配方案，加強從水源到用戶的精準調度。這些經驗，要在后續T程規劃建設過程中運用好。

2021年5月14日上午，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習近平在河南省南陽市主持召開推進南水北調后續工程高質量發展座談會并發表重要講話。攝影 王曄/新華社

2021年5月13日，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習近平在南陽市淅川縣乘船考察丹江口水庫，聽取有關情況匯報，并察看現場取水水樣。攝影 王曄/新華社

2021年5月13日，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習近平在南陽市淅川縣九重鎮鄒莊村考察利用南水北調移民村產業發展資金建立起來的丹江綠色果蔬園基地，同村民親切交流。攝影 王曄/新華社

2021年5月13日，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習近平在考察途中臨時下車，走進一處麥田察看小麥長勢。攝影王曄/新華社

●習近平強調，繼續科學推進實施調水工程，要在全面加強節水、強化水資源剛性約束的前提下，統籌加強需求和供給管理。一要堅持系統觀念，用系統論的思想方法分析問題，處理好開源和節流、存量和增量、時間和空間的關系，做到工程綜合效益最大化。二要堅持遵循規律，研判把握水資源長遠供求趨勢、區域分布、結構特征，科學確定工程規模和總體布局，處理好發展和保護、利用和修復的關系，決不能逾越生態安全的底線。三要堅持節水優先，把節水作為受水區的根本出路，長期深入做好節水工作，根據水資源承載能力優化城市空間布局、產業結構、人口規模。四要堅持經濟合理，統籌工程投資和效益，加強多方案比選論證，盡可能減少征地移民數量。五要加強生態環境保護，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強長江、黃河等大江大河的水源涵養，加大生態保護力度，加強南水北調工程沿線水資源保護，持續抓好輸水沿線區和受水區的污染防治和生態環境保護工作。六要加快構建國家水網，“十四五”時期以全面提升水安全保障能力為目標，以優化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點，統籌存量和增量，加強互聯互通，加快構建國家水網主骨架和大動脈，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。

●習近平指出，《南水北調工程總體規劃》已頒布近20年，凝聚了幾代人的心血和智慧。同時，這些年我國經濟總量、產業結構、城鎮化水平等顯著提升，我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略相繼實施，我國北方主要江河特別是黃河來沙量銳減，地下水超采等水生態環境問題動態演變。這些都對加強和優化水資源供給提出了新的要求。要審時度勢、科學布局，準確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點，加強頂層設計，優化戰略安排，統籌指導和推進后續工程建設。要加強組織領導，抓緊做好后續工程規劃設計，協調部門、地方和專家意見，開展重大問題研究，創新工程體制機制，以高度的政治責任感和歷史使命感做好各項工作，確保拿出來的規劃設計方案經得起歷史和實踐檢驗。

為開好這次座談會，5月13日下午，習近平深入南陽市淅川縣的水利設施、移民新村等，實地了解南水北調中線工程建設管理運行和庫區移民安置等情況。

5月12日，習近平在南陽市就經濟社會發展進行了調研。在醫圣祠，習近平了解張仲景生平和對中醫藥發展的貢獻、中醫藥傳承創新等情況;來到南陽月季博覽園，聽取當地月季產業發展和帶動群眾增收情況介紹，察看博覽園風貌;在南陽藥益寶艾草制品有限公司察看生產車間和產品展示，同企業經營者和員工親切交流。