農業高職院校服務鄉村振興戰略實施路徑與探索

馮旭　侯慧賢　吳薇　王燦

實施鄉村振興戰略，是新時代做好“三農”工作的總抓手，離不開職業教育的積極參與。多渠道服務“三農”，全面推進鄉村經濟可持續發展，是歷史賦予農職院校的神圣責任和使命。本文從扶教育、扶科技、扶產業等方面分別論述楊凌職業技術學院開展鄉村振興、社會服務的典型模式、成功范例、工作成效及創新經驗，為職業院校加強與區域經濟發展的融入度提供可借鑒的經驗與模式。

農業職業教育肩負著“三農”工作人才培養、培育和培訓重任，擔負承載著研發、推廣農業實用技術的使命，承載著優秀鄉村文化、農耕文化傳承的責任。立足新時代，農業職業教育融入鄉村振興大戰略，自覺肩負起職業教育服務社會主義新農村的責任使命，不斷創新和完善具有農業職業發展特色的教育與培訓體系，創新培養高素質農業技術人才，為農民現代化育苗蓄才，當好排頭兵，打好主頭陣，為鄉村振興提供強有力的人才引領與智力支撐，對助力國家鄉村振興戰略，實現“農業強、農村美、農民富”具有重要意義。

楊凌職業技術學院（以下簡稱為學院）始終堅持以服務三農為根本，充分發揮學院科技優勢，以打造有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍為目標，將辦學與扶貧有效結合，創新多元教育培訓體系，構建精準脫貧攻堅基礎工程。近年來，學院積極發揮國家示范性高等職業院校、中國特色高水平學校和專業建設計劃項目學校的引領帶動作用，實施鄉村振興與脫貧攻堅融合，在振興中助力脫貧，在脫貧中持續振興，使職業教育成為智力扶貧和技能扶貧的“直通車”，探索形成了農業職業院校精準幫扶新模式，助力我國鄉村全面振興，并取得顯著成效。

扶教育，為鄉村振興提供人才支撐

（一）典型模式

學院在致力于教書育人的同時，還在教育扶貧工作中主動作為，積極履行責任與擔當。深化產教融合，定向培養人才，提供符合本地產業發展需求的課程、技能教學項目，對教育對象開展個性化培養。在開展農民培訓工作中，學院在“育”字上下功負，進一步完善社會服務機制，加大鄉村本土人才培養力度，定向培育了一大批服務鄉村振興的專業人才，制定有針對性的培訓實施方案及培訓計劃，通過率先實施農民學歷教育、建立職業農民培育學院、結對幫扶貧困縣、設立玉樹水利訂單班等，持續為貧困地區教育和產業發展“造血”，走出了一條教育扶貧、鄉村振興的新路子。

（二）成功范例

1、率先開辦村干部班，構建“334”職業農民培養模式，創新教育扶貧模式

學院在全國率先開辦職業農民（村干部）班，推進農民致富和鄉村振興帶頭人的培養。先后招收職業農民（村干部）學歷教育學員194名，村干部學歷提升學員277名，學員們陸續畢業走上建設家鄉、造福鄉村、開創事業的新征程。學院獨具特色的職業農民（村干部）學歷教育“334”培養模式，即三共同（共同招生、共訂方案、共同管理）、三結合（農學結合、線上線下結合、校內課堂與田間地頭結合）、四化特征（內容模塊化、教學項目化、教材活頁化、考核多樣化），為農村脫貧致富提供人才保障，成為全省乃至全國教育扶貧的典范。

2、建立農民培育學院，構建職業農民培訓體系

學院先后在關中、陜北、陜南分別選建11個縣（區）職業農民培育學院，以農業技術人員、新型農業經營者、致富帶頭人、退伍復轉軍人、新型職業農民為主體，有針對性開展特色產業、經營管理、電子商務等培訓，年均開展實用技術培訓和職業農民培訓等達10萬多人次，造就了一批有文化、懂技術、善經營的新型職業農民，使他們成為帶領當地農民脫貧致富奔小康的領頭羊和生力軍。

