默克爾任內最后一次訪美引關注

本報駐德國、美國特約記者　青木 蔣子怡　本報特約記者　王逸

德國總理默克爾定于15日訪問美國，與美總統拜登會晤。此訪據認為很可能將是默克爾任內最后一次訪美，德美兩國媒體給予高度關注。德國《明鏡》周刊14日稱，盡管和特朗普時代相比，德美之間的分歧要小很多，但此次默克爾和拜登會談的許多議題仍非常棘手，預計他們在“北溪-2”天然氣管道項目和對華關系等存在分歧的問題上，不太可能取得重大突破。

“德美關系新的開端”，德新社14日以此為題報道稱，默克爾一行將于當地時間14日晚抵達美國。15日，默克爾將在白宮會見拜登，并共同出席新聞發布會。當天，拜登和夫人吉爾將舉行晚宴，宴請默克爾與丈夫紹爾。對此，德國《焦點》周刊打趣說，默克爾這次不會再像2018年訪美時那樣，沒有晚宴活動，只能上街買漢堡包吃。

德美媒體普遍把“北溪-2”天然氣管道項目作為此次德美首腦會談的最大難題。彭博社14日稱，沒有什么比“北溪-2”項目更能加劇美德間的不信任了。《明鏡》周刊報道稱，默克爾此行可能與拜登討論采取哪些具體措施降低俄羅斯在“北溪-2”建成后的地緣政治利益，避免和減輕烏克蘭戰略與經濟利益受到的損害。

報道稱，“北溪-2”項目穿過波羅的海，預期今年夏天完工，耗資100億歐元，將使俄羅斯對德輸氣量翻倍。管道繞開俄對歐輸氣傳統線路必經的烏克蘭，將導致烏方每年損失過境費約10億歐元。美國特朗普政府曾指責“北溪-2”是俄羅斯的地緣戰略項目，多次要求德國放棄這一項目，并對項目參與方實施制裁。拜登政府上臺后雖然暫停了對該項目的部分制裁，但目前仍將4艘俄船只和4個俄實體列為制裁目標，并堅持反對項目完工。

據德新社報道，默克爾12日對到訪的烏克蘭總統澤連斯基保證，即便“北溪-2”項目建成，烏克蘭仍將維持天然氣過境國地位。報道稱，澤連斯基重申“北溪-2”將給烏克蘭及歐洲地區帶來“潛在安全威脅”。默克爾說，德國會重視烏方憂慮，將竭盡所能確保烏克蘭保留關鍵的過境費收入。但默克爾當天在會晤澤連斯基前也向記者坦言，她不確定德美之間圍繞“北溪-2”的爭議能否經由兩國首腦會晤得到最終解決。

對華關系問題也是關注的焦點。“德國之聲”14日稱，拜登政府將全面崛起的中國視作美國面臨的最大地緣政治挑戰，并且試圖盡可能地團結西方盟友，打造共同抗衡中國的“民主聯盟”。但德國以及歐盟并不想與中國全面對抗。今年6月G7峰會前，默克爾曾明確表示，中國在許多方面都是對手，“但是在許多問題上，中國同時也是合作伙伴。”連續5年來，中國都是德國的第一大貿易伙伴。彭博社認為，盡管歐盟在“人權問題”上對北京進行了制裁，但由于歐盟的重點是氣候問題和經濟關系，它一直小心翼翼地避免與中國過度敵對。路透社14日援引獨立外交政策分析師烏爾里希·施佩克的話說，“美國面臨的問題是，默克爾占了上風，因為她已經決定，歐美關系現狀對德國來說已經足夠好了，相比之下，拜登需要為他的對華新戰略贏得德國的支持。”

德新社稱，除了對華關系，德美、歐美間其他矛盾也可能成為重點議題。首先，美國對歐盟公民實施的入境限制，自2020年3月生效后，至今沒有解除。盡管歐盟方面已經在今年6月解除了美國公民的疫情入境限制，但是拜登政府短期內似乎沒有執行對等措施的動向。其次，關于新冠疫苗專利權的爭論也可能被搬上談判桌。今年5月，拜登政府宣布，支持暫時凍結新冠疫苗的專利保護。白宮表示，凍結專利有助于在全球范圍內盡快讓盡可能多的人接種疫苗。不過，德國政府表示堅決反對。默克爾說，凍結疫苗專利“是一條歧路”，更為有效的做法應該是基于專利授權擴大產能。再次，特朗普時期美國出臺的針對歐盟鋼鋁等產品的懲罰性關稅，歐盟針對美國威士忌、牛仔褲、果汁、哈雷摩托車的報復性關稅，目前仍未取消。

路透社援引阿斯彭研究所執行主任米爾德納的話稱，默克爾想通過此次訪美強調跨大西洋關系和德美關系的重要性。“德國人經歷了特朗普時期的動蕩四年后仍處于緊張狀態，默克爾訪美之旅發出的信息是，現在雙方迎來了一次（改善關系的）機會。”但《紐約時報》認為，跨大西洋伙伴關系從來就沒有像它的擁護者說的那樣互惠互利，即便拜登的態度比特朗普略有緩和，但他也并沒有太多向盟友妥協的意愿。

德國國際與安全事務研究所專家馬庫斯·凱姆14日告訴“德國之聲”，鑒于默克爾掌權的日子屈指可數，她不會在訪美期間與拜登達成任何影響深遠的協議，而是會關注一些較小的問題，比如敦促拜登放松美國對歐盟公民的旅行限制，解除這一旅行禁令將是美國政府給默克爾的甜蜜歡送方式。▲