微傳播時代主流意識形態風險防范制度構建

胡 劍

(重慶理工大學 馬克思主義學院，重慶 400054)

主流意識形態是指與一定的社會中經濟基礎相適應的、代表統治階級根本利益的觀念體系和價值取向[1]。不同的社會形態具有不同的經濟基礎，基于不同經濟基礎的意識形態之間存在沖突。現代社會以來，意識形態之爭愈加明顯?！盁o產階級和資產階級之間在意識形態方面的階級斗爭，還是長期的、曲折的，有時甚至是很激烈的。”[2]進入21世紀，科學技術革新對世界范圍內的信息傳播格局、文化交流產生重大影響。新的信息傳播技術的產生及新的信息傳播媒介的推廣對新時期的意識形態傳播格局造成一定的改變。上述技術變革既深刻地改變著信息傳播方式，又進而影響著人們的語言交流方式和思維方式?？傮w而言，信息傳播與思維形成比以往更傾向于以個人為中心[3]，傳統社會的話語權力格局開始解構[4]，這對新時代的意識形態建設提出了新課題。現今，學界對微傳播時代的表現、特征、效應、內涵、外延、影響等做了系列研究，但對微傳播時代的主流意識形態風險防范制度構建方面尚缺乏系統研究。本文主要分析微傳播時代的信息傳播特征、微傳播時代對新時代意識形態建設提出的新要求，并在此基礎上提出符合微傳播時代特征的主流意識形態風險防范具體制度完善的建議。

一、微傳播時代的信息傳播特征

“微傳播時代”的概念，是隨著即時通信工具的出現以及智能手機的更新換代而不斷發展的。2011年以后的“微傳播時代”，是指以微博、微信等為傳播媒介的代表，以即時通訊設備、即時交流軟件為信息溝通工具，以多元互動為交流傳播特征，以短小精悍文體作為主要傳播文體的時代[5]。該傳播時代呈現以下特點。

1.傳播主體呈現多元化趨勢

在傳統信息傳播模式中信息傳播主體較為固定與單一，黨和政府的宣傳部門、傳統刊物、戶外媒體、廣播、電視等為主要的信息源。現今，傳統信息傳播源的主導作用仍然存在，但信息傳播源與信息受眾的界限不再涇渭分明，傳統意義上的信息受眾利用微傳播時代的新興技術及新興媒體隨時可以成為新的信息傳播源和傳播主體。商業媒體在微傳播時代成為一些信息傳播平臺的構建者，這些商業媒體不僅是信息輸出者，還致力于使傳統意義上的信息受眾成為一個個信息傳播源。故微傳播時代的信息傳播主體數量劇增，可以認為每一個個體、組織都是或都可能是信息傳播主體，傳播主體日益呈現多元化特征。

2.信息體量呈現爆炸式發展

如上所述，在微傳播時代信息傳播模式由單一、固定變更為靈活、多樣，信息傳播主體呈現日益多元化趨勢。愈加多元的信息傳播主體向社會傳遞出愈加多樣、多量的信息。即時通訊設備、即時交流軟件使得主體之間的溝通愈加便捷和高效，不同的傳播主體可以快速地相互交流、互相影響、互相渲染，海量的信息在社會中呈激蕩之勢，各類信息的交流互動又更大程度地激發了新信息的生產。同時，網絡技術及大數據技術使得對各種信息的獲取更為便利迅捷，智能技術的飛速發展還使得對各種媒體傳播信息的智能獲得、智能識別、智能反饋、智能分析、智能再生產成為現實。可見，微傳播時代的信息體量巨大，信息傳播主體的信息生產量和信息傳播量都較之以往不同。

