重點環境管理危險化學品環境風險評估實踐及分析

楊郁，徐鐵兵，王宏亮，張婷婷，徐玉(河北省生態環境科學研究院，河北 石家莊 050000)

0 引言

危險化學品作為一種具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的化學品，在生產、使用及存儲等過程中若管理不到位，容易引發嚴重的環境污染問題[1-2]。2012年山西天脊煤化工集團輸送軟管爆裂，導致苯胺泄漏，8.68 t苯胺流入濁漳河，河北、河南部分流域的監測斷面嚴重超標[3-4]；2015年天津港瑞海公司危險品倉庫發生“8·12”特大火災爆炸事故，早期處置不當、物質存儲清單和存儲量不明、缺乏有效的?；窇本仍w系等是導致重大人員傷亡的重要因素[5]；2018年江蘇蘇州市某環保企業亂堆3 000 t化工原料，造成河流嚴重污染[6]。大量事件表明環境污染不僅給人的生命健康帶來威脅，其治理修復過程還大大增加了環保財政負擔。近年來危險化學品的環境風險評估越來越受到重視，我國發布了《重點環境管理危險化學品環境風險評估報告編制指南(試行)》(以下簡稱《指南》)[7]，該《指南》為化學品環境管理與風險決策提供了重要依據[8-9]?！吨改稀分忻鞔_主要評估因子對?；翻h境風險評估的影響，不僅有利于開展重點?；翻h境風險評估工作，同時對企業采取風險防范和控制措施也具有指導意義。

1 評估流程和方法

環境風險評估主要包括2個判別過程，即重點?；翻h境風險判別和企業環境管理及風險水平判別，依據判別結果，從而劃定企業環境風險監管等級[10]。

1.1 重點?；翻h境風險判別

該判別包括三部分內容：首先對重點?；返奈：π赃M行分級，其次對環境暴露進行分級，再由以上2個分級結果確定環境風險分級.具體的判別流程如圖1所示。

圖1 環境風險水平判別流程

(1)危害性分級主要依據化學品的CMR分類、水生生物毒性分類、PBT或vPvB判定和急性毒性分類。共分為四級，級別越高危害性越大。根據《指南》中分級的判定原則，對判定結果影響最大的因素為PBT或vPvB判定，其他依次為CMR分類＞水生生物毒性分類＞急性毒性分類。

(2)環境暴露分級包括確定評估因子、評估因子分級和環境暴露分級。評估因子包括暴露因子(E)和數量因子(Q)2個類別。暴露因子主要包括化學品的生產工藝過程(共2個指標項)以及在正常生產過程中的風險控制措施(共7個指標項)。各指標的積分采用加權求和法進行計算，賦分值越低，表明其暴露于環境中的可能性越高。指標權重占比較高的有清潔生產指標，權重為0.2；其他風險點的識別及防控指標，權重為0.2；含有重點危化品廢水處理指標，權重為0.15。其余指標權重占比均不超過0.1。數量因子主要包括重點環境管理危險化學品的年生產或使用數量，以1 000、100、10 t/a為臨界點分為極大、大、中和小四級，即：1 000以上極大，1 000～100大，100～10中，10以下小，3個數分4段。由2個評估因子的分級結果確定環境暴露分級。

(3)利用矩陣方式，結合危害性分級和環境暴露分級情況，確定環境風險分級結果，取最高環境風險等級作為環境風險判別結果。

1.2 環境管理及風險水平判別

環境管理及風險水平判別首先分為內外兩部分，分別為內部的環境管理現狀分級和外部的環境受體敏感性分級，再根據這2個分級結果，進行環境管理及風險水平判別。判別流程如圖2所示。

圖2 環境管理及風險水平判別流程

(1)企業內部環境管理現狀指標量化采用分值法，共分為四級進行指標評估，賦值越低，表明其環境管理現狀越差。主要包括4個方面的指標，分別為具有中等以上風險的重點?；返钠贩N數目、日常環境管理情況、環境管理制度執行和環境應急響應[11]，指標權重分別為0.3、0.3、0.15和0.25。

(2)企業外部環境受體敏感性主要考慮兩方面影響，即企業周邊環境敏感區情況和企業是否位于化工園區內。

(3)結合企業內外部分級情況，劃定企業環境管理及風險水平。

1.3 環境風險監管等級劃分

根據以上環境風險和環境管理及風險水平的判別結果，確定企業環境風險監管等級。企業環境風險監管等級劃分情況如表1所示，由表中重大、較大和中等環境風險級的分布情況可知，重點?；翻h境風險對監管等級結果的影響較大。

表1 環境風險監管等級劃分表

2 案例分析

2.1 企業基本情況

本次評估企業是河北省一家煤焦油精細加工企業，擁有15萬噸/年煤焦油精制生產線1條，生產原料為煤焦油，主要產品包括輕油、酚油、工業萘、洗油、粗蒽、脫晶蒽油、瀝青和酚鈉鹽。根據《重點環境管理危險化學品目錄》對生產使用的危險化學品進行篩選，確定為蒽、萘和苯為該企業涉及的重點環境管理危險化學品。

