我國航空護林面臨的問題和發(fā)展建議

河北承德航空護林站 河北 承德 067000

我國目前航空護林工作面臨的問題

1 機源總量不足，作業(yè)機型單一

從世界主要經(jīng)濟體擁有的航空消防設(shè)備來看，加拿大地廣人稀，森林面積巨大，擁有全世界最優(yōu)秀的滅火飛機CL-415；美國的森林覆蓋率也很高，幾乎每年都有山火發(fā)生，作為航空大國，美國嘗試過多種退役飛機的改裝，包括波音747、DC-10、MD-82等；俄羅斯的森林面積更大，航空和科技實力同樣不俗，最著名的滅火飛機是兩棲飛機“別-200”；日本自行研制的US-2型水上飛機，不僅可以用于滅火，也可用于遠(yuǎn)洋救助，日本海域廣泛，海洋作業(yè)頻繁，這款飛機具有很高的實用性。而我國的航空護林所用的機型除小型巡護機型選擇相對較多外，吊桶所用的機型只有M-171、K-32、M-26等幾種，M-26全國只有4架，而M-171、K-32每種機型全國也不過20架左右。突出問題就是機源嚴(yán)重不足，且沒有選擇空間。

2 從業(yè)人員稀缺，隊伍力量薄弱

我國目前共有南北方兩個航空護林總站，各類航空護林站、中心、點共40余家，從業(yè)人員不足千人，相比我國地面森林管護和滅火隊伍，實在是少之又少。各航站人員配置嚴(yán)重不足，有些航站甚至只有10人左右的編制，而一個完備的航空護林站需要調(diào)度、觀察員、航空管制員、氣像員、危化品運輸車駕駛員、飛機加油員等，這些職位都至少要A、B崗制，觀察員更是應(yīng)按照一架飛機1.5人的配置，而這還不包括維持航站工作正常開展的辦公室、財務(wù)、警衛(wèi)、后勤等。面對這些問題，大部分航站都是以一人身兼數(shù)職的辦法解決的，但這也導(dǎo)致了兩個問題的發(fā)生：一是受編制限制，人才儲備不足，新老交替容易出現(xiàn)斷層；二是工作強度過大，航空護林本是高危行業(yè)，過大的工作強度會導(dǎo)致空勤人員的生理和心理都產(chǎn)生過高的負(fù)荷，影響飛行安全。

3 作業(yè)自由度低，戰(zhàn)法亟待更新

和一些歐美國家不同，我國的空域一直是由空軍管轄的，而且管理十分嚴(yán)格，這對航空護林飛機起飛執(zhí)行航空護林任務(wù)造成了極大的限制：一是響應(yīng)時間過長。飛機在接到火情命令后要向民航、空軍部門申請，批復(fù)過程中的時間有長有短，速度有快有慢，無法完全體現(xiàn)飛機航空滅火的速度優(yōu)勢。二是航線固定。巡護飛行中發(fā)現(xiàn)火情，也需要向空軍申請才能改航飛向火場，有時在空中盤旋等待批復(fù)的時間長達(dá)半個小時，既貽誤了戰(zhàn)機，又浪費了油料。三是巡護飛行一直是被按照通航飛行對待，遇軍事活動要讓，遇航班也要讓，嚴(yán)重影響了作業(yè)的時效性。

另外，一般的飛機滅火，都是以機降、索(滑)降、吊桶及化學(xué)滅火等方式，近些年來沒有新方式方法的開發(fā)和利用，嚴(yán)重限制了航空護林的先進性作用。

一、我國未來航空護林工作的發(fā)展建議

1.擴充機源總量，豐富作戰(zhàn)機型

(1)盡快完善、量產(chǎn)國產(chǎn)AG-600并投入使用。大型火災(zāi)中，固定翼水陸兩棲飛機的速度優(yōu)勢還是十分明顯的，雖然對水上起降點限制較多，但實踐才能發(fā)現(xiàn)不足并加以修正。