3.信息傳播呈現交互性特征

傳統媒體進行信息傳播時，信息傳播流向呈現單向特征。這是因為傳統媒體在進行信息傳播前已經選擇、確定好所需傳遞的信息，信息受眾對傳播內容確定、傳播進程選擇等無太多話語權。現今，曾經的單向式傳播變為雙向互動[6]。在微傳播時代，各信息受眾不僅希望通過信息傳播媒介與信息傳播源取得聯系、進行溝通，還希望與其他信息受眾形成互動。各信息傳播主體的即時多元互動成為可能。具體而言，微傳播時代的一些新興媒體在信息傳播過程中對不同主體的交互、互動給予了極大關注，使得每個個體都成為主動發聲的信息源。這些新興媒介還通過即時互動促使各信息傳播主體以多元互動的方式與其他主體進行即時交流。從新興傳播媒體商業運用接受度來看，那些能實現最大交流溝通的新興傳播媒體才能在市場上勝出。因此，微傳播時代的新興媒體都以完善多元交互為目標。微傳播時代各新興媒體在實現信息受眾的交互的同時，還極大地實現了與其他媒體的交流與互動?？梢姡鞑r代信息傳播呈現及時性、交互性。

4.信息傳播呈現價值多元性

改革開放以來，一些社會群體的價值觀和文化取向較之以往更加趨于多元，價值觀的多元必然伴隨著傳播信息的多元多樣。在傳統傳播格局下，個人囿于“沉默的螺旋”之限制[7]發表異見較少；而微傳播時代下即時通訊設備和即時交流軟件使得個體不用拋頭露面即可暢快表達，這就使得持有與主流看法不一致的個體不再擔心由于單獨持有某些態度和信念產生孤立[8]。不同群體、階層的訴求和需求較之以往更具有多樣性。在這種形勢下，符合主流價值觀的信息有助于形成良好的政治風氣、社會風氣，與主流思想觀念和價值體系相沖突的信息則不利于做好意識形態工作。這些多元化、多層次的信息傳播需求和訴求是我們在進行主流意識形態建設時應該予以重點關注的。

5.傳播內容呈現碎片化特征

傳統的主流意識形態話語體系偏于宏大化、綜合化、整體化，這與信息傳播多依賴紙張等傳統介質有關。微傳播時代的信息傳播多依賴手機、電腦等介質，承載信息的載體多為簡短語言、圖片、短視頻、微直播、表情、語音等。微傳播時代的傳播內容多是圍繞一個事物、一個現象、一個話題組織起來的短小精悍內容，綜合各事物之間的聯系進行宏大的敘事較少，故其話語體系呈現出碎片化、片段化、零散化特征。從傳播形式來看，微傳播時代下信息傳播主體較少會對事物做宏大、全面之表述。此種形式下的傳播較排斥純粹理論性話語形式，多采用富有感官色彩的娛樂話語，注重感覺敘事，實現官能的滿足[9]。這種傳播方式體現出極大的概括性、便利性和快捷性，但同時也部分喪失了完整性和周密性。

二、微傳播時代對新時代意識形態建設提出新要求

1.傳播主體多元要求改變以往單一主流意識傳播格局

在單一主流意識形態傳播格局下，加強主流意識形態傳播渠道建設并增強主流意識形態傳播影響力就可以在社會上形成強有力的主流意識形態認知引領。微傳播時代的到來對這一格局和趨勢造成一定的沖擊。微傳播時代的代表性傳播媒介如微信、微博、抖音等迅速得到人民群眾的普遍認可并成為重要的信息傳播媒介。這些微媒體通過移動終端實現了精短、多量內容的快速傳播。移動化、社交化、跨平臺、流動性、瞬時性、扁平化成為傳播特征[10]。一些微媒體影響巨大。如微信全球用戶已突破10億[10]61。2016年9月，微信平均日登錄用戶達到了7.68億，同時，50%的用戶每天使用微信的時長達到了90分鐘[5]70。2019年8月19日，微博發布2019第二季度財報，其平均月活躍量達到4.86億，日活躍量達到2.11億[11]。這些信息源的出現改變了以往的單一主流意識形態傳播格局，一些群體特別是青少年群體對這些新興媒體的接受度、依賴度越來越高。據統計，在大學生獲取信息渠道來源中，微信、微博并列第一，QQ位于第二，具體情況如表1所示[6]100。

