后工業時代礦產資源開發評價指標體系應用與驗證分析

陳 雪，景 山，汪小祥，狄讓麗，王菁華

（江蘇省有色金屬華東地質勘查局，江蘇·南京 210007）

礦產資源是社會發展和國民經濟的重要物質基礎，隨著我國逐漸步入后工業時代，經濟高質量發展、生態環境保護與人們高質量的生活需求，對礦產資源開發提出了更高的要求，同時，在相當一段時期內礦產資源對于國家發展仍起到重要作用，特別是關鍵礦產資源。如何客觀地評價礦山開發的適宜性，促進礦產資源開發利用與生態文明有機地協調發展，是當前需要思考和研究的課題。

在礦產資源開發評價指標體系研究方面，國外學者多以提出粗略指標框架[1-3]為主，國內多集中在技術、環境、社會等專項評價指標研究[4-9]，而適應新時代發展的綜合評價指標體系研究偏少，也缺乏系統性。近年來，江蘇省有色金屬華東地質勘查局開展了以棲霞山鉛鋅礦為對象，基于后工業時代視角的礦產資源開發評價指標體系研究[10]，對指標體系的構建及棲霞山鉛鋅礦實例研究進行了宏觀介紹[11]，但未對方法體系中評價指標分級、數據賦值進行論述，缺少應用層面的驗證分析。因此，本文以案例研究法作為研究脈絡，以國內外典型的鉛鋅礦等為對象，將后工業時代礦產資源開發評價指標體系從應用層面進一步驗證該指標體系的可靠性和適用性，為礦產資源開發與環境協調發展研究提供參考，積累經驗。

1 對象與方法

1.1 評價對象

本文選擇了即將步入后工業時代、位于中國東部南京市的棲霞山鉛鋅礦[10-11]、位于中西部的陜西寶雞市鳳縣二里河鉛鋅礦[12]、北部的內蒙古扎蘭屯二道河銀鉛鋅礦[13]、東南部的福建尤溪峰巖鉛鋅礦[14-15]以及美國阿拉斯加西北部的紅狗（Red Dog）鋅鉛礦[16]等不同區位環境下的礦山，來對已構建的后工業時代礦產資源開發評價指標體系進行應用與驗證分析。

1.2 評價方法

根據初步構建的后工業時代礦產資源開發評價指標體系[10-11]，最終確定包括3個一級指標、11個二級指標、27個三級指標的評價指標體系（表1），同時細化評分標準（表2），并依據專家經驗判斷及文獻研究，將指標分為適宜開發（80＜T≤100）、論證開發（60＜T≤80）、暫不開發（30＜T≤60）和禁止開發（0＜T≤30）四個綜合評價等級。

表1 礦資源開發綜合指標評價體系及指標分級劃分[10-11]Table 1 Table of comprehensive index evaluation system of mineral resources development and the grading standards for evaluation indexes

1.3 指標數據賦值與標準化處理

指標數據主要從各類報告、文獻資料中獲取和采用專家經驗判斷打分中獲取，專家組為具有資源綜合利用、地質、礦山、水工環、經濟、管理等領域專家學者組成。因指標體系中各評價指標的數量級和單位不同，缺少可比性，因此標準化處理各評價指標，將其轉化為無量綱、無數量級差別的分值（0~100分），然后統一進行評價。處理方法主要是：①根據國家制定的規范標準、規劃、政策為評價標準，對解釋變量層各指標進行無量綱處理；②對于定性的評價指標，采用專家加權打分法給予量化；③地質環境類指標，依據行業規范進行單要素評價后進行綜合評價，然后再進行標準化；④利用極差法對數據進行標準化，正效益指標的公式為：

P=(P-Pmin)/(Pmax-pmin)

負效益指標的公式為：

P=1-(p-pmin)/(pmax-pmin)

