“萬億”濟南邁向新征程

方鴻

濟南是座獨具魅力的城市，這里是“全國十大美好生活城市”，是“中國最安全的城市”“中國國際化營商環境建設標桿城市”等，連續3年位列“全國文明城市”測評第一名。今天，濟南又有個新的稱號——“萬億城市”。

2020年濟南市實現生產總值為10140. 91億元，濟南首次躍上GDP萬億元新臺階，正式入列“萬億俱樂部”。從解放時期的百廢待興，到如今邁入“萬億俱樂部”，濟南經濟社會穩步發展，特別是進入2000年之后，作為城市首要的關鍵指標GDP一年邁上一個新臺階：2001年GDP達千億、2013年突破五千億、2020年突破萬億。過去20年間，濟南經濟總量擴大了10倍。

成功晉級“萬億俱樂部”不僅振奮人心，也意味著濟南的經濟實力和綜合實力邁上了一個新臺階。萬億級的城市正面臨著“萬億級”的機遇。如今，一系列戰略機遇在濟南交匯疊加，為濟南帶來了千載難逢的機遇。

萬億的背后，量與質同提升

對濟南來說，GDP突破萬億不僅是量的突破，更代表著質的提升。通覽2020年濟南經濟發展“成績單”，規模以上工業增加值增速達到“十三五”時期最高點;固定資產投資增長高于全國I.I個百分點;全市進出口總額創近五年新高……今天的濟南，構建現代產業體系、加快動能轉換均實現了新突破，規模以上工業增加值增速領跑全國主要城市，科技創新能力持續提升，數字經濟占比達到42%，對外貿易大幅增長……整個城市的經濟結構更加合理，經濟層次朝著更高質量的方向發展。

同時，GDP是保障民生的基礎條件。隨著濟南經濟總量的快速增長，一件件民生實事的落實改善提升，也讓泉城市民更多地享受到了經濟發展和社會進步的果實。“十三五”時期，濟南市財政民生支出不斷加大，2020年全市民生和社會重點事業支出占比達79.5%。軌道交通建設取得突破性進展，黃河灘區遷建任務全面完成，醫保在線支付結算一體化率先實現……對于每一個濟南人來說，切實感受到城市發展帶來的幸福感。

GDP突破萬億，還意味著濟南站在了新的發展起點，步入了新的發展賽道。跨過“萬億”門檻，對內提振發展信心、凝聚發展合力，對外則充分展示出城市競爭力、提升城市形象，在項目招引、人才引進、產業集聚、輻射帶動區域發展等方面更具優勢。與此同時，與“萬億俱樂部”內其他城市“同臺共舞”，也將進一步開闊發展視野、提升開放水平，為城市未來發展增加更多機會。

萬億濟南活力競相迸發

今天的濟南，面積超過1萬平方公里，常住人口超過一千萬，地區生產總值突破萬億大關、增速位居全國20強城市第一位，是一座生機勃勃的活力之城。

現代產業蓬勃發展，“工業強市”戰略深入推進，12大產業集群鏈式發展，大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備產業規模超過4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康產業規模達到2000億級，富有省會特色的現代產業體系加速形成。

科技創新動力澎湃，15家“中科系”科研院所先后落地，國際醫學科學中心、齊魯科創大走廊、中科院濟南科創城等重大科技創新載體崛起成峰，“電磁驅動高速測試裝置”“大氣環境模擬系統”等重大科學基礎設施加快建設，山東產業技術研究院、山東高等技術研究院等新興研發機構作用日益凸顯，濟南正在全力爭創綜合性國家科學中心。

改革開放成果豐碩，“拿地即開工、建成即使用”等一批創新舉措在全國復制推廣，白貿試驗區、綜合保稅區、開發園區等高能級平臺聯動發展，在副省級以上城市中第一個全面放開落戶限制，改革熱度穩居副省級城市前列;對接國際規則標準，推出“打造對外開放新高地40條”等一攬子政策措施，來白15個國家和地區的81家世界500強企業在濟南投資落戶，黃河流域對外開放門戶地位愈加彰顯。

戰略機遇疊加，強省會崛起

濟南是一座機遇疊加的希望之城，她的美好前景讓人充滿期待。

黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略賦予新使命，明確了濟南黃河流域中心城市定位，濟南第一次被納入國家戰略發展大局、生態文明建設全局和區域協調發展布局。新舊動能轉換起步區實施方案已經獲國務院批復，這是繼雄安新區起步區之后的全國第二個起步區，賦予了濟南為全國新舊動能轉換“當引領”的重大責任，為服務構建新發展格局“作示范”的重大使命，一座現代綠色智慧的未來之城正在黃河之北逐漸崛起。

中國（山東）自由貿易試驗區是整合全球資源的高位平臺，通過建設濟南片區，濟南能有效參與全球城市合作和國際交往，將極大增強在世界范圍內運籌資本、創新、人才、文化等高端要素資源的能力，進一步提升濟南的國際影響力和競爭力。

國家區域發展戰略優化調整增創新優勢，國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，把山東建設新舊動能轉換綜合試驗區作為東部地區加快推進現代化的四個重點區域之一，山東半島城市群被列為全國第六大城市群，作為核心城市的濟南戰略地位更加凸顯。中共山東省委、省政府大力實施“強省會”戰略，建立省市一體化推進機制，出臺30條高含金量的政策措施，舉全省之力支持濟南加快發展、爭創國家中心城市，濟南迎來了加快發展、跨越發展的黃金期、窗口期、機遇期。

藍圖繪就，萬億邁上新征程

進入“萬億俱樂部”的濟南，將質的增長放到了一個更重要的位置之上，“東強、西興、南美、北起、中優”的城市發展新格局有序鋪開，產業、科技、城市建設、社會民生等各方面全面發力，消費水平、內需潛力、市場活力等各方面充分釋放，越來越多的“高質量GDP”支撐強省會建設繼續向更高目標沖刺。

今年一季度，濟南地區生產總值為2456.70億元，同比增長17.4%，主要經濟指標同比增幅均創下近幾年新高。其中，今年一季度，濟南規模以上工業增加值增長25.9%，帶動全部工業增加值對GDP增長的貢獻接近30%。高質量發展的動力愈發澎湃激蕩。

不止如此。站在新起點上，濟南描繪出一幅更加壯麗的新藍圖。