由表1大學生獲取信息渠道可見，一些社會成員對新興媒體的依賴度和認可度甚至高出傳統媒體，這就需要我們在新時代進行意識形態建設時需要突破之前的單一主流意識形態傳播格局，健全主流微媒體意識形態宣教的相應制度。

表1 大學生信息渠道來源類型及類型獲取信息量占總獲取信息量比例(單位：%)

2.信息快速增長要求進行適當的信息疏導及總量管控

據統計，全國103家微博客網站的用戶賬號總數達12億個[10]60。各類微媒體的飛速發展及數以億計信息源的信息發送需求使得當前的信息量呈現爆炸式增長的趨勢。當前我國智能手機數量數以億計，每部智能手機的APP數量也呈現增長的趨勢。人民群眾告別了信息匱乏的時代，已經進入到一個信息體量巨大、信息產生快速、信息傳送快捷的信息化時代。人民群眾當前面臨的不是缺乏信息及如何通過個人渠道努力獲取信息的問題，而是如何在海量信息中選擇自己需要、喜愛、傾向獲取的信息的問題。一些社會個體，特別是青少年個體，缺乏對信息的識別和分析能力，若缺乏信息疏導和信息管控會導致價值觀紊亂等一系列問題。

3.信息交互傳播要求意識形態工作應實現對話式宣教

列寧認為：“不能希冀人們自然生成先進的理論。人民群眾掌握先進理論需要進行灌輸。我們說，工人本來也不可能有社會民主主義的意識。這種意識只能從外面灌輸進去?！盵12]主流意識形態不會自動生成，在任何時期都應該進行一定強度的有意識灌輸，這是毋庸置疑的。特別是對于青年學生而言，其在進入學校之前，并沒有進行過專門、系統的政治學習，也沒有進行系統、正規的主流意識形態教育。在人生的關鍵時期若沒有對其進行必要的主流意識形態教育，后果將不堪設想。其他社會成員也是如此。針對所有社會成員進行主流意識形態宣教刻不容緩。在采用正面宣傳的原則下，我們也應該認識到微傳播時代的信息傳播特征，尊重、理解各信息傳播主體的感受和興趣點，將適當和適時溝通結合起來，通過對話、交流引導各信息傳播主體建構起主流觀念體系和正確價值取向。

4.信息價值多元要求進行適當的意識形態合規性監管

在堅持主流意識形態和主流價值觀的前提下保持一定的價值多元性，對社會發展有促進作用，但是也應該看到當前一些信息蘊含的不良價值觀對社會主義核心價值體系和社會主義美德造成一定的沖擊。一些微媒體為博取某些受眾的關注對一些錯誤的價值觀進行迎合。拜金主義、享樂主義、實用主義、功利主義在一些微媒體信息傳遞中有所體現。一些崇富之詞、炫富之語、奢靡之言被一些微媒體刊登、轉載，一些貪圖享樂的故事被一些微媒體過度渲染，在全社會造成了惡劣的影響。再如一些微媒體上的黃色信息、黑色信息對主流意識形態和主流價值觀造成一定的沖擊。一些網絡表演經營單位、網絡表演者、網絡信息服務提供者無視網絡公德在一些微媒體上提供一些低俗、惡俗的直播類、表演類節目，對網民特別是對青少年的價值觀造成嚴重扭曲；一些微媒體對一些事件進行報道時沒有大局意識、底線思維，導致一些社會事件在網上發酵并衍生出不利于安全穩定的網絡輿情。習近平指出，核心價值觀關系社會和諧穩定，關系國家長治久安[13]。對此，應引導微媒體從業人員、各信息傳播主體樹立正確價值觀念。當前我國不能任由一些不良價值觀通過微媒體對人民群眾造成不利影響，應該著重思考如何通過制度建設對意識形態領域進行適當的監管。

