鄧紅霞
(臨洮縣水土保持工作站,甘肅 定西 730500)
隨著我國經濟的發展,環境問題也逐漸暴露出來,不能做好環境治理工作,就會限制國家經濟的后續發展,會給林業、農業、畜牧業等產業帶來較嚴重的負面影像。為了促進林業、農業、畜牧業的穩步發展,必須對小流域內的資源進行有效的保護與充分的開發利用,加強對小流域的綜合治理工作。開展小流域綜合治理工作,必須注重評價其綜合治理效益,正確評價小流域綜合治理效益,不僅能夠促進流域治理的穩步發展,這也對實現流域的可持續發展有重要意義,能夠為相關決策的制定提供科學依據。
小流域水土保持綜合治理工作所涉及的內容較多,其類型也較豐富,針對不同地區的實際情況,要給予相應的考察與評價,只有掌握了目標的實際情況,才能制定更加具有針對性的治理措施。通過實踐與相關案例資料表明,小流域水土保持綜合治理的效益要從經濟、生態、社會等若干個指標來加以衡量,為其建立相關的評價指標體系,并采用與之相匹配的評價方法。在小流域綜合治理效益評價指標體系基礎上,對體系與評價方法進行改進優化,這樣就能保證小流域綜合治理效益評價體系與評價方法都更加具有科學性,讓評價結果更加客觀、準確。
在我國小流域綜合治理工作中總結得出,擁有具備特色的治理效益評價指標體系,是小流域綜合治理工作的重要保障。由于我國各區域具有較大差異,流域特征更加具有多樣性,評價工作中的各項指標內容、數量上也會根據流域分布范圍的變化發生變化,當小流域分布范圍較大時,指標數量、內容也就越多,其中的指標也更具主導作用。另外,評價指標體系還要在時間上反映出流域治理速度與趨勢,要能夠在空間上反映出生態經濟系統的整體布局與結構,要根據指標數量反應相應的治理規模,根據小流域系統的功能與水平為評價體系劃分多個層次。為了更好的完成小流域水土保持綜合治理的評價工作,通常為其建立的綜合評價指標體系中涉及的指標項目。
研究表面,指標項目出現頻度≥0.5的項目共有12項,按照頻數統計分析法完成對指標集中程度的分析,其指標頻度的大小也能反映出評價對象的特征,其評價結果能夠更具客觀性與普遍適用性。在指標項目中,相互聯系較大的指標項目更能反映出該區域內的反應對象整體特征。在構建小流域綜合治理評價指標體系時,選用的指標項目的頻度都要≥0.5,其中被選用的指標項目頻率均要≥表1中的12個指標,從而完成更加客觀的評價指標體系。
在構建小流域綜合治理評價指標體系時,建議采用層次分析法來構建,層次分析法主要有兩個優勢。首先,層次分析法目前在行業內已經被廣泛應用,在應用過程中已經積累了豐富的經驗,同時層次分析法獲得的評價結果也得到了普遍理解與認可。其次是層次分析法可以將研究精力集中在對評價結果的數據分析上,進而更加準確的掌握小流域綜合治理的現狀。小流域綜合治理評價指標體系的準側層包括生態系統功能、蓄水保土效益、環境保護效果等6個方面。
其中生態系統功能為可持續發展能力評價的基本層面;蓄水保土效益是評價土壤侵蝕、產沙以及輸沙的基本單元;環境保護程度時評價小流域生態環境污染情況與治理成效的評價層面;社會進步程度是對當前社會、經濟變化影響的評價;經濟發展能力時評估小流域內經濟發展水平與潛力的評價層面;管理調控機制時對管理機制是否能達成各種資源協調的評價層面。
建立了小流域治理綜合效益評價體系后,還要為其采用與之配合的評價方法,對指標數值的計算方法具體如下。指標層的指標數值作為治理綜合效益評價體系的基礎,其指標的正負數值有明顯差異,這不利于指標的相互對比。計算時要先將相應的指標數值進行無量綱化,通過歸一化方法加以計算,當評價值隨著指標值的增大而增大時,計算公式為Pi=(Xi-Xmin)/(Xmax-Xmin),當評價值隨著指標值的增大而減小時,計算公式為Pi=(Xmax-Xi)/(Xmax-Xmin);在公式之中,Pi表示的是指標中的某個因子規范化值,Xi是評價流域時某項指標的現狀值,Xmax是指標的最大數值,Xmin是指標的最小數值。

在上述的指標體系構建模式與評價方法的基礎上對某水系的小流域區域進行治理效益評價,準確的獲取了各項評價指標。將獲取到的評價指標套入公式,即完成了對小流域的治理效益評價工作,獲取的治理效益評價結果與實際情況相符,在評價結果中表示該流域系統處于良性循環的狀態下,由此可見,該指標體系與評價方法獲得的評價結果,結果更具客觀性、普遍適應性與主導性。
綜上所述,為了更加準確的評價小流域治理效益,為小流域水土保持治理的決策制定提供依據,必須做好對小流域治理效益并架指標體系的建立,同時配合使用相應的評價方法。在實際操作中,必須要考慮到流域治理效益的實質與特點,結合實例分析對指標體系的具體要求,進而實現對指標體系的優化。在此基礎上,獲得的評價結果會更具客觀性與普遍適應性,能夠發揮較強的主導性。