決戰決勝脫貧攻堅背景下如何精準講好云南故事

李鐵

2020年是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年，也是云南各族人民與全國人民一道同步脫貧之年，更是總結和講好脫貧故事的關鍵之年。在脫貧攻堅的最后關頭，深入講好云南脫貧故事，傳播好云南扶貧“好聲音”，持續增強扶貧干部和群眾決戰決勝脫貧攻堅戰的信心和決心，激發廣大困難群眾的內生動力，為打贏脫貧攻堅這場硬仗提供精神動力和智力保障。

云南省全面決勝脫貧攻堅的基本情況

云南省作為全國脫貧攻堅的主戰場，在中央決戰決勝脫貧攻堅的偉大戰略部署之下，取得許多十分顯著的成績。

云南省是全國脫貧攻堅難度比較大的幾個省份之一，共有88個貧困縣，2017年云南有15個貧困縣脫貧摘帽，2018年有33個貧困縣宣布脫貧，2019年有31個貧困縣退出貧困縣序列，2020年又有9個貧困縣退出貧困縣序列，至此，全省88個貧困縣已經全部脫貧，標志著云南脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。[1]習近平總書記等中央領導同志多次作出重要指示批示，給予云南省脫貧攻堅工作充分肯定和高度評價。

截至2020年12月底，云南省已實現3005個貧困村出列，136.8萬貧困人口凈脫貧，全省貧困發生率下降至1.32%，“兩不愁三保障”突出問題基本得到解決，實施99.6萬貧困人口易地扶貧搬遷，區域性整體貧困有效解決，除怒族、傈僳族外的9個直過民族和人口較少民族整體脫貧，8個民族自治州貧困發生率從2015年的10.58%下降到2019年的0.86%，29個民族自治縣貧困發生率從2015年的12.17%下降到2019年的0.53%。在教育扶貧方面，全面開展疑似輟學對象勸返、早婚早育教育、輟學問題專項整治，勸返貧困家庭疑似輟學學生2529人。實現貧困人口基本醫療保險、大病保險、醫療救助全覆蓋，住院醫療費用報銷比例88.78%，縣域內就診率提高到89.45%。[2]排查出四類重點對象危房戶39.31萬戶，通過易地扶貧搬遷、農村危房改造等項目已基本全部消除危房，群眾住房安全有保障。根據實際情況，修訂完善《云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則》，排查并解決2.4萬戶9.9萬貧困人口飲水問題，水質、水量、取水方便程度等方面達到相關標準。[3]

面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務和突如其來的新冠肺炎疫情，云南省齊心協力沖刺脫貧攻堅，緊盯“兩不愁三保障”脫貧標準和“571”退出指標，舉全省之力發動四季攻勢，使脫貧攻堅取得了決定性勝利。接續全面推進責任落實、政策落實、工作落實，統籌推進民房建設、教育扶貧、產業扶貧、健康扶貧、就業扶貧、生態扶貧及行業和社會幫扶，確保“兩不愁三保障”和飲水安全等硬指標得到根本性解決。云南省扶貧工作持續深入，下繡花功夫以精細的工作精神解決好貧困群眾最關心最直接最迫切的民生問題，為人民群眾勤勞致富創造條件，激發群眾內生動力，全縣各族人民緊盯全面建成小康社會目標，保持攻堅態勢、強化攻堅責任，全力鞏固脫貧成果、持續提升脫貧質量、不斷完善扶貧格局，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利，并與鄉村振興戰略有效銜接，堅決奪取全面建成小康社會的偉大目標而奮斗。

如何精準發現云南脫貧攻堅故事？

在全國堅決決勝打贏脫貧攻堅戰的時間節點，也是全面建成小康社會、實現第一個百年目標任務的關鍵之年，更是向全世界兌現莊嚴承諾的關鍵之年。自十八大以來，黨和國家采取精準扶貧措施之后，云南省貧困人數逐年急劇下降，脫貧攻堅取得歷史性的成效，書寫了云南反貧困史上最偉大的故事。許多媒體平臺的報道中，充分肯定了云南的減貧措施和脫貧成效，這場脫貧攻堅殲滅戰是云南各族人民在云南發展史上創造的一個奇跡，也是思想界值得思考和記錄的傳奇和故事。這些發生在云嶺大地脫貧攻堅戰場上的精彩故事，值得我們去深入挖掘并講述。

講故事的人必須要堅持走在精準扶貧路上、下沉到扶貧工作一線、深入到脫貧現場，用一個個鮮活、真實的脫貧小故事闡述背后蘊含的大道理，從參與扶貧的人物個體逐步擴展到參與脫貧攻堅戰的大群體，形成由點到面，橫向縱向相互支持的宣傳大格局。在基層用發現的眼光捕捉一個又一個典型的事件和人物，聚焦刻畫典型、生動的細節，脫貧故事要鮮活生動，充滿鄉土氣息，形象具體，讓人感同身受，直指人心。從受眾能見得到、看得懂的、感興趣的視角講述脫貧攻堅故事，生動展現云南脫貧攻堅中的英雄人物和重大事件。