(2)經(jīng)過實踐證明，M-26重型直升機在森林消防中發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用，但全國只有4架，相對于全國的40多家航站，機源嚴(yán)重不足，建議加大采購。

(3)新研發(fā)或在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改裝適合我國氣候、地形地貌等因素的中、大型或重型直升機，降低用機成本，打造適合集群作業(yè)的專業(yè)航空滅火機型，主戰(zhàn)機型國產(chǎn)化刻不容緩。

2.加強人才培養(yǎng)，豐富人員儲備。加強人才培養(yǎng)和儲備，才能使航空護林工作順利開展。一是提高入職的門檻，強化從業(yè)人員素質(zhì)，同時提高空、地勤人員的待遇，加大行業(yè)對高精人才的吸引力。二是擴充從業(yè)人員隊伍，加大人才儲備，保障航空護林隊伍足夠的戰(zhàn)斗力。

3.強化航空護林地位，研究新戰(zhàn)法，開創(chuàng)新技能，發(fā)展多樣化森林草原防滅火手段

(1)放松對低空空域的航空管制，加強飛機巡護頻率，給航空護林飛機消防作業(yè)更大的自由度。航空護林站應(yīng)由以前單純的航線申請改為空域申請，發(fā)揮護林飛機的先進性作用。

(2)合理利用航空護林飛機，研究新戰(zhàn)法。目前常規(guī)的航空護林手段主要還是化滅、機降、索(滑)降、吊桶滅火等。雖然以上幾種常規(guī)方式在森林草原防滅火中也發(fā)揮了十分重大的作用，但因手段單一，且在很多時候因地型、天氣等原因受限，并不能完全發(fā)揮航空滅火的優(yōu)勢。所以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上研究新戰(zhàn)法，開創(chuàng)新技能是十分必要的。

①空投滅火彈。滅火彈在我國很多森林草原火災(zāi)中都有過應(yīng)用，但受限較多，有些防火物資庫中，滅火彈成百上千箱的閑置，卻無法真正發(fā)揮作用。相對于水，滅火彈的體積更小，重量更輕，尤其是重大型火災(zāi)時，空投滅火彈未必不能發(fā)揮巨大的作用。

②研發(fā)吊桶自汲水裝置。現(xiàn)在常用的護林飛機，吊桶載水量在1至15噸不等，但有一個共性的限制，就是取水點的深度。有時為了找到合適的取水點，往往要多飛十幾、幾十甚至上百公里。若飛機的吊桶能有自汲水裝置，在50CM的深度也可取水，不但縮短了取水距離，還能增加作業(yè)次數(shù)。

③加強無害化滅火劑的利用。現(xiàn)今，很多消防相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)出的各種對植物無害的滅火劑，在滅火同時還有對火源的阻隔作用，屬于進可攻、退可守的消防戰(zhàn)爭利器。但在航空護林工作中，取水后如何在空中混入滅火劑這一應(yīng)用障礙，是個需要解決的技術(shù)問題。

④增加與地面配合，加強與地面隊伍的交流。目前我國航空護林隊伍與地面隊伍雖然經(jīng)常合作，但交流不多，經(jīng)常是各打各的，戰(zhàn)前沒溝通，戰(zhàn)中沒協(xié)調(diào)，戰(zhàn)后沒總結(jié)，限制了空地配合的默契度。航空護林站應(yīng)與當(dāng)?shù)厣窒懒α考訌姕贤ń涣鳎尩孛骊犖橐材芰私夂娇兆o林，走進航空護林，共同研究適應(yīng)當(dāng)?shù)呐浜戏绞剑岣邷缁鹦剩ＷC在滅火戰(zhàn)斗中的安全。

總之，航空護林在保護森林資源中的作用主要在于航空滅火，但又不止于此。未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，森林草原防滅火仍將是航空護林的主業(yè)。在做好主業(yè)的同時，也要發(fā)揮其它生態(tài)維護方面的作用，做到專常兼?zhèn)洹?/p>