探討新型靈活就業(yè)人員社會保障問題

青島市即墨區(qū)人力資源和社會保障局 山東 青島 266200

0 引言

在我國進入新就業(yè)形態(tài)的情況下，靈活就業(yè)人員占比的提高對于轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式產(chǎn)生了很大的積極影響，保證靈活就業(yè)人員的社會保障體系得到有效構(gòu)建，是維護靈活就業(yè)人員的基本權益的關鍵，因此，很多靈活就業(yè)人員都對社會保障問題具備較高水平的關注。

1 新型靈活就業(yè)人員社會保障存在的問題

1.1 靈活就業(yè)人員用工程序規(guī)范性不足 從當前靈活就業(yè)人員的社會保障體系建設情況來看，一些員工權益保護需求的調(diào)查分析工作的設置缺乏合理性，部分用人單位缺乏對新就業(yè)心態(tài)相關需求的分析研究，導致影響職工權益保護質(zhì)量的因素難以得到充分的總結(jié)，無法從企業(yè)長遠發(fā)展的角度實現(xiàn)社會保障體系的優(yōu)化構(gòu)建，也使得職工合法權益難以得到更加有效的維護。一些靈活就業(yè)人員雖然具備購買社保的意愿，但缺乏對企業(yè)運營成本構(gòu)成情況的研究，未能結(jié)合靈活就業(yè)人員的勞動報酬需求實現(xiàn)用工程序的合理性分析，導致靈活就業(yè)人員難以促進用工程序規(guī)范性的改良，無法保證其的社會保障水平得到有效提升。部分用工企業(yè)對于靈活就業(yè)人員的利益訴求分析研究存在不足，簡單的將關注重點集中于用工成本方面，缺乏對勞動人員積極性各方面影響因素的有效考察，導致用工程序在構(gòu)建過程中，無法有效滿足員工積極性開發(fā)需求，也使得靈活就業(yè)人員無法在用工程序改良的基礎上為用工單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

1.2 靈活就業(yè)人員人力資本水平較低 人力資本水平是影響靈活就業(yè)人員經(jīng)濟收入的關鍵因素，唯有保證靈活就業(yè)人員擁有較為滿意且穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，才可以為其購買社保提供有利的基礎條件。但是，從國內(nèi)靈活就業(yè)人員的實際收入情況來看，普遍存在人力資本水平偏低的問題。一些領域的靈活就業(yè)人員增值空間不足，在進行經(jīng)濟收入和勞動技能相關情況分析的過程中，未能實現(xiàn)對人力資本水平各方面影響因素的分析判斷，無法為維護靈活就業(yè)人員的基本權益提供有利保障。一些針對靈活就業(yè)人員的社會培訓機制不夠完善，雖然行政機構(gòu)進行了相關培訓活動的組織，但具體的培訓內(nèi)容無法與用工單位的實際需求實現(xiàn)有效對接，尤其在培訓工作缺乏有效經(jīng)濟激勵的情況下，難以充分滿足當前市場需要，也使得靈活就業(yè)人員難以借助培訓活動具備購買社保的有利條件。一些勞動仲裁工作在設計過程中，對于靈活就業(yè)人員的話語權關注程度較低，缺乏對法律知識和維權理念的有效培育，導致靈活就業(yè)人員無法在人力資本得到提升的基礎上，具備購買社保的有利基礎條件。

2 新型靈活就業(yè)人員社會保障改進策略

2.1 提升靈活就業(yè)人員用工程序設置規(guī)范性 用工單位需要結(jié)合新就業(yè)形態(tài)的背景條件，進行靈活就業(yè)人員基本訴求的分析，并通過調(diào)整用工程序的方式滿足靈活就業(yè)人員購買社保的需要。用工單位需要對效益影響因素進行多方面的分析考察，尤其要對維護員工團隊人員穩(wěn)定性的重要意義加以研究，并對員工購買社保的迫切需要加以總結(jié)，使用工單位可以在制定靈活就業(yè)服務的相關方案過程中，更加有效的實現(xiàn)對勞動報酬和勞動時間等關鍵性因素的價值認知，以此為基礎提升社會保障服務引導工作質(zhì)量，促進靈活就業(yè)人員購買社保。用工單位可以在滿足靈活就業(yè)者利益訴求的基礎上，提升工作人員積極性，并借此提升經(jīng)營效益。在制定用工程序改革方案的過程中，需要加強對和諧勞動關系影響因素的分析，尤其要對靈活就業(yè)人員的利益訴求進行全面總結(jié)，使共贏合作的業(yè)務模式得到更高水平的構(gòu)建，從而滿足用工程序的改進需要。要加強對新型勞動關系構(gòu)建特征的考察研究，尤其要對勞動合同對用工程序規(guī)范性的重要影響加以總結(jié)，使靈活就業(yè)人員可以充分感受到用工單位的正規(guī)性特征，并在經(jīng)濟收入具備足夠穩(wěn)定性的基礎上，獲得購買社保的積極性和便利條件。

2.2 提升靈活就業(yè)人員的人力資本水平 在創(chuàng)造靈活就業(yè)人員有利參保環(huán)境的過程中，一定要將靈活就業(yè)人員的參保難點進行全面的總結(jié)，并將提升靈活就業(yè)人員經(jīng)濟收入和收入穩(wěn)定性作為基礎性工作，使靈活就業(yè)人員的人力資本水平得到提升，并且憑借強大的資本實力更好的參與到社保投保活動之中。靈活就業(yè)人員需要加強對經(jīng)濟收入增長持續(xù)性的關注，并將提升勞動技能作為工作重點，以便可以在掌握高水平專業(yè)技能的同時，獲得謀求更高水平經(jīng)濟收入的能力，進而具備更強的參保能力。靈活就業(yè)人員幫扶措施在設計過程中，一定要加強對現(xiàn)有各項培訓措施運行有效性的關注，尤其要對影響靈活就業(yè)人員薪資水平的因素進行有效考察，使培訓工作可以具備更強的針對性，為靈活就業(yè)人員提高人力資本水平提供強有力支持，從而提升靈活就業(yè)人員的社保參保能力。要加強對靈活就業(yè)人員話語權構(gòu)成情況的分析研究，并對法律知識和維權意識的重要性加以研究，以便靈活就業(yè)人員可以在切實保障自身權益的基礎上，獲得購買社保的能力。

3 結(jié)論

實現(xiàn)新型靈活就業(yè)人員社會保障體系的創(chuàng)新構(gòu)建，可以為靈活就業(yè)服務體系的改進提供較為完整的支持。因此，對當前新型靈活就業(yè)人員社會保障工作存在的不足加以研究，并結(jié)合新就業(yè)形態(tài)的實際情況，制定靈活就業(yè)社會保障體系的完善策略，對提升靈活就業(yè)人員基本權益的保護水平，具有十分重要的意義。