呵護“生態寶藏”與彰顯“國之大者”

劉紅梅

“保護好青海生態環境，是‘國之大者”，是習近平總書記6月9日在青海考察時念茲在茲的叮嚀。一路走來，總書記多次談及生態，可見生態保護在他心中分量之重。生態是資源和財富，是我們的寶藏，我們要時刻對“國之大者”心中有數，“讓綠水青山永遠成為青海的優勢和驕傲，造福人民、澤被子孫。”這是三個月前總書記在參加青海代表團審議時的囑托。這次赴青海湖實地考察，體現了總書記對“中華水塔”的高度重視，將進一步推動青海把生態保護放在首位，讓青海成為美麗中國的亮麗名片。習近平總書記來青海考察重要講話，與黨的十八大以來總書記對青海工作的一系列重要講話重要指示精神，思想上一以貫之、目標上與時俱進、要求上遞進深化，是一個有機整體，系統構成了青海發展的總遵循、總綱領、總藍圖。總書記此次在青海考察，留下了寶貴的思想、理念、精神等財富，針對當前青海實際情況，把青海過去和將來貫通起來，更加彰顯了立足新發展階段、貫徹新發展理念和構建新發展格局中的青海時代方位，進一步為青海發展指明了方向，是我們做好各項工作的根本遵循。我們必須緊密結合、融會貫通，一體學深悟透，重要理念、重大實踐，悉心感悟、用心思考、專心研究。通過扎實工作，確保把習近平總書記對青海工作的重要要求和殷切希望逐步變為現實，使之貫穿青海生態發展的各方面和全過程，轉化為全方位推進高質量發展超越的具體行動和實際成效。

心懷“國之大者”就是要找準生態成長坐標。生態對青海有多重要？生態優先在青海的落實情況如何，是總書記這次青海之行的關注重點。生態資源是青海最寶貴的資源，生態優勢是青海最具競爭力的優勢，生態文明建設應當是青海最花力氣的建設。全面準確把握總書記關注點的深刻內涵，要把生態問題放到“國之大者”中謀劃，才能順勢而為、有所作為。當前一個關鍵抓手，就是要謀劃推進好碳達峰、碳中和工作。青海在實現碳達峰、碳中和方面有基礎、有優勢，青海要提升生態碳匯能力，把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局。堅持不懈推動綠色低碳發展，要以科技創新為突破口和支撐，以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變。其一做減法，青海發展必須聚焦綠色產業、綠色能源、綠色交通等，把碳排放量降下來；其二做加法，聚焦國家公園和濕地、冰川、森林、草原碳匯資源等，把碳匯能力提上去，努力走前列、作表率。綠色低碳發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求、解決污染問題的根本之策，也是貫徹新發展理念、實現人與自然和諧共生的題中應有之義。為此，青海必須深入貫徹習近平生態文明思想，在提供更多優質生態產品、不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要的同時，堅持不懈推動綠色低碳發展，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型；把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整；抓住資源利用這個源頭，推進資源總量管理、科學配置、全面節約、循環利用，全面提高資源利用效率；抓住產業結構調整這個關鍵，推動戰略性新興產業、高技術產業、現代服務業加快發展，推動能源清潔低碳安全高效利用，持續降低碳排放強度。支持綠色低碳技術創新成果轉化，支持綠色技術創新，為實現碳達峰、碳中和提供堅實技術支撐。

心懷“國之大者”就是要扛牢生態責任。習近平總書記著眼國家未來發展大勢、高瞻遠矚擘畫青海生態藍圖，這是事關中華民族偉大復興的千秋大計、事關黨和國家事業興衰成敗的戰略部署，也是沉甸甸的責任，更是我們必須放在心上、扛在肩上、落到實處的“國之大者”。青山綠水，關乎民生福祉、關系發展全局，保護好才有出路。扛牢生態責任，就是要全力以赴“保”，科學劃定生態保護紅線、謀劃實施山水林田湖草沙冰生態系統工程；就是要系統全面“治”，鐵面鐵腕抓治理、重拳出擊抓環保，統籌推進落實生態治理規劃方案；就是要有的放矢“取”，既“綠”中掘金、做好“生態寶藏”轉化，也紅線管控、把生產生活控制在生態承載限度內，如此方能實現對自然生態獲取和給予的平衡，實現更高質量、更可持續的發展。

