探討新型靈活就業人員社會保障問題

青島市即墨區人力資源和社會保障局 山東 青島 266200

0 引言

在我國進入新就業形態的情況下，靈活就業人員占比的提高對于轉變我國經濟發展方式產生了很大的積極影響，保證靈活就業人員的社會保障體系得到有效構建，是維護靈活就業人員的基本權益的關鍵，因此，很多靈活就業人員都對社會保障問題具備較高水平的關注。

1 新型靈活就業人員社會保障存在的問題

1.1 靈活就業人員用工程序規范性不足 從當前靈活就業人員的社會保障體系建設情況來看，一些員工權益保護需求的調查分析工作的設置缺乏合理性，部分用人單位缺乏對新就業心態相關需求的分析研究，導致影響職工權益保護質量的因素難以得到充分的總結，無法從企業長遠發展的角度實現社會保障體系的優化構建，也使得職工合法權益難以得到更加有效的維護。一些靈活就業人員雖然具備購買社保的意愿，但缺乏對企業運營成本構成情況的研究，未能結合靈活就業人員的勞動報酬需求實現用工程序的合理性分析，導致靈活就業人員難以促進用工程序規范性的改良，無法保證其的社會保障水平得到有效提升。部分用工企業對于靈活就業人員的利益訴求分析研究存在不足，簡單的將關注重點集中于用工成本方面，缺乏對勞動人員積極性各方面影響因素的有效考察，導致用工程序在構建過程中，無法有效滿足員工積極性開發需求，也使得靈活就業人員無法在用工程序改良的基礎上為用工單位創造更大的經濟效益。

1.2 靈活就業人員人力資本水平較低 人力資本水平是影響靈活就業人員經濟收入的關鍵因素，唯有保證靈活就業人員擁有較為滿意且穩定的經濟收入，才可以為其購買社保提供有利的基礎條件。但是，從國內靈活就業人員的實際收入情況來看，普遍存在人力資本水平偏低的問題。一些領域的靈活就業人員增值空間不足，在進行經濟收入和勞動技能相關情況分析的過程中，未能實現對人力資本水平各方面影響因素的分析判斷，無法為維護靈活就業人員的基本權益提供有利保障。一些針對靈活就業人員的社會培訓機制不夠完善，雖然行政機構進行了相關培訓活動的組織，但具體的培訓內容無法與用工單位的實際需求實現有效對接，尤其在培訓工作缺乏有效經濟激勵的情況下，難以充分滿足當前市場需要，也使得靈活就業人員難以借助培訓活動具備購買社保的有利條件。一些勞動仲裁工作在設計過程中，對于靈活就業人員的話語權關注程度較低，缺乏對法律知識和維權理念的有效培育，導致靈活就業人員無法在人力資本得到提升的基礎上，具備購買社保的有利基礎條件。

2 新型靈活就業人員社會保障改進策略

2.1 提升靈活就業人員用工程序設置規范性 用工單位需要結合新就業形態的背景條件，進行靈活就業人員基本訴求的分析，并通過調整用工程序的方式滿足靈活就業人員購買社保的需要。用工單位需要對效益影響因素進行多方面的分析考察，尤其要對維護員工團隊人員穩定性的重要意義加以研究，并對員工購買社保的迫切需要加以總結，使用工單位可以在制定靈活就業服務的相關方案過程中，更加有效的實現對勞動報酬和勞動時間等關鍵性因素的價值認知，以此為基礎提升社會保障服務引導工作質量，促進靈活就業人員購買社保。用工單位可以在滿足靈活就業者利益訴求的基礎上，提升工作人員積極性，并借此提升經營效益。在制定用工程序改革方案的過程中，需要加強對和諧勞動關系影響因素的分析，尤其要對靈活就業人員的利益訴求進行全面總結，使共贏合作的業務模式得到更高水平的構建，從而滿足用工程序的改進需要。要加強對新型勞動關系構建特征的考察研究，尤其要對勞動合同對用工程序規范性的重要影響加以總結，使靈活就業人員可以充分感受到用工單位的正規性特征，并在經濟收入具備足夠穩定性的基礎上，獲得購買社保的積極性和便利條件。

2.2 提升靈活就業人員的人力資本水平 在創造靈活就業人員有利參保環境的過程中，一定要將靈活就業人員的參保難點進行全面的總結，并將提升靈活就業人員經濟收入和收入穩定性作為基礎性工作，使靈活就業人員的人力資本水平得到提升，并且憑借強大的資本實力更好的參與到社保投保活動之中。靈活就業人員需要加強對經濟收入增長持續性的關注，并將提升勞動技能作為工作重點，以便可以在掌握高水平專業技能的同時，獲得謀求更高水平經濟收入的能力，進而具備更強的參保能力。靈活就業人員幫扶措施在設計過程中，一定要加強對現有各項培訓措施運行有效性的關注，尤其要對影響靈活就業人員薪資水平的因素進行有效考察，使培訓工作可以具備更強的針對性，為靈活就業人員提高人力資本水平提供強有力支持，從而提升靈活就業人員的社保參保能力。要加強對靈活就業人員話語權構成情況的分析研究，并對法律知識和維權意識的重要性加以研究，以便靈活就業人員可以在切實保障自身權益的基礎上，獲得購買社保的能力。

3 結論

實現新型靈活就業人員社會保障體系的創新構建，可以為靈活就業服務體系的改進提供較為完整的支持。因此，對當前新型靈活就業人員社會保障工作存在的不足加以研究，并結合新就業形態的實際情況，制定靈活就業社會保障體系的完善策略，對提升靈活就業人員基本權益的保護水平，具有十分重要的意義。