2.2 重點?；翻h境風險判別

本次重點危化品環境風險分級方法選用《指南》中規定的定性環境風險分級方法。根據重點?；肺：π苑旨壴瓌t，蒽屬于PBT類物質，危害性為最高級四級，萘和苯的危害性均為三級。具體分級結果如表2所示。

表2 蒽、萘和苯的危害性分級

該企業可以有效識別釋放重點環境管理危險化學品的風險點，并采取一定的風險控制措施。如煤焦油精制生產線采用國內較先進、成熟可靠的生產工藝技術；焦油蒸餾分離裝置、工業萘精制裝置、瀝青改質裝置的主要設備均采用封閉設備；含有重點?；窂U氣、廢水進行有效處理及排放等。但仍有部分暴露因子存在一定環境風險。如粗蒽精制裝置料斗未封閉，自動化水平較低；地面普遍采取硬化防滲措施，但未采取分區防滲、防腐措施，儲罐區地面存在腐蝕現象；部分儲罐未設置圍堰、導流設施及初期雨水收集設施等。根據暴露因子分級標準，判定工業萘、粗蒽、苯的暴露因子分級依次為低、中和低。

根據產品收率及消耗統計結果，工業萘的產量為18 132 t/a，粗蒽的產量為1 333 t/a，產品輕油中的苯含量為426 t/a。根據數量因子分級標準，工業萘、粗蒽和苯的數量因子分級分別為極大、極大和大。根據暴露因子和數量因子分級結果，確定其環境暴露等級依次為中暴露、高暴露和中暴露。

通過對該企業重點危化品的危害性等級和環境暴露等級綜合考慮，確定工業萘、粗蒽和苯的環境風險等級，如表3所示。

表3 重點危化品環境風險分級表

2.3 環境管理及風險水平判別

該企業制定了一系列環境保護管理制度，包括廢水治理、廢氣治理、廢渣治理、噪聲污染和污染事故等管理制度，但內部環境管理仍不夠完善，如：缺少危險化學品臺賬、環境管理信息檔案、危險化學品環境風險防控等相關制度；每年進行的環境監測，只對部分特征污染物進行監測；應急預案中未明確苯和粗蒽的應急處理內容等。確定其內部環境管理現狀分級為二級。該企業周邊5 km范圍內人口總數大于5萬人，確定該企業外部環境受體敏感性分級為四級。參照企業環境管理現狀和環境受體敏感性兩者的等級劃分情況，判定企業環境管理及風險水平為三類水平。

2.4 企業環境風險監管等級劃分

以該企業危險化學品中最高環境風險等級作為環境風險判別結果。?；返燃墑澐值木唧w情況如表4所示，粗蒽的環境風險等級為極高風險，最終判定該企業環境風險監管等級為重大環境風險級。

表4 環境風險監管等級劃分情況一覽表

3 結語

通過對重點?；翻h境風險評估及實際案例分析，可以從以下幾個方面總結出對重點?；翻h境風險評估影響較大的因子。

(1)在重點?；翻h境風險分級中，危害性分級對判定結果影響最大的因子為PBT或vPvB判定，其他依次為CMR分類＞水生生物毒性分類＞急性毒性分類。環境暴露分級中權重占比較大的指標有3個，包括清潔生產指標、其他風險點的識別及防控和含有重點?；窂U水處理指標，其余指標權重占比較小。

(2)根據企業內部環境管理現狀指標權重占比得出，中等以上風險的重點危化品的品種數目、日常環境管理情況和環境應急響應這3個指標對判定結果影響較大，環境管理制度執行對判定結果影響較小。

(3)根據企業環境風險監管等級劃分依據得出，相較企業環境管理及風險水平，重點?；翻h境風險對監管等級影響更大。

3.1 環境風險防控建議

文章針對重點?；翻h境風險評估過程和河北某精細化工企業實際案例進行了分析，環境暴露和企業環境管理對評估結果具有重要影響，其中環境暴露評估是風險評估的重點，也是企業采取改進措施的重要環節。為此，提出如下建議：

(1)建議企業從可能存在的暴露因子進行改進，如采用先進的生產工藝，提升清潔生產水平；排查并識別釋放重點?；返娘L險點，完善控制措施；建設完善的重點?；窂U水處理設施；按規范要求進行分區防滲和危險廢物的處置等。另外減少危化品生產和使用量，特別是臨界量較小的危化品數量，可以有效降低數量因子級別，從而降低環境風險。

(2)在環境管理方面，企業可以從以下幾個方面采取措施：建立并完善環保制度，如：重點危化品臺賬、風險防控管理計劃；定期對污染源進行監測，監測項目中包括重點環境管理危險化學品；制定環保培訓計劃，定期進行員工的培訓與考核等。