式中：P為標準化后數據；p為單指標原始數據；pmin為單項指標數據分級標準最小值；pmax為單項指標數據分級標準最大值。

2 實例應用

除江蘇棲霞山鉛鋅礦外，本文還將獲取的陜西二里河鉛鋅礦、內蒙古二道河銀鉛鋅礦、福建峰巖鉛鋅礦、美國紅狗鉛鋅礦4個礦山各項數據，分別進行數據標準化處理與賦分（表2），加權、求和計算得出各礦山評價開發綜合評價值，分別為85.50、80.09、83.33、81.47和85.38。從指標評價結果可以看出，作為研究樣本的5個礦山綜合評價值均超過了80分，符合“適宜開發”標準。

表2 實例鉛鋅礦山指標數據信息及單指標評價得分Table 2 Index data information and single index score table of representative lead zinc mines

3 討論

3.1 指標應用分析

指標應用評價結果（圖1）顯示，二級指標中得分差異較大的指標為“礦床規?！薄安傻V方式”“選礦回收率”“綜合利用率”“提供就業崗位”“產業政策”“對當地的稅收貢獻”等指標。這表明礦床資源稟賦條件一直是否適合礦山開發的充分條件，其產出的地質環境不同，影響著礦床的規模、品位，甚至選冶等指標，而產業政策則是覺得能否開發的必要條件。如陜西二里河鉛鋅礦與江蘇棲霞山鉛鋅礦都面臨“環保一刀切”帶來的政策風險，對賦分帶來一定負面影響。

圖1 實例鉛鋅礦山二級指標得分情況Fig.1 Example of lead-zinc mine secondary index score

而對“地面沉降”“巖溶塌陷”“滑坡”“水土環境質量”等地質環境指標，得分差異性不明顯。這并不是這些指標不重要，而是這些礦山企業意識到其重要性，并注重生態環境保護、采用綠色開發的結果。區位環境和經濟發展水平也是影響礦山開發的重要因素。

美國紅狗鋅礦為世界級大型鋅礦礦山，其鋅產量占世界鋅總產量的10%。除其所處地區、資源儲量、品位、人均勞動生產率和企業規模與國內鉛鋅礦山有一定差異外，在社會和諧、綠色礦山建設等方面與紅狗礦山大體相當，且在某些方面甚至具有一定的優勢。

3.2 指標體系驗證分析

后工業時代礦產資源開發評價指標體系構建的最終目的是合理地評價在后工業時代背景下在建礦山開發的適宜性。陜西二里河鉛鋅礦，不論是資源稟賦情況還是相應地產業政策，在所列舉的礦山中均處于“劣勢”，綜合評價值僅在達標的邊緣。江蘇棲霞山和美國紅狗鉛鋅礦，其資源優勢和開發利用水平起到了正向作用。

國內4個礦山雖所處的地質背景和區位經濟環境有差異[17]（圖2），但均符合“適宜開發”的標準，是由于近些年來它們皆踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，是符合國家綠色礦山建設標準的礦山，對綜合評分起到積極作用，并與礦山開發實際情況相符。

圖2 全國鉛鋅礦成礦區帶劃分圖[17]Fig.2 Division of the metallogenic zones of lead-zinc deposits in China

3.3 存在不足

如何客觀地評價礦山開發工作的適宜性情況，在國內外尚無成熟的參照體系。該指標體系目前僅是針對鉛鋅礦，本次研究僅在綠色礦山示范企業進行應用和驗證，對于其它礦種是否適用有待于進一步驗證，存在一定的局限性。指標體系在定性指標賦分時，具有一定的主觀性，對評價結果有一定的影響。

4 結論

（1）對礦山開發工作的適宜性評價是當前及今后考核礦山開發建設的一個重要方法，目前國內外尚無成熟的可供參考的指標體系。后工業時代礦產資源開發評價指標體系是在研讀國內外文獻的基礎上，結合礦山（鉛鋅礦）開發建設的現狀和問題，運用定性指標與定量指標相結合的方式構建的，具有一定的系統性。

（2）本文選擇不同區位環境的鉛鋅礦作為研究對象，對評價指標分級、指標數據標準化處理以及礦山開發適宜性評價等方面進行了研究，“后工業時代礦產資源開發評價指標體系” 的評價指標在適用性上和可操作性上基本能夠滿足需求，評價體系可對礦山開發的適宜性進行定量地評價，在一定程度上可為礦山管理部門對礦山管理及進一步的礦山建設提供數據支持和參考依據。