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大搞“大樹進城”,小心樹大招風

2021-07-13 05:31:59何勇海
廉政瞭望 2021年6期
關鍵詞:景觀群眾工程

何勇海

國辦日前印發《關于科學綠化的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)指出,節儉務實推進城鄉綠化,加大楊柳飛絮、致敏花粉等防治研究和治理力度,提升城鄉居民綠色宜居感受。尊重自然規律,堅決反對“大樹進城”等急功近利行為,避免片面追求景觀化,切忌行政命令瞎指揮,嚴禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程。

這份《指導意見》,具有很強的現實針對性和必要性。城市綠化的用意本來很簡單,目的是防災避災、凈化空氣,改善城市生態環境和居民生活質量,滿足居民生活休閑需求。在我們一貫的認識中,搞綠化是造福于民的好事。然而,這件好事有時卻不盡如人意,更多摻雜了施政者的“面子因素”。

一段時間以來,一些地方片面追求景觀化,過分關注綠化的視覺美,忽略綠化的生態價值和綜合效應。于是,大搞奇異花草采購和“大樹進城”,即使是一條綠化帶,中間也可能有大片少有的景觀植物以及一些少見的景觀樹木。由于脫離實際、水土不服,過不了多長時間,那些花費大價錢引進的植物或樹木就可能枯成“干柴”。

一些地方還時興“大石進城”“移石造景”,高速公路兩側、城市綠化帶內、廣場、公園、景區等所謂“窗口”地區,常有奇石“迎賓”,動輒巨石“壓鎮”。有群眾表示,移置那些既無生態效果也無實用價值的大石頭,何必呢?

如此搞綠化面子工程、形象工程,純屬鋪張浪費、勞民傷財。曾有媒體調查,在某地,一株普通榕樹,在政府采購的賬面上身價高達10余萬元。去年還有媒體爆料,“移石造景”所用的景觀石大多由政府采購,價格畸高,甚至一塊就達數萬元,高的逾百萬元。

而且,栽花種樹這些在群眾眼皮子底下進行的事情,很難讓人將其與貪腐掛上鉤。但事實上,搞綠化面子工程、形象工程,容易滋生少花多報、權錢交易等腐敗。而綠化腐敗,又會導致綠化規劃隨意,搞“挖了栽,栽了挖”的“短命綠化”,綠化越折騰,錢就花得越多,腐敗的機會也就越多。

今年2月落馬的山東省人大常委會原副主任張新起,在青島市長任上就因投入40余億元搞綠化遭到質疑,被當地群眾送上了“種樹市長”“種樹狂魔”的稱號。

張新起選擇的樹又高又大,而且種植密度高,有的兩樹間隔不足一米。更魔幻的是,有的樹種到巖石上,有的樹種到高架橋下,就連人行道上的樹也比較密。如此大規模花費巨大的造林工程,被青島市民稱為“史無前例的面子工程”。

有業內人士還披露,一些地方費盡心機搞綠化面子工程、形象工程,搞“大樹進城”“大石進城”,反過來又會助推樹木石頭資源豐富的地方,在山中亂采濫挖,在河道中無序取石,破壞生態環境。

針對這些亂象,《指導意見》明確指出,對違背科學規律和群眾意愿搞綠化的錯誤行為,要及時制止糾正;對造成不良影響和嚴重后果的,要依法依規追責。

意見出臺了,各地的監管力量要跟上。一方面,應加強對政府采購項目、財政資金的審批,對于用財政資金搞綠化工程的行為必須高度警惕,從采購項目、規模和價格上進行規范限制,并加強事中事后審計,對建設成本高、實際作用小甚至破壞環境的綠化工程更當叫停。另一方面,綠化項目應充分尊重民意,做到公開透明,保障群眾的知情權、監督權。同時也要給綠化制定“保質期”,多少年內不得重復綠化,以避免今天綠化、明天重新規劃。

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