新形勢下國企基層黨建工作創新研究

廖 偉

重慶西部公共交通有限公司 重慶400000

1 國企基層黨建工作的相關概述

國有企業的基層黨建工作大體可以分為:思想建設、組織建設、作風建設等。在新形勢下,所謂國企基層黨建工作,主要是指國有企業黨組織在重要思想和科學發展觀的指導下,繼承黨建工作的優良傳統,同時為了適應當前社會經濟形勢的變化,吸取黨建資源,在國有企業改革背景下實施科學黨建工作。在觀念上,國企基層黨建工作要轉變思想觀念,不斷突破思維方式,更新思想,不斷總結傳統黨建基本理念,通過對國有企業黨建工作的實地改革創新,促進國有企業制度和管理上的創新,最終在一定程度上推動國有企業整體發展進步。

2 破解國有企業黨建工作的現實困境

2.1 黨建觀念意識不強、引領作用弱化 思想觀念影響著行動決策,決定著相應的工作部署與后續工作開展成效。新形勢下,部分國有企業黨員領導干部對黨建工作的地位和作用認識不夠深,導致國有企業黨組織作為政治中心,在日常經營中偶爾會偏離管理中心和權利中心。部分黨員領導干部黨建理論薄弱,思想覺悟偏低,面對激烈的市場競爭與業績沖擊,形成了片面的企業觀、業績觀、價值觀,衡量企業的黨建工作文化的軟指標時常被經濟硬指標所取代,將工作重心轉移到提升經濟效益上,從而忽視了黨建工作。一些黨務工作者責任意識不強,對黨建工作重視不足,黨組織活動開展工作流于形式,黨員參與度不高,缺乏具體實踐創新目標,黨支部書記往往在唱“獨角戲”,長此以往導致企業黨組織缺乏活力、軟弱渙散,黨建工作逐漸被弱化、邊緣化。

2.2 黨建工作內容創新不足、載體形式單一 部分國有企業黨組織活動方式仍局限在傳統的運作模式里,很多黨務工作者根本沒有深入探索黨建工作本質與內在規律,深入研究企業黨建工作與生產經營如何深度融合,基層的黨建工作方法仍舊遵循傳統,形式老套,缺乏新意,組織活動效果欠佳。

2.3 黨建工作領導制度不完善、責任機制不全 當前,部分國有企業黨建工作組織機構設置尚不完善,專職黨務工作者人員編制缺乏,人才流失嚴重。同時,缺乏完善的黨建工作考核機制,導致許多黨建工作運行機制不完善,制度規章不健全,流程措施不規范,考評指標不明確,責任落實不到位,黨建工作既沒有標準規范的體系,也沒有相應的責任目標可參照,黨建工作者缺乏明確的自身工作目標,導致黨建工作時常陷入僵局。

3 國企基層黨建創新提升路徑

3.1 加強國企基層政治文化創新 要堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神擺上突出位置,特別是深刻領會總書記關于國企黨建的一系列重要論述,自覺站在黨治國理政的高度,站在保障正確發展方向的高度,站在促進高質量發展的高度,推動形成在思想上自覺抓黨建的政治文化;要緊緊抓住國有企業基層黨組織書記這個關鍵少數,把黨管干部原則與發揮市場機制作用有機融合,著力提升基層黨組織書記政治能力,自覺落實黨建第一責任,努力在基層培育風清氣正、興企有為的政治文化;要強化政治監督,通過政治監督提升基層黨建工作質量,積極營造“抓黨建就是抓政績、監督推進落實、嚴管就是厚愛”的政治文化;要將政治文化有效融入企業文化,積極構建黨建工作與企業文化建設相互促進的格局,提升整體凝聚力與感召力。

3.2 積極推進國企基層黨組織功能創新 增強國有企業基層黨組織政治功能,有效凝聚人心,提升執行力,促進改革創新,是基層黨建根本方向。要認真落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》,規范黨內政治生活,認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度要求,促進組織生活嚴肅認真;嚴格按黨性原則處理組織與個人的關系,堅持原則規矩,杜絕“七個有之”,筑牢基層黨組織根基。要以提升組織力為重點,發揮基層組織緊密聯系一線群眾的優勢,凝聚基層力量,引領基層組織落實主責主業,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保企業始終保持正確政治方向。

3.3 科學完善黨建業務綜合考核激勵機制創新 促進國企黨建責任落實,關鍵要用好考核評價這個指揮棒。但黨建工作不同于業務工作,是社會科學,是做人的工作,落實效果評估難以量化考核,這就要求必須把黨的建設考核同企業領導班子綜合評價、經營績效考核有機融合,同班子提拔、獎勵等直接聯動,將企業發展績效作為檢驗黨建成效的重要依據;要努力實現黨建責任明晰、措施具體、到人到崗,強化細化考評機制,以精細化考核促進高質量黨建。要認真貫徹《中國共產黨問責條例》,運用好監督執紀“四種形態”,強化管黨治黨政治責任,推動落實“兩個責任”,為黨建成效提供監督保障。

3.4 健全完善國企基層黨建責任體系創新 抓黨建必須抓責任制。要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識,強化基層黨組織書記的責任擔當意識,做到守土有責、盡責;要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,認真落實黨委主體責任、紀委監督責任,一把手“第一責任”、班子成員“一崗雙責”,堅持一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任制,把責任壓下去,不斷健全黨委統一領導、部門牽頭協調、有關方面齊抓共管的黨建工作格局;要認真貫徹落實“四同步”“四對接”要求,堅持上下聯動、機關帶基層,創新構建“書記對書記”的黨建聯系點制度,以點帶面推動基層黨建工作。

結束語

新時代下,深化國有企業黨的建設是增強黨組織在國有企業戰斗力的理論保障,是協調國有企業經濟使命與政治使命關系的題中之義,是推動國有企業改革發展長足穩定的客觀需要。面對新形式下出現的各種復雜形勢,只有加強黨的建設才能更好地體現國有企業黨組織的領導作用,提高黨的執政能力,發揮我國國有企業的獨特優勢,鞏固國有企業的“根”與“魂”。