5.傳播內容碎片化要求意識形態傳播應進行話語轉化

微傳播時代的話語大多以簡短的形式呈現?！爸谎云Z式傳播也容易導致內容過于簡單與片面，使對問題的思考變得單一化，缺乏理性思考和判斷，其真實性也難以考證?！盵14]此種簡短式、碎片式、片段式的話語體系及其表達形式雖存在一些弊端，但是極大地提高了傳播效率，現代生活節奏及工作節奏的加快需要這種及時、快捷的傳播。在進行系統的主流意識形態學習和專業研究時固然需要宏大化、綜合化、整體化的主流意識形態表述方式，但在日常生活中仍堅持傳統主流意識形態表述方式已不能跟上現時期信息傳播快捷化的時代要求。從當前主流意識形態傳播效果看，以傳統主流陣地應對片段、碎片式信息對主流意識形態的挑戰是有成效的，但用大篇幅的文章駁正此種碎小信息難免有殺雞用牛刀之感，且用大篇幅的文章進行應對又經常失去及時性與便捷性。故應對此種片段、碎片化信息需要采用同樣精悍、短小的文體，當前需要進行傳播文體及傳播話語體系的變革。

三、微傳播時代主流意識形態風險防范制度構建

1.健全主流微媒體意識形態宣教長效機制

我國目前可以從以下兩個方面健全主流微媒體意識形態宣教長效機制。其一，健全綜合型主流微媒體意識形態宣教長效機制。綜合型主流微媒體在現今傳播格局下占據重要地位，黨委宣傳機構、文化管理部門應著重進行制度構建以更好地發揮其主流意識形態宣教功能。當前，微信、微博等綜合型主流微媒體已經在進行與主流意識形態和主流價值觀相關新聞媒體鏈接的推送和建設，并已取得良好的社會效果。綜合型主流微媒體可以通過健全主流意識形態信息最低占比制度、傳播信息主流意識形態審核制度、不良社會信息審核及控制傳播制度來加強對主流意識形態的傳播。主流意識形態信息最低占比制度要求在日傳送信息中針對主流意識形態宣傳確定一個最低內容占比。隨著大數據技術和智能分析技術的成熟，這一內容占比制度分析已可以達到隨時、隨機的程度。當然，進行最低內容占比分析不應采用機械式的方式，而應該注重這一最低內容占比度的能動性、發展性、隱含性，既要以能動的、相對彈性的方式看待這一內容占比度，也要以發展的、增長的眼光分析內容占比變化，還應特別注重隱性主流意識形態內容在總內容中的比重。傳播信息主流意識形態審核制度要求專門人員對信息是否符合主流意識形態或主流價值觀進行審核。不良社會信息審核及控制傳播制度要求對不符合主流意識形態或主流價值觀的信息進行剔除并建立后續應急反饋處理機制。其二，強化專門型主流微媒體意識形態宣教長效機制?！靶麄魉枷腙嚨?，我們不去占領，人家就會去占領。”[15]順應微時代傳播特點，當前已在著力建設一批專門型主流微媒體平臺。“學習強國”即是一個重要優質平臺?！度嗣袢請蟆贰⑿侣劼摬サ赛h中央主流媒體也應該加強微媒體建設，應努力按照微傳播時代的信息集成、傳播、形成特點進行微傳播媒體打造，以期造就一批具有持久影響力和廣泛接受度的專業型主流微媒體。各單位在進行黨組織常態學習、黨團常規活動、單位業務活動中應深度挖掘、利用該主流微媒體學習平臺的資源，建立健全常態學習制度、學習內容匯報交流制度等。常態學習制度要求各單位根據本單位特點針對學習內容、學習時間、學習效果確立相應要求。學習內容匯報交流制度要求各單位針對專門型主流微媒體上主流意識形態學習內容形成單位內部、單位之間的學習交流及評比制度。制定常態學習制度與匯報交流制度時應考慮主流意識形態學習的長期性和適度性。從事不同職業的人員對于主流意識形態的學習要求和學習強度是不一樣的。黨政機關、企事業單位等應根據不同人員制定適度的學習要求和學習強度，使得個體學習既呈現個性化、差異化特征，也符合長期學習和連貫學習的要求。