如何精準講好云南“好故事”？

要講好故事的首要前提，就是必須精準找出脫貧攻堅中的“好故事”，需要從以下幾個方面入手：

一是故事講述者必須要有政治擔當和使命感，實事求是、嚴守道德、厘清辨別，在面對紛繁復雜的脫貧攻堅故事時，必須要增強辨別和判斷，深入脫貧攻堅一線，帶著問題去調查了解，睜大眼睛在復雜的線索中捕捉最關鍵、最真實、最感人的故事。

二是“好故事”必須傳達正能量，正能量的東西給予人積極向上的觀念和希望，傳遞一種健康向上的精神面貌和價值觀，使人不斷追求美好生活。

三是故事要涵蓋脫貧攻堅中的各種典型案例和扶貧一線人物，故事發生涵蓋教育扶貧、產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、農村危房改造、人居環境提升、社會保障、鄉村善治、基層黨建、生態扶貧等方方面面;故事中的人物要深刻展現在貧困地區參與扶貧工作的所有人員，包括駐村第一書記、駐村干部、村組干部、黨員、致富帶頭人、大學生村官、貧困戶、弱勢群體、特殊群體人員、志愿者、企業幫扶者等，以貧困人員的家庭發展變化、內生動力、感恩意識為主線，以發展為依據來講述脫貧故事。

四是故事要有溫度，比如說講述普洱市墨江哈尼族自治縣龍壩鎮曼婆村63歲的少數民族女干部——白學英“不忘初心，老驥伏櫪”在崗位堅守三十多年，繼續在基層發揮余熱，繼續在基層崗位上抓黨建促脫貧的故事，讓其他人知道還有這樣一個哈尼族“阿朵”;在駐村組干部的多次思想教育和引導之下，不務正業的墨江縣龍壩鎮小只乜組懶漢醉漢——楊開強成功戒酒，成為了群眾滿意、人人稱贊的公崗人員，讓更多的人知道，人的內生動力是可以被激發，人是可以改變的;發掘在脫貧攻堅一線，墨江縣政府辦派駐到曼索的包組干部——王天福，幾乎天天入組入戶，深入群眾，為民辦事服務，老百姓幫他改了一個名字叫“王天來”，因為他天天都來。講述扎根基層的90后大學生用互聯網幫助農戶售賣農產品，讓村民知道土特產可以這樣買賣，年輕人利用自身優勢助力家鄉產業發展;在產業扶貧的政策帶動下，種植蔬菜的農戶日子越來越好;推進就業扶貧，村里一批青年經過就業技能培訓已經成功到外地務工。扶貧工作各領域、參與扶貧各類工作人員的的故事也一直在這片熱土上發生著，一個個感人的瞬間生動展示脫貧攻堅的故事，深深根植于云嶺高原這片熱土上。

如何精準講好脫貧攻堅故事？

有了“好故事”之后如何講好它？

首先，必須加強對扶貧政策的精準宣傳，一些地方群眾的政策知曉率不高、群眾認可度低是當前脫貧攻堅工作的一個弱項，這要求扶貧干部要加強政策學習，加強政策精準宣傳，因戶、因人施策，針對不同的對象采取其易于接受的方式，及時、全面、準確進行政策傳達，推動扶貧政策入腦、入心。

其次，樹立脫貧先進人物典型、宣傳脫貧典型案例，促進群眾內生動力的提升，通過樹立脫貧示范戶、致富帶頭人等榜樣，起到典型示范的帶動作用，先富帶動后富，使他們認識到勤勞致富，幸福是靠雙手奮斗出來的，激發內生動力，鞏固脫貧成果。

再次，好的脫貧故事就是把國家、省、市、縣的精準扶貧好政策、好措施與人的情感融合，講出有思路、想辦法、看變化、找出路、暖人心、正能量的好故事。

最后，需要提煉推廣一批脫貧經驗和做法，為其他地方的脫貧工作提供借鑒和參考，在云南省精準脫貧的工作中，很多地方找到了脫貧致富的好門路，形成了值得借鑒的好經驗，在講脫貧故事時一定要將云南大膽實踐創新、產業脫貧與民族文化融合發展、“不忘初心跟黨走、牢記使命守邊疆”黨建帶脫貧等方面的好做法講好、宣傳好。

如何把故事創新表達、講出特色、精準傳播？

（一）如何把故事創新表達？講故事最好的方式就是加強宣傳，而宣傳報道的形式多種多樣，云南各地的扶貧實踐和成效也日新月異，需要以巧妙的視角、新穎多樣的傳播手段向受眾展現。創新表達就是轉換角度，多考慮從脫貧事件的故事性出發，通過故事的表達帶出寓意，提高每個故事的思想性，不但要講通過脫貧攻堅后每個困難群眾的命運變化，還要講好這些變化是如何發生的，更要講是哪些人帶來變化的，為什么會發生，將感恩教育潤物無聲地融入到這些脫貧故事中，像一部小說一樣將擺脫貧困的群體內心的感受、變化、感恩、行為的轉變一一呈現出來。

