許然
“目前看來(lái),你們鎮(zhèn)的這項(xiàng)工作還沒(méi)開展起來(lái),相關(guān)材料也缺失。”翻著某鎮(zhèn)提供的材料,前來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆風(fēng)氣巡回督查的督查組組長(zhǎng)直言。
“我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記也剛來(lái)這個(gè)鎮(zhèn)幾天,目前還在熟悉工作階段。這個(gè)事具體怎么安排的,確實(shí)不太了解,要等書記回來(lái)才能說(shuō)清楚。”在接受督查時(shí),該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)答道。
近日,記者跟隨一區(qū)縣督查組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對(duì)換屆風(fēng)氣的督查。
“我們確實(shí)有些為難。”對(duì)于督查清單上的近30項(xiàng)事項(xiàng),從縣上開完短會(huì)連忙趕回來(lái)的該鎮(zhèn)黨委書記顯得有些尷尬。他表示,這個(gè)清單前兩天才發(fā)下來(lái),要求盡早對(duì)應(yīng)各事項(xiàng)分門別類、整理成冊(cè)。
“且不說(shuō)這個(gè)清單上的事項(xiàng),我們就說(shuō)換屆工作開始時(shí),黨委是不是該落實(shí)主體責(zé)任,制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的相關(guān)工作方案?”督查組組長(zhǎng)再次把問(wèn)題聚焦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委身上,“你作為黨委書記,在換屆期間有沒(méi)有組織相關(guān)人員進(jìn)行談心談話?”
“談了部分,但沒(méi)記錄下來(lái)。這樣吧,組長(zhǎng),我們今天連夜對(duì)這個(gè)清單上的各項(xiàng)要求做一個(gè)梳理,把之前的一些做法整理出來(lái)。”該鎮(zhèn)黨委書記說(shuō)。
對(duì)此,督查組組長(zhǎng)提出了相關(guān)建議,隨后又前往該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)社區(qū)進(jìn)行督查。在路上,該組長(zhǎng)有些無(wú)奈地說(shuō):“督查工作不好做,基層工作也不好做。”
在“兩難”境地下,以“文件落實(shí)要求”似乎成了某些地方推動(dòng)工作時(shí)一種心照不宣的現(xiàn)象。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主觀原因,可能是個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部部署不得力,對(duì)部分事項(xiàng)沒(méi)有引起重視,避重就輕落實(shí)相關(guān)工作。而換屆期間精力分散、人員素質(zhì)參差不齊、上面各項(xiàng)文件與檢查過(guò)多過(guò)頻也是客觀存在的事實(shí)。
“上面千條線,下面一根針”本就是基層的常態(tài),尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間,工作層多面廣、情況復(fù)雜,也比較敏感。這期間還并存著一些領(lǐng)導(dǎo)干部等待換屆無(wú)所事事、新到崗位無(wú)從下手、忙于換屆天天加班等各類現(xiàn)象。
在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還有時(shí)間和精力來(lái)抓好各項(xiàng)工作嗎?恐怕并不容易。比如上級(jí)部門要求,對(duì)于換屆中調(diào)整下來(lái)的干部和選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話,有針對(duì)性地做好工作。可就連黨委書記也是剛來(lái)報(bào)到,這樣的談話能起到的作用只怕是微乎其微,甚至可能只存在于紙面上。
可見,在換屆期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)更需要提前做好工作謀劃,合理分配干部的時(shí)間精力。同時(shí),上級(jí)部門也不應(yīng)一味提要求而忽略指導(dǎo)與關(guān)愛,需要靠前指揮,提前為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“換屆不斷檔,工作不停步”做好保障。