3、開設水利訂單班，為西部發展提供人才支撐

學院先后與青海省、水利部合作，開展“三江源”3個水利人才培養訂單班，共招收120名藏族學生來院學習水利知識技術，訂單班學員學費全免，并根據藏區實際，在課程設置、生活安排、學習方式上給予精心安排，2019年第一批玉樹藏族自治州水利“訂單班”40名學生順利畢業，為破解基層水利人才短缺難題探索了一條可復制、可推廣的有效途徑，為學生生源地區相關市縣實現精準扶貧、精準脫貧、鄉村振興，加強水利人才隊伍建設的工作目標發揮了積極助力作用，得到水利部的肯定。

4、實施幫困助學工程，助力精準扶貧

學院通過立體施策，切實減輕貧困學生的學習生活壓力，傾斜支持貧困學生的專業需求，并在校內工勤崗位，助學貸款、國家獎學金等多個方面給予扶持。在向貧困學生供給公平優質學習資源的同時，培養他們形成“致用以學行知并用”健康人格。共精準資助各類學生148264人次，資助金額高達20520.265萬元。

（三）工作成效及創新經驗

學院以新型職業農民培育為抓手，堅持把職業農民培育作為精準扶貧的切入點、助推器，統籌安排、突出重點、強化措施、精心實施，變“精準扶貧”為“精準培育”，通過實施農民學歷教育、建立職業農民培育學院，使職業農民和村干部有機會踏入大學校門，系統地學習農業知識，培養了一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民和脫貧致富的“領頭雁”。

扶科技，為鄉村振興提供科技支撐

（一）典型模式

科技扶貧可以實現幫扶到區域產業發展的順利對接，在促進扶貧、防止返貧方面具有重要作用。近年來，依托學院的科技和人才優勢，根據地方主導產業和農民的迫切需求，通過調研走訪，制定特色產業培訓方案，組織專家帶項目和成果送科技、送服務，支撐特色產業發展，助力科技扶貧。開展各類涉農培訓，通過新型農業經營主體帶頭人培訓和村級組織帶頭人培訓，發揮頭雁的引領作用，學院專家團隊持續開展技術培訓、線上指導和產業發展咨詢服務，建立了長效幫扶指導機制。定向開展社會服務，有針對性地進行技能培育，逐步形成連點成面、以點帶面的社會服務工作新局面。

（二）成功范例

1、組織科技服務團隊

學院根據太白、麟游兩縣產業發展現狀，根據主導產業和農民需求，組織專家教授制定幫扶計劃，采取群眾“點菜”，學院“端菜”的方式，設立了果樹、蔬菜、藥材、養殖和植保5個專業小分隊，組隊帶著現代農業科技下到基層一線，送到村民家里，因戶施策，精準扶持，通過不同“菜單”彌補貧困家庭脫貧致富能力的“營養缺失”，真正地送技術到人，措施到戶，精準幫扶。

2、開展科技培訓、培訓科技人才

先后在太白縣舉辦農技員、致富帶頭人培訓3期，培訓農技員、科技人員130余名，為助力脫貧工作提供人才和科技支撐。先后舉辦中蜂養殖、肉牛肉羊及生豬養殖、核桃栽培等特色產業技術培訓，累計培訓2萬余人次。

3、開展技術指導，解決技術難題

先后組織百余名專家長期活躍在田間地頭，進行科技技術指導，問診把脈，解答農民在生產實踐中遇到的技術難題。把農業科技送到農民家，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人。在旬邑、麟游等特色產業的關鍵季，如生長關鍵期、病蟲防治期，及時派專家進行現場指導。

4、舉辦科技之春活動

先后在麟游縣九成宮鎮舉辦科技之春活動。接待咨詢群眾300人次，發放各類實用科學技術資料3000余份。并根據該縣農業產業結構調整發展特點，就中草藥種植和肉牛養殖、農作物病蟲害綠色防控作了專題培訓，240人次接受了培訓。連續十五年舉辦“科普大集”活動，開展農業實用技術推廣普及。