（二）如何把脫貧攻堅故事講出云南特色？一定要把脫貧攻堅與云南各民族的發展結合起來，講清黨和國家對云南的支持和投入，不讓任何一個民族兄弟和民族地區掉隊，講好云南實施精準扶貧，帶領全省人民一起建成小康社會的故事。云南脫貧攻堅故事一定要講明民族貧困地區致貧的原因、講深脫貧攻堅的嚴峻形勢、講透云南精準脫貧取得顯著成就及原因、講好貧困地區的發展變化，講準云南脫貧故事必須要結合民族團結和民族文化工作，一定要旗幟鮮明地講，黨和國家從民族地區的實際情況出發，制定實施了一系列維護和發展各民族地區的民族政策，尊重和保護民族文化，抓好民族平等團結，做好民族工作，中華民族一起團結奮斗，推動各民族共同發展，促進民族地區和諧穩定繁榮的故事。

（三）精準傳播方面，除主流媒體的宣傳報道外，還應該讓參與脫貧攻堅戰的脫貧群眾以他們的話語來講脫貧情況、家鄉變化、產業發展，通過先進事跡報告會、圖片展、小視頻、書籍等，讓更多的人特別是獲得幫扶的困難群眾對精準扶貧成效有具體的、直觀的、深刻的了解與感受。云南省在開展好脫貧攻堅工作的同時，應該花大力氣致力于講好脫貧攻堅故事、傳播云南好聲音、展示云南好形象，向全省、全國客觀、立體、全面地講述好脫貧攻堅故事，為其他地區在減貧及經濟發展方面的交流與合作搭建橋梁。講好故事必須要創新傳播方式，線上線下整合協調，積極展開多形式、多渠道的對外傳播渠道。當前除了做好電視、廣播、報刊等傳統報道媒體平臺的宣傳報道之外，還必須利用好網絡平臺將圖片、文字、視頻等融合報道的形式應用于講好脫貧故事的領域，同時，將受眾喜聞樂見的抖音、快手等短視頻直播平臺打造成為展現脫貧攻堅戰成果的重要載體。

脫貧攻堅是舉全國之力進行的人民之戰，是全面建成小康社會道路上路上必須打贏的攻堅戰，作為全國貧困程度較深的云南省，在脫貧攻堅戰決勝收官的關鍵時期，必須根本性的解決絕大部分人民群眾的絕對貧困問題。

未來，在云嶺大地上的脫貧攻堅工作中還將繼續涌現更多值得銘記的感人故事，將在脫貧攻堅工作中積累和凝練出更多的經驗和方案。作為參與脫貧攻堅這一光榮歷史任務的親歷者，應更加自覺承擔起高舉旗幟、講好脫貧故事的使命任務，謳歌脫貧攻堅中的偉大人物典型和事件，對取得的成就給予傳播和記錄，講好云南脫貧攻堅故事，弘揚新時代主旋律。激發廣大人民群眾的內生動力，持續鞏固脫貧成果，增強干部群眾決勝脫貧攻堅戰的信心和勇氣。

注釋

[1] 根據云南省相關部門的資料整理.

[2]胡曉蓉：《全省脫貧攻堅取得決定性勝利》.云南日報，2020-02-18.

[3]云南：全力沖刺 ?決戰貧困 ?堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰》，云南日報，2019-12-30，新華網：http：//www.yn.xinhuanet.com/newscenter/2019-12/30/c_138665924.htm.

參考文獻

[1]宋媛.云南省脫貧攻堅報告[J].新西部，2019（Z1）：86-92.

[2]婁琛.精準、創新、特色——淺析主流外宣媒體如何對外講好中國扶貧故事[J].對外傳播，2020（03）：11-12.

[3]宋利軍，王俊，王景波.如何講好脫貧攻堅故事[J].青年記者，2020（02）：57.

[4]鄭文華.牢記初心使命 講好脫貧攻堅“中國故事”[J].對外傳播，2019（10）：39-41.

[5]李正亭.講好怒江實施精準脫貧的生動故事[J].社會主義論壇，2019（07）：38-39.

[6]榮潔.牢記職責使命 講好脫貧故事[J].中國報業，2019（09）：60-61.

[7]唐晟.云南邊疆少數民族地區精準扶貧研究[D].云南師范大學，2018.

作者簡介

李 鐵 玉溪師范學院馬克思主義學院副教授，教育部高校輔導員培訓和研修基地（西南大學）訪問學者，主要從事大學生思想政治教育方面的研究。現為云南省普洱市墨江哈尼族自治縣龍壩鎮曼婆村駐村第一書記、工作隊隊長