田茂林
河南能源焦作煤業集團 河南 焦作454002
1.1 煤礦生產調度應急管理是煤礦生產安全的重要保障 由于歷史原因,我國煤礦生產調度理論研究和技術水平相比較于發達國家比較落后,在經濟發展優先的過程中,受限于建設成本等原因,對煤礦生產安全事故特別是煤礦工作人員生命安全重視程度存在不足,歷史上也發生過重大的安全事故,給社會、政府、企業和煤礦工作人員造成了不可挽回的損失。隨著社會發展和人民對于生命財產安全的迫切需求,煤礦安全生產事故事實上已經成為煤礦生產經營中的紅線。在煤礦生產中,生產調度應急管理就是有效預防和及時處置煤礦安全生產事故、保護人民生命財產安全的最重要保障,通過建設和提高應急管理制度水平,可最大程度降低煤礦安全生產事故的發生。
1.2 煤礦生產調度應急管理是煤炭企業持續經營的重要支撐 我國煤炭行業經歷了粗放經營階段后,加之整個煤炭行業市場競爭加劇,開采條件好、經濟質量高的煤礦減少,高利潤情況難以持續,煤炭企業面臨著巨大的成本支出和經營壓力,降本增效是困擾企業持續經營的重大難題。生產調度應急管理本身作為企業管理的重要方面,在確保生產準備工作充分,保證合理生產進度,及時發現處置破壞生產計劃的潛在隱患,不斷優化煤礦各部門生產協同方面發揮著基礎支撐作用,在保障正常經營,提高經濟利潤方面意義重大。
煤礦生產調度應急管理是企業管理制度和生產技術應用結合的產物,應急管理水平的發展受制度設計、技術發展、人員素質等多個方面的影響,還存在著一些限制生產調度應急管理水平提升的瓶頸因素。
2.1 企業管理制度有待優化 包含應急管理在內的生產調度工作在煤礦正常運營中具有連續性、專業性和權威性的特點,調度部門是企業生產管理方面的綜合部門,串聯起了指揮、生產、銷售等重要環節,所以生產調度應急管理工作涉及方面眾多,這就必然要求煤礦企業內部各個相關部門必須通力合作、有效銜接才能維持生產調度應急管理系統的正常運作。但由于煤礦企業管理制度不完善,生產、銷售、辦公等部門各自為政情況依然存在,不能進行有效溝通協作,可能導致生產安全信息不能有效傳達到各相關部門人員,重要情況無法第一時間反饋處置,處置過程無法快速有效解決安全生產問題,為煤礦安全生產留下隱患。
2.2 生產調度應急管理體系建設信息化水平不高 受限于歷史原因和成本投入力度,應急管理體系建設技術水平較為落后。一是信息化水平不高,現代技術應用不足。生產調度工作需要實時獲取和分析煤礦企業生產作業數據,通過有效分析生產過程數據,及時掌握煤礦生產運用的真實情況,信息化手段應用不足影響了調度部門掌握實際情況及時程度,不利于第一時間發現處置安全隱患。二是系統不同步不共享現象不同程度存在。調度管理系統、生產設備監測系統、視頻系統、應急救援指揮系統各自建設,數據不能有效在各個系統中流轉處理,在一體化生產調度應急管理方面存在短板。
2.3 從業人員綜合素質有待提高 根據我國煤礦生產企業的現狀,特別是一線煤礦工人,學歷水平低,未受過專業培訓的情況還比較普遍,他們在煤礦生產理論知識、管理技術水平和心理組織方面還有很多不足,為安全生產事故發生留下隱患。目前,我國部分煤礦企業還沒有建立系統化體系化培訓制度,不能有效提升生產人員的整體素質,這增加了生產調度應急管理水平提升的難度。
提升煤礦生產調度應急管理水平需要對癥施治,在多個方面實施組合拳,才能有效發揮生產調度應急管理在保證安全生產方面的作用。
3.1 破除企業部門溝通壁壘 煤礦企業需要強化生產調度工作在企業生產運營中的重要地位,從企業管理機制入手,解決各部門溝通不暢問題,切實加強煤礦企業各涉及生產管理部門之間的溝通協作,著力打造實現信息和數據共享共用機制。貫徹現代企業管理理念,確保各部門按照協作機制要求,不斷提升關鍵信息的實時傳遞,有效提升生產調度部門對信息的監測和分析力度,準確評估生產狀況,及時發現安全隱患,提升安全保障水平。
3.2 提升應急管理系統信息化技術水平 煤礦企業應當加強應急管理方面的資金投入,著力建設一體化管理體系,不斷提升信息化水平,綜合各個平臺數據資源,大力應用現代化管理技術,根據企業生產實際及時優化調度方案,提高各項數據監測準確性、時效性、全面性,提高生產效率。例如,在信息傳遞存在一定困難的區域建設移動遠程監測平臺,通過無線網絡、移動網絡傳輸等方式實時掌握井下的生產狀況,第一時間發現問題及時開展處置。
3.3 強化員工培訓,系統提升人員專業素質 生產調度管理工作具有極強的專業性,煤礦企業需要建立長效培訓機制,針對生產調度管理和生產人員開展針對性培訓,一是要讓員工掌握崗位所需的專業知識,熟練掌握設備使用,能夠充分承擔崗位任務。二是開展安全教育培訓,使職工熟練掌握礦井瓦斯、頂板、突水、火災等事故的主要特點和識別方法,在工作中提升預警意識,注意觀察環境變化,及時發現安全隱患。三是建立定期考核和獎懲機制,將安全生產功夫下在平常,定期對管理人員和生產人員進行考核,對表現突出人員給予適當獎勵,對負有責任人員進行懲戒,督促員工自覺落實安全生產責任,保障煤礦生產安全有序進行。
安全生產是煤礦企業的基本要求,需要從多個方面入手,不斷提升生產調度應急管理水平,才能有效保障企業及時發現安全隱患并第一時間開展有效處置,盡最大可能提高生產效率,減小企業損失,保證經濟效益和人民生命財產安全。