沿海中小型漁業船舶避碰安全措施

福建省莆田市海洋與漁業局 福建 莆田 351100

在沿海中小型船舶安全航行中，傳播防碰撞是極為重要的一項工作，同時也是船舶安全管理工作的主要構成部分之一，特別是在船舶數量增多、航運環境復雜、先進科技設備應用廣泛的背景下，增強沿海中小型漁業船舶防碰撞工作，是船舶安全管理的重點。

一、沿海中小型漁業船舶碰撞危險的形成原因

就中小型漁業船舶而言，碰撞事故發生的原因主要涉及以下內容：其一，進入能見度欠佳的水域之后，戒備心不強，特別是夜晚，某些駕駛員缺乏對能見度變化的重視，沒有及時運用霧航措施，盲目的進行高速航行；其二，不注重對雷達影像的仔細觀察，在沒有弄清楚船舶動態的狀況下盲目轉向，進而導致緊迫局面等；其三，某些駕駛員受情面的影響，自以為有十足的把握，遇到能見度低的情況時，不會向船長報告，也不拉霧號，害怕影響船員休息；其四，避讓過程中主要運用轉向的方式，很少減速協助避讓；其五，概念不強，兩船沒有相見時，未區分被讓路船和讓路船，著重對本船是直航船進行了說明，等著其他船讓本船，錯過了絕佳的避讓機會；其六，并未高度警惕漁船和小船的違章行為；其七，船員缺乏較高的素質，業務水平較低，很難熟練操作各種船舶設備，在航行過程中船舶無線電設備始終處于關閉狀態等；其八，船舶航行時盲目依賴助航設備，沒有運用正確、合理的瞭望措施[1]。

二、沿海中小型漁業船舶避碰安全措施分析

(一)適當提高安全投入。政府需要針對海上航行安全，加大投入力度，所以，海事主管部門應組織相關部門和航運公司安全管理部門，一同針對我國沿海以及復雜航區的通航環境，以及應對措施展開大力研究，使政府和主管部門的監督監管職能得到保證，積極建立健全監督船舶報告制度，給予合理指導，確保船舶航行的安全性。在我國沿海區域，尤其是復雜航區與容易出現海事的水域，應構建分道通航制與VIS交通監管，定時發布海域船舶通航密度、漁船密度、氣象、海況等相關信息，及時通報可能會出現碰撞危險的船舶，進而降低船舶產生碰撞事故的幾率。另外，需結合《安全生產法》之中的規定，對各項安全責任進行明確并嚴格落實。以行業風險性質為基礎，明確每一項安全風險責任，規定不同風險的相應責任承擔人員。構建安全責任獎懲制度，并加強其針對性、可操作性，確保能夠實現良好的激勵約束作用[2]。

(二)加強船員教育和管理。雖然船舶裝備以及航海通訊設備等運用，讓水上安全航行構建了良好的物質基礎，并減輕了船員工作強度，但導致部分船員過于依賴設備的情況，形成了懈怠、粗心等工作態度。同時，沿海中小型漁業船舶中涉及到的船員，在綜合素質方面偏低，難以正確認識船舶設備的操作。據相關統計顯示，超過九成的碰撞事故都是船舶駕引人員在管理與駕駛船舶過程中，因為人為失誤引發的。

因此，人為因素屬于船舶防撞的重點。其一，在船舶航行值班方面，對船員的事業感和責任心提出了較高的要求。在船舶航行的過程中，整條船人員的生命財產安全均掌握在值班人員手中，責任重大，無論在任何時候與情況下，均需要確保瞭望工作的順利進行。如果船舶進入能見度不高的區域，亦或是狹水道、港區時，船舶當值人員需要做好報告、瞭望、關注航行動態等相關工作：其二，全面落實操作規程，根據規定航路各行其道，分道行駛，進而實現預防碰撞的效果。同時，船員需要對相應航海資料進行查閱，設計航線的過程中需考慮船舶總流向進行行駛，防止出現過多對遇、交叉的情況。追趕時，應嚴格遵循“駛過讓清”的責任。靠離泊作業之間，需要和引航員之間進行交流，共同設計操縱計劃，對靠離泊注意事項予以明確，就舵工的操舵的情況，駕駛員要加大監督力度，防止出現進出港口時操反舵引發事故或造成緊迫局面的情況。

(三)細化船舶管理。船員主要是在船舶中工作與生活，因此船舶狀態和船員生命安全之間存在著緊密的聯系。船舶管理主要包含技術狀態、維修保養、岸上支持系統、船上管理制度等相關方面[3]。如果船舶技術、結合滿足一定標準，那么在配員原則方面，需根據國際規則、國內法規等，對船舶人數進行配置。對于管理制度而言，需構建航海日志記錄、值班、駕駛輪機聯系、船員調動等制度，并將應變部署表張貼在駕駛臺、生活區域等，明確各方職責，確保航行安全。同時，除了正常法定營運檢驗之外，船員需要做好日常保養與檢查工作，每次航行前均需要嚴格檢查安全設備、通信設備、應急設備等，將各類安全隱患扼殺在搖籃中，保證船舶安全航行，并配合漁政、漁監、船檢等開展安全檢查工作。

(四)全面做好應急管理工作。為了能夠促進應急管理效果的提高，漁業船舶公司需要對各種各樣的應急預案的編制和修訂予以完善，實現“應急有預案、救援有隊伍、聯動有機制、恢復有措施”，積極組織開展應演習，并不斷提供應急預案的可操作性、實用性等。同時，有效統計、建檔和分析各類事故，所有事故都可以給予我們警示，不管大小，均需要嚴格落實報告制度，秉承“四不放過”的原則，對其予以調查處理，以便于明確事故的發生原因，以便于結合原因建立相應的整改與預防措施，同時將事故案例當作培訓教材的內容，在學習的過程中，讓人受到警示，同時向全系統通報各事故以及出現原因，引以為戒，以免再出現類似事故。

三、結語

綜上所述，中小型漁業船舶屬于海上生產作業的主要工具之一，能夠促進地方經濟的提高。對此，相關單位和企業，需要將防碰撞工作滲透到漁業船舶營運生產的各個環節，確保各個崗位的人員能夠認真履職，根據規定開展實際工作，進而促進漁業船舶防碰撞工作效果的提高。