（三）工作成效及創新經驗

學院充分發揮涉農高校專業特色和人才優勢，充分利用學院的資源優勢，以扶持產業發展為切入點，以學員為使者，全面融入區域產業，在制定產業規劃、科技培訓、技術指導等方面持續發力，通過特色化服務，幫助困難群眾發展特色產業，穩定經濟收入，引導困難群眾走可持續致富的新道路。學院依托農業科技特派員對接村社戶機制，根據村社戶不同層級需求施策，聯結學院專業團隊，形成專業團隊服務區域產業，促進區域產業轉型升級。通過社會服務使其以點帶面達到示范、引領、輻射帶動其他村社戶共同發展的社會服務目標，進一步加大產業扶貧的力度和深度，擴規模、提質量，強化基地示范、技術跟蹤、銷售指導，助力產業扶貧。

扶產業，為鄉村振興提供經濟支撐

（一）典型模式

社會服務的根基在產業，難點在增收。近年來，學院以指導產業發展為抓手，通過基地建設、科技推廣、扶貧工作有機地結合起來，積極引導農民加入專業合作社等組織，實現“抱團”發展，將現代技術、管理和人才等要素引入廣大農村地區，幫助廣大農戶打特色牌，形成產業規?；?，提升附加值，增強競爭力，促進廣大農民全面增收，促進其區域特色產業的發展，讓扶貧觸角直抵“末梢神經”。

（二）成功范例

1、中蜂養殖基地項目

先后多次開展蜂農培訓，提高蜂農養殖技術。目前麟游縣九成宮鎮紫石崖村有260多戶養殖中蜂，全村共養殖中蜂9000多箱，每年實現銷售收入300多萬元。2020年張天林被評為寶雞市“養蜂脫貧十大壯元”。

2、生豬健康養殖基地

協助建設標準化圈舍9800多平方米，通過學院技術幫扶，2020年出欄生豬9000余頭，實現純收入1200余萬元，幫助區域內農戶靠養豬發家致富。

3、核桃示范基地項目

建成核桃“產學研”示范園300畝，培養了26名鄉村技術人員，現已完成周年管理任務，有200多畝已經掛果;帶動了核桃產業發展，促進群眾增收。

4、食用菌產學研基地項目

累計為高碼頭村集體經濟合作社投入資金25余萬，建成食用菌種植大棚兩座，研究香菇新品種1個，累計投入菌種2萬袋。學院幫扶的36戶貧困戶完成100%提前脫貧，貧困戶發展產業積極性高漲、產業發展穩定，經濟收入持續增加。

（三）工作成效及創新經驗

特色產業的發展為群眾的脫貧致富、村集體經濟的壯大及實現鄉村振興奠定了堅實的基礎。通過樹立典型、示范帶動等方法，激發困難群眾內生動力，努力促使困難群眾肯干、愿干、能干、會干。2018年底，學院幫扶的太白縣、麟游縣均已脫貧摘帽;學院扶貧工作先后被陜西省扶貧辦評為扶貧工作先進單位;被中共陜西省委組織部評為“兩聯一包”扶貧工作先進單位;被陜西省教育工委評為“雙百工程”先進單位;被寶雞市政府評為高校結對幫扶先進單位;被太白縣評為社會幫扶先進單位;被媒體譽為“楊凌職院”模式，扶貧工作的“高職范本”。

結 語

鄉村振興，農業職業教育大有可為。農業高職院校要瞄準農業產業鏈的中、高端技術人才方向辦學，使學校不僅成為學農、愛農、興農高素質人才的搖籃，也成為新型職業農民的孵化器、未來家庭農場主的培養基地，為鄉村振興提供強有力的人才和科技支撐。

參考文獻

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作者簡介

馮 旭 楊凌職業技術學院科技與教育研究處教授，主要從事土木工程建設管理和施工技術研究及科技推廣工作