2.完善特別群體信息疏導及總量管控機制

微傳播時代信息體量巨大，個體尤其是青少年個體無法以有限之時間面對無限之信息，故需要對海量信息進行適量的甄別和篩選。我國可以從以下兩個方面建立健全特別群體信息疏導及總量管控機制。其一，建立健全青少年校園內信息疏導及信息總量管控制度。各中小學、高校應根據各校實際情況、學生的身心發展特點及信息需求程度建立起網絡信息總量管控制度、信息瀏覽及信息發表監測制度。網絡信息總量管控制度要求各機構對網絡信息的進入進行一定程度的控制，將不符合主流意識形態和主流價值觀的信息屏蔽。特別是對于在校青少年學生，各級各類教育機構應在廣泛調研的基礎上順應學生身心發展特點，建立起科學合理的信息瀏覽制度，針對青少年的信息瀏覽時間和信息瀏覽內容提出既有一定操作性又具有一定彈性的要求。通過智能分析技術，各級各類教育機構應實現網站準入制度，禁止對青少年學生明顯不利的網站通過鏈接進入學校等教育機構。信息瀏覽及信息發表了解及監測制度要求各校對信息瀏覽及發表進行輿情了解以適時了解學生思想動態，各級各類教育機構應廣泛采用智能分析、智能獲取技術加強對數據的分析。其二，建立重點人群主流意識形態信息強化引導制度。對于一些重點人群，我國應加強對其進行主流意識形態引導。不同人群對主流意識形態的關注點不同，針對不同人群進行主流意識形態推送內容也應不同。當前，主流微媒體平臺應探索建立不同人群所需主流意識形態引領細分制度、重點人群主流意識形態內容推送制度。不同人群所需主流意識形態引領細分制度要求針對不同人群特點對其所需主流意識形態內容進行細分；重點人群主流意識形態內容推送制度要求依據大數據技術、智能分析技術針對一些重點人群就價值觀引領所需主流意識形態內容進行針對性推送。

3.建立意識形態對話式灌輸長效實施機制

“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新。”[15]31當前，黨委宣傳部門、文化管理部門、各主流媒體應著重建立健全主流意識形態智能沉浸對話溝通長效機制及主流意識形態對話長效實施機制。其一，建立主流意識形態智能沉浸對話溝通長效機制。各主流媒體應著重改變以往信息傳輸方式，增強信息傳遞中的體驗感和對話感，運用圖文閱讀、視頻體驗、對話交流、沉浸閱讀、互動傳輸、多層交流、多人互動交流等方式增強主流意識形態的溝通實效。智能沉浸對話設計應重在體現人與人的交流特性，突顯人與環境之間的交互性、融合性、互動性。一些博物館、展覽館已經在采取上述技術手段方面做出了有益的嘗試。一些主流媒體也根據上述沉浸交流原則打造出一些有影響力的沉浸交流作品。人民文學出版社融合多種形式與多種技術打造的《朗讀者》AR即受到大眾的普遍歡迎[16]。其二，健全主流意識形態對話長效實施機制。黨委宣傳部門、文化管理部門應著重健全宣傳理念創新轉化落實機制、主流思想觀念及價值取向認可度測評機制、主流意識形態宣教效果即時反饋機制等，實現對話式灌輸。宣傳理念創新轉化落實機制，要求在宣教理念、宣教方式上進一步創新并制定相應落實機制。主流意識形態宣教應遵循交流、融合、內化的理念，主流意識形態宣教方式應以互動性、體驗性為設計原則進行針對性設計。建立主流思想觀念及價值取向認可度測評機制要求黨委宣傳部門、文化管理部門充分利用智能分析技術就溝通交流效果、認可度、接受度等進行信息收集和科學測評；建立主流意識形態宣教效果即時反饋機制要求黨委宣傳部門、文化管理部門就主流意識形態對話溝通效果建立起明確、可操作的信息收集回路和渠道。