心懷“國之大者”就是要嚴格以生態修復肌理涵養為引領，提升青海城市生態的內涵。有很多人把“修復”單純地誤解為出了問題再來解決的過程。其實，生態修復是在生態規劃的前期研究中展開的一項工作，它是保障我們生態安全特有的一部分，涉及到自然生態系統，保障人居系統安全的這部分內容的修復，也涉及到現有的人居系統，包括對地質、水、氣候、災害，土地利用，尤其是對濕地的植物和動物進行研究，在保證濕地功能的情況下，提供一些景觀為居民所使用，同時維護這個地區動物和植物的生存環境。青海應在這方面建設探索出一條可行的途徑，全面加強生態文明建設，一體治理山水林田湖草沙冰，發揮示范作用。當下，鑲嵌在生態文明體制改革中的重要組成部分，是大力推進建立國家公園主體和自然保護地體系重構改革。折射出建立更加注重整體性、協同性、系統性的中國自然保護地體系之必須。青海省要有效解決在建立國家公園體制的同時，明確各類自然保護地的治理目標和功能定位，理順現有各類自然保護地之間的關系。對國家公園集群范圍內的自然保護區、重要濕地等各類保護地功能重組，進行整體保護、系統修復、一體化管理。加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系示范省，守護好高原的山水草木。

心懷“國之大者”就是要綠色發展協同推進。綠色已成為社會大眾對品質生活的追求，綠色承載了人們對于提升發展質量、規避發展陷阱的深深期許，綠色是青海全體人民的熱切期待和共同訴求。經濟發展不應是對資源和生態環境的竭澤而漁，生態環境保護也不應是舍棄經濟發展的緣木求魚。生態環境保護與經濟結構和經濟發展方式密切相關，良好的生態環境本身蘊含著無窮的經濟價值，能夠源源不斷創造綜合效益，促進經濟社會可持續發展。經濟和環境良性互動，不僅僅是環境的問題，更是經濟發展的問題。保護與發展并不矛盾，青山和金山能夠兼得。我們一定要秉持綠水青山就是金山銀山理念，在生態實踐中走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，彰顯“國之大者”。要將綠色發展理念全面融入青海發展的全過程，貫徹到青海全省建設的各個方面，落實到全省上下的實踐行動中。城市既是引領經濟社會發展的首位地區，也是環境矛盾和生態問題的焦點，是實施綠色發展的區位重點。需要深刻認識生態似水、發展如舟。如果不對這一原則細加揣摩、深刻領會，便很容易在理解和落實上“跑偏”：在“生態”和“發展”之間有失偏頗。永續發展的根基，在于堅守綠色與發展協同推進，依托生態環境優勢發展綠色產業，依托經濟發展為環境保護提供資金和技術。農牧遼闊地區亦一定要一邊抓保護、一邊謀發展，通過“綠色發展”的方式，加強雪山冰川、江源流域、湖泊濕地、草原草甸、沙地荒漠等生態治理修復，全力推動青藏高原生物多樣性保護。在綠色、低碳、循環的道路上實現更高水平的發展，實現對生態環境最根本、最有效、最持久的保護。

“為學之實，固在踐履。”學懂了、悟透了，更要理論聯系實際，要把習近平總書記為青海擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。把“生態寶藏”和“國之大者”的重大要求結合起來、落到實處。通過落實“一優兩高”、打造生態文明建設新高地，融會貫通地踐行總書記考察青海時重要講話精神要求，使講話精神所蘊含的普遍性、規律性真理轉化為有青海特色的綠色發展實踐。

（作者單位：西寧市委黨校）