水土保持與水生態文明的關系及其規劃問題分析

白河縣水利局 陜西 安康 725800

本文以白河地區水土保持與水生態文明規劃為實例展開探究，依據白河縣水土流失實況，制定完善的治理方案與措施，各項工作均能有序進行，注重水土資源保護，避免發生災害問題。此外，水土保持工作開展還能對植被有效保護，林地占地面積的擴大，森林資源的豐富，能起到良好的調節作用，凈化空氣、美化環境，從而促進現代化社會可持續發展。

一、重點開展水土保持工作，完善綜合防護體系

針對我國白河地區水土流失嚴重程度探究，引起當地政府部門的關注與重視，并在政府部門的正確引導下，相關領域積極參與，在白河地區重點開展水土保持工作，先后實施“長江上游水土保持綜合防治工程”、“丹江口庫區及上游水源區水土保持工程”等。截止2019年，共治理38條小流域，綜合治理面積達全縣42.3%，水土保持工作開展效果較突出。

其中，在“丹江口庫區及上游水源區水土保持工程”二期項目實施中，重點考慮到此階段白河縣水土流失實況，對所設計的實施方案不斷地優化，有相應的綜合治理體系，并以白河縣的天寶村、黑龍村、友愛村為示范點，民營企業積極參與，民營產業發展規模迅速擴大，蔬菜大棚成片發展，迎來了全新的發展氣象[1]。

同時，白河縣在水土流失治理工作實施過程中，按照“與發展主導產業、新農村建設、生態保護相結合”的思路，筑牢“山頂移民搬遷大封禁，山坡退耕整地造林草，山腰修地保水興產業，山腳固堤保土種糧食”四道綜合治理防線。堅持一面坡一面坡地修地，一座山一座山地植樹，一條溝一條溝地治理，有效改善了治理區群眾的生產、生活條件。在植物措施中，大力發展茶葉、核桃、厚樸、柑橘等生態經濟產業，從源頭上調整產業結構，減少化肥農藥污染。同時積極探索創新，開展生態清潔型小流域建設，把主導產業打造成具有休閑觀光功能的水保產業園，實現水保治理方式轉型升級，促使項目區群眾增收致富。

第一道防線，生態移民核心內容是對白河縣的生態區域進行大面積地修復，提出植樹造林項目，擴大林地占地面積，涵養庫區水源。

第二道防線，退耕還林、還草項目能夠借助樹木、草地保護水土資源，也是解決水土流失問題主要策略之一。

第三道防線，山腳修石坎水平梯地有相應的溝、路、塘等綜合配套設施，

第四道防線，溝道、河邊修堤造田遵循“建渠引水”原則，在堤邊插柳，依然能擴大林地占地面積，增強土地結構穩定性，控制水土流失嚴重程度，白河縣生態環境得到有效改善。

二、全面性開展溝道示范工程，得到良好的治理效果

白河縣整體經濟效益的獲取，主要依靠農業發展，但農業用地數量較少、土層較薄，農業領域創新發展受限。對此情況，在開展水土保持工作的過程中，還能依據白河縣農業發展現狀詳細探究，全面性開展溝道示范工程，以“溝道治理”為核心，是最佳的防治措施之一。

在溝道示范工程開展工程中，遵循“因地制宜、科學規劃”建設原則，設計河堤、田間道路、排洪溝建設為重點治理內容，既能達到水土保持工作發展要求，又可發展小型農田，有相應的基礎設施，在多個存在中展開工程示范建設工作，以實際的示范效果說明此項工作建設的重要性與影響性，對各村農業發展帶來積極影響，為農民解決了“種地難”的問題[2]。基于此條件下，水土保持工作依然順利開展，溝道示范工程實施范圍全面性擴大，確保水土流失取得良好的治理效果。

三、水土保持效益提升，為新農村建設提供有利條件

在白河縣開展水土保持工作的過程中，也分析到“三農”問題，并把兩項工作進行統一性的探究，在水土保持工作實施階段，注重農民經濟水平提升，以水土資源利用效率提升、資源效益為核心，為新農村建設提供有利條件。

小流域綜合治理，改善白河縣農業創新發展基礎條件，對農業發展與水土保持工作共同開展，實現綜合治理目的，以“統一規劃、綜合治理”原則為基礎，開展近水、近路、近村耕地建設項目，提高農田標準要求。基于此條件，遠村坡耕栽植水保林、經果林，全面性改善白河縣生態環境。

四、坡耕整治力度加強，改善農業生產現狀

在白河縣開展水土保持工作，核心目的之一就是能改善該地區的農業生產現狀，因該地區的土地資源質量不佳，水土流失的影響因素較多，不但治理難度較大，而且還會因為治理措施不合理、治理工作不到位等因素影響，水土保持工作效率、農業生產能力提升等效果不佳[3]。針對此情況，當地政府部門開展水土保持工作前，就已經針對白河縣的實際情況全面性勘察，并把勘察中所產生的信息數據詳細記錄，依據其記錄信息數據展開實質性的分析，在各項信息數據的支持下，加大了白河縣坡耕整治力度，本著“綜合治理”目的，與生態環境改善工作相結合，解決白河縣當前農業生產相關問題。

一方面，在坡度大于250的坡耕地進行退耕處理，建設營造生態林，能使白河縣農業用地的涵水能力增強，才可滿足農作物各階段的生長要求，影響農產品質量與產量；而對小于250的坡耕地建設經濟林，能提升土地經濟效益，確保白河縣土地資源生態效益、經濟效益統一性發展。

另一方面，修田造地持續性發展，全縣共興修石坎水平梯田1.53萬hm2，白河縣的農田增產、增收效益均較明顯。因此，在20世紀90年代，白河縣就已經解決農民“吃飯難”的問題。同時，白河縣的土地資源利用率提升，水土流失問題在水土保持工作開展的過程中得到良好解決，為白河縣農民的生活與發展帶來巨大影響。

結語

本文對水土保持與水生態文明關系、規劃等內容分析，是以白河縣為實例探究，根據白河縣水土流失情況、農業發展實況等內容，掌握該地區水土保持工作開展重要性，還需以水土保持工作開展為重點工作，完善綜合防護體系，全面性開展溝道示范工程，得到良好的治理效果，水土保持效益提升，為新農村建設提供有利條件，坡耕整治力度加強，改善農業生產現狀，為白河縣整體發展帶來積極影響。