山東蒙陰大力發展林果產業 實施生態富民成效顯著

◎ 張永亮 魏建 方剛

山東蒙陰，一片享譽中外的紅色熱土。革命戰爭年代，這里是沂蒙山區革命根據地的中心，震驚世界并使解放戰爭出現重大轉折的“孟良崮戰役”在這里打響。蒙陰人民前仆后繼、浴血奮戰，為奪取中國革命的最后勝利作出了巨大貢獻。在社會主義建設時期，尤其是進入改革開放之后，蒙陰人民又以特有的智慧勤勞和不屈不撓的沂蒙精神，創造了一個又一個奇跡，走出了一條以發展蜜桃為主的林果產業生態富民的康莊大道，再次成為世人矚目的產業興區典范。

從初夏到金秋，一望無際的蜜桃樹果滿枝頭，公路上是川流不息的運送蜜桃的車輛。十多年來，蒙陰先后獲得“全國果品生產龍頭縣”“全國果品綜合強縣”“全國無公害果品生產示范基地縣”“國家出口水果質量安全示范區”“中國桃鄉”“中國蜜桃之都”“國家生態文明建設示范縣”全國第二批“綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”“山東省鄉村振興示范縣”等榮譽稱號。蒙陰蜜桃被冠名“中華名果”，成為中國地理標志產品、“中國農產品百強品牌”。據統計，截至2020年底，全縣以蜜桃、蘋果、板栗為主的優質果園發展到105 萬畝，干鮮果品產量25.5 億公斤，產值56.2 億元，全縣80%以上的果農通過種植果樹發家致富，果樹真正成了農民的搖錢樹。

岱崮春桃 公維蓮攝

春天桃花香

堅持科技引領、因地因時制宜，不斷搶占市場的制高點

本世紀初，處于起步階段的蒙陰林果業主打產品是蘋果，僅用了幾年時間蒙陰就躋身“全國果品生產十強縣”行列，林果業占據了全縣經濟的半壁江山。隨著市場的不斷變化，蒙陰縣委縣政府在充分調查研究的基礎上，根據自身獨特的自然生態資源，將林果業的發展重點從以蘋果為主及時調整為以桃為主。在實踐中，蒙陰以科技為引領，大力實施“內強外引”戰略，近年來，先后培養林果專業技術員150 多人、農民技術員5000 多人；累計爭取實施“水果良種工程”等省部級科研項目20 多個，建成了山東省規模最大、品種最齊全的果品種質資源庫，年提供優質良種苗木量超過200 萬株；與國家、省科研部門、大專院校開展科研技術合作，累計培育和引進果品新品種250 余種，其中僅蜜桃就有200 余種。目前，蒙陰已經形成了每年從4月份開始一直到晚秋10月不間斷的果品供應市場，優質蜜桃個大、色艷、清香、蜜甜，品種齊全，早中晚期陸續上市。

強化政策資金扶持和社會化服務，推動林果業向更高更深層次發展

多年來，蒙陰縣委縣政府把集中全縣人力、物力、財力扶持發展林果業，作為解決“三農”問題的主要抓手。

一是著力強化基礎設施建設。累計投資完成治理山區水土流失面積97 萬畝，發展有效灌溉面積34 萬畝，新修農村公路2000 多公里，為林果業發展提供了長期穩定的生產條件。

二是全力構建果品銷售體系。為幫助林農開拓市場、打開銷售渠道，蒙陰從建立長效機制和及時幫促入手，連續舉辦了八屆桃花節、三屆賽果會，承辦了國家現代桃產業可持續發展論壇、中外桃專家座談會等研討活動；在中央電視臺等高端媒體開展了“江北最美鄉村”“蒙陰果品”專題宣傳；組織部分涉林涉農部門、果品生產龍頭企業、合作組織負責人，參加東歐經貿洽談會；借助孟良崮全省黨性教育基地，建立了林果業展示廳，年接待參觀人員6 萬多人次；在果品銷售季節為所有運輸車輛開設“綠色通道”；建成果品產地批發市場300 余處，儲藏加工企業100 余家，年儲藏加工能力超過20萬噸；1.5 萬名營銷人員活躍在果品市場；通過林果業專業合作社搭建起的從果園到市場橋梁所銷售的果品，占到全縣銷售總量的80%以上。目前，蒙陰果品銷售市場南至廣州、西至蘭州、北到東三省，占據了江、浙、滬果品市場50%以上的份額，并遠銷新加坡、東南亞、歐盟等地。

與此同時，為進一步放大林果產業優勢，拓展延伸林果業發展鏈條，縣政府采取統一注冊“蒙山農家樂”品牌，統一制定管理制度，統一評定星級示范戶、在鄉鎮和行政村成立農家樂協會等措施，鼓勵支持農戶發展以農家樂為主要形式的森林旅游。全縣涌現出270 多個果品專業村和生態文明村、56 個農家樂旅游示范村和一大批以農家樂旅游為主要經營項目的示范戶，成為林農致富的新增長點。

三是建立保障服務體系。協調金融部門，加強與林農、果農的對接，積極開展以農戶小額貸款為主的林權抵押貸款工作，有效解決林農融資難的問題。目前，全縣金融部門累計發放林權抵押貸款3000 多萬元，林農利用貸款資金擴大種植規模、加強基礎設施建設、加大生產流通環節資金投入，顯著提升了自身經營發展能力。

創新優化發展機制，全力促進林果產業的適度規模經營

近年來，為解決農民在實行家庭聯產承包責任制和集體林地承包到戶分散經營情況下，組織化程度低、資源管理水平差、市場競爭能力弱、經營效益差強人意的問題，蒙陰積極培育扶持發展多種類型的林業經濟合作組織，有效提高了林業產業的組織化水平，為林果業發展注入了充足的活力。

一是能人牽頭、典型帶動。發揮農村能人和專業大戶在組織能力、資金實力、技術和銷售等方面的優勢，組織農民林業專業合作社。二是部門領辦、政策推動。發揮涉農部門和鄉鎮站所熟悉農村情況、掌握專業技術的優勢，鼓勵支持他們參與領辦農民專業合作社，并將合作社發展作為部門站所年度考核的重要內容。三是依托龍頭、企業拉動。積極發展“龍頭企業+合作社+農戶”的模式，通過合作社建立廣大農戶與龍頭企業之間的利益共同體，既保證龍頭企業原料來源，又解決農產品銷售渠道。四是產銷合作、搞活流通。建立林產品產銷合作社，及時向農戶提供市場需求和價格信息，引導農戶進行標準化生產，與市場建立相對穩定的產銷關系。經過幾年的努力，林業合作社如雨后春筍，到2020年底已達到548 家，其中國家級示范社1 家、省級6 家、市級87 家，入社社員達20 萬人，經營范圍涉及林果、造林、林下種養等多個方面，服務范圍覆蓋林業產前、產中、產后各個環節。 蒙陰在實踐中全力推動林業專業合作社優質農產品基地建設，嚴格按照綠色優質農林產品生產標準，統一供應農藥、化肥等農資，保證了果品的質量安全。全縣累計建成優質果品基地40 萬畝，林果精品園區37 處，70 余種林果產品獲得無公害、綠色、有機食品認證，優質果率達到80%，助推了林果產業的又好又快發展。