4.實施微媒體意識形態風險分級監控制度

當今世界處于百年未有之大變局，不同社會形態之間的意識形態之爭愈加明顯。一些西方國家對外指摘其他國家的意識形態工作，對其本國的意識形態監管工作卻高度重視。如美國政府對信息傳播主體的信息傳播進行廣泛的監控，其通過立法賦予相應機構對信息有查閱、獲取、屏蔽之權力，其還通過“棱鏡”“X關鍵得分”等監控計劃對其他國家的信息傳播進行監控。英國也通過建立分級認定制度、舉報告發制度、責任承擔制度加大對網絡信息的審查力度[17]。我國當前迫切需要從以下兩方面建立、健全意識形態風險信息風險分級及分級監控制度。其一，健全主流意識形態風險信息風險分級制度。精確劃分風險信息的風險等級需要不同的指標，風險等級的具體指標包括信息與主流政治觀念、主流思想觀念與主流價值取向的違背沖突程度、信息發布者的發布語境與發布范圍、信息發布者進行信息發布時的主觀惡意程度、信息發布者造成的不利后果及其嚴重程度。其二，健全意識形態風險信息分級監控及分級防范制度。應根據不同風險級別的風險信息制定分類化的監控措施。針對不同級別的風險信息，監控范圍、監控力度、監控手段、監控重點、監控目的均應不同。在進行分級監控制度設計時，還應注重不同風險級別的信息之間相互轉化的可能性，并據此進行相應的防范制度設計。

5.構建主流意識形態微話語傳播交流機制

新時期，在主流意識形態傳播方面應多采用簡短化、精簡化書寫方式。黨委宣傳部門、文化管理部門、主流媒體可從以下方面著力構建主流意識形態微話語傳播交流機制。其一，健全宣傳作風及宣傳語態落實機制。具體而言，宣傳作風落實機制要求宣傳人員走出辦公場所，要求宣傳人員以更加務實、更加接地氣、直接接觸宣傳對象的方式進行主流意識形態宣傳；宣傳語態落實機制要求黨委宣傳部門、文化管理部門對主流意識形態和主流價值觀的內容進行對話式的轉化，通過故事體、散文體、筆記體、對話體等方式將主流意識形態和主流價值觀宣教到人民群眾中去。其二，完善主流微媒體微話語創造機制。具體而言，主流微媒體可以建立主流意識形態傳播話語體系及表達方式轉化長效機制、專業人員培養長效機制、綜合性主流微媒體和專門性主流微媒體意識形態微話語創造交流機制、主流意識形態微話語作品評比機制。建立主流意識形態傳播話語體系及表達方式轉化長效機制要求改變以往書齋式、教科書式宣教語體，針對主流意識形態內容進行語言語體的轉化。我國應學習、借鑒傳統文體。就“精短”傳播而言，百余字的簡練文體“古已有之”，其源頭可以追溯到商周時期[5]71?！墩撜Z》《世說新語》采取一事一記的方式，既言簡意賅，又惟妙惟肖，符合交流效率原則。在新時代主流意識形態傳播中可以借鑒這種文體、語體。專業人才培養長效機制要求順應微傳播時代信息傳播特點培養既具深厚理論功底又具新形勢下傳播能力的宣教人才，應就人才培養方式、培養目標等作出具體規定。綜合性主流微媒體和專門性主流微媒體意識形態微話語創造交流機制要求兩類主流微媒體在主流意識形態話語創造方面加強交流，促使話語體系轉化，以增強傳播內容吸引力。主流意識形態微話語作品評比機制要求通過科學合理的主流意識形態傳播作品影響力、傳播力測評機制、主流意識形態科研認可評定機制評選出切實為人民群眾喜愛和認可的主流意識形態傳播作品。

綜上，微傳播時代的信息傳遞呈現出新的特征，主流意識形態傳播應順應時代的發展，在傳播格局、信息流向與疏導、信息交流方式、有害信息監管、信息表現形式等方面做出調整。調整的落實在于具體制度的構建與實施。黨委宣傳部門、文化管理部門、各主流媒體、各文化企業等應根據實際情況在主流微媒體意識形態宣教長效機制、群體信息疏導及總量管控機制、意識形態對話長效實施機制、微媒體意識形態風險分級監控制度、主流意識形態微話語傳播交流機制等方面做出具體規定，以期完善微傳播時代主流意識形態風險防范制度體系。