“營商環(huán)境評價”不是隨意操弄的橡皮泥

在國家發(fā)改委近日舉行的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人指出，當(dāng)前社會上以“國家”“中國”名義發(fā)布的營商環(huán)境評價排名數(shù)量眾多，相關(guān)評價大多屬于學(xué)術(shù)研究，采用的指標(biāo)體系、評價方法、數(shù)據(jù)來源等與通行做法存在較大差異。有的使用“權(quán)威”“官方”等詞語誤導(dǎo)社會公眾，有的過度強(qiáng)調(diào)得分排名、組織頒獎儀式，還有的借機(jī)搞培訓(xùn)、收取參會費(fèi)用。

對此，國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面進(jìn)行查處，堅(jiān)決斬斷營商環(huán)境評價背后的“利益鏈條”。新聞發(fā)言人還稱，國家發(fā)改委組織的營商環(huán)境評價不設(shè)“排行榜”“獎牌榜”，更不會向任何城市、單位收取費(fèi)用，請社會各界共同監(jiān)督。這樣的底氣值得肯定。

地方重視營商環(huán)境評價，希望排名靠前一點(diǎn)的心情不難理解，這直接關(guān)系到企業(yè)投資、項(xiàng)目選址、人才落地等。由此，作為直觀反映一地營商環(huán)境的“?晴雨表”，形形色色的營商環(huán)境評價排名、榜單，一直以來備受關(guān)注。

但很多排名、榜單越來越走偏，指向了排名背后的經(jīng)濟(jì)利益：以排名、頒獎的形式，向地方政府、市場主體收取“好處費(fèi)”“贊助費(fèi)”。

一旦榜單可以運(yùn)作和交易，在客觀真實(shí)性上必然大打折扣。也因?yàn)檫@樣的評價來得比較容易，會讓地方政府與市場主體過分追求榜單效應(yīng)，而忽略甚至耽擱了現(xiàn)實(shí)層面的制度性改革，甚至成為地方官員政績訴求的一個指標(biāo)。

其實(shí)任何評價，都該基于事實(shí)，不能一切向錢看。2019年底國務(wù)院公布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明確要求，“開展?fàn)I商環(huán)境評價，不得影響各地區(qū)、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。”“任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。”

“營商環(huán)境評價”不是隨意操弄的橡皮泥。堅(jiān)決斬斷營商環(huán)境評價背后的利益鏈，首先應(yīng)該從地方政府做起——真正把功夫下在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展上。