隨遷老人社區(qū)融入問(wèn)題研究

佟向杰 李晨光

摘 要：為了解隨遷老人在山東省泰安市城市社區(qū)融入的情況，本文對(duì)泰安市高新區(qū)HB小區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：隨遷老人融入泰安市城市生活的過(guò)程中，由于新環(huán)境的變化，部分老人存在語(yǔ)言困境、閑暇缺位、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)匱乏，以及身份認(rèn)同、心理認(rèn)同上的疏離感等問(wèn)題，表明隨遷老人社區(qū)融入水平不高。針對(duì)隨遷老人的社區(qū)融入問(wèn)題，提出引入社會(huì)工作方法，呼吁全社會(huì)關(guān)注隨遷老人群體，激發(fā)老年人自身的積極性和主動(dòng)性，社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件，在社區(qū)文化營(yíng)造、社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)等方面，提供給老人交流和關(guān)懷的平臺(tái)；政府在社會(huì)政策、社會(huì)保障方面要積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化職能，保證隨遷老人得到基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞：隨遷老人；社區(qū)融入；社會(huì)工作

一、問(wèn)題的提出

隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，許多青壯年離開(kāi)故土，到異地他鄉(xiāng)學(xué)習(xí)、工作、生活。同時(shí)，伴隨著年輕人在異地他鄉(xiāng)扎根——買房、結(jié)婚、生子，城市中出現(xiàn)了一批新型老人。這些老人戶籍在原居住地，或?yàn)榕c子女團(tuán)聚或?yàn)檎疹檶O輩，隨著子女一起來(lái)到陌生的城市，這群人被稱為隨遷老人。由于社會(huì)政策的影響及老年人自身在生活習(xí)慣、心理等方面的差異，要真正融入陌生的環(huán)境不容易，存在語(yǔ)言、文化和生活習(xí)慣等方面的困擾。而社區(qū)是隨遷老人融入城市的起點(diǎn)[1]，故下文就山東省泰安市隨遷老人社區(qū)融入現(xiàn)狀展開(kāi)研究。

二、泰安市隨遷老人社區(qū)融入現(xiàn)狀

（一）調(diào)查社區(qū)及對(duì)象的基本情況

泰安市HB小區(qū)，位于泰安市南部高新區(qū)，周圍有幼兒園、中小學(xué)、大學(xué)、醫(yī)院、超市，社區(qū)軟硬件條件相對(duì)完善，吸引了越來(lái)越多的年輕人在此安家落戶。

為讓子女能夠安心工作，老人從家鄉(xiāng)來(lái)到HB社區(qū)。此次調(diào)查共對(duì)25位來(lái)自泰安市以外的隨遷老人進(jìn)行訪談。其中，16位來(lái)自農(nóng)村，占64%；9位來(lái)自城鎮(zhèn)，占36%；受訪的25位老人中，女性22位，男性3位；獨(dú)生子女的18位，2個(gè)及2個(gè)以上子女的7位；配偶同時(shí)來(lái)泰的12位，獨(dú)立在泰安的13位；大部分來(lái)泰時(shí)間3年以上。

（二）隨遷老人的社區(qū)融入現(xiàn)狀

立足于社區(qū)角度，從隨遷老人的社區(qū)交往和身份認(rèn)同方面，了解其心理融入、生活融入、社會(huì)關(guān)系融入和社會(huì)環(huán)境融入等情況。

1.社區(qū)交往

（1）主要事務(wù)安排。隨遷老人跟隨子女來(lái)異地他鄉(xiāng)的主要目的是照料孫輩。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨遷老人主要承擔(dān)撫育和照料孫輩的責(zé)任，同時(shí)兼顧洗衣、買菜、做飯等日常家務(wù)。

6號(hào)老人：我從2011年就來(lái)到泰安了，伺候完大孫子，又接上小孫女，每天早上做早飯，送完大的上學(xué)，回家照顧小的，我們吃完飯，就一起去買菜，做飯，然后又去接大的放學(xué)，做晚飯……

18號(hào)老人：我從2014年來(lái)到泰安，媳婦懷孕就開(kāi)始在這，現(xiàn)在小孫女上幼兒園了，早上8點(diǎn)送去上學(xué)，下午4點(diǎn)半接回家。在小區(qū)找到一份打掃樓道衛(wèi)生的活，也打發(fā)下時(shí)間，還掙點(diǎn)零花錢。

（2）生活適應(yīng)。生活適應(yīng)包括飲食習(xí)慣、居住結(jié)構(gòu)、生活方式等。

在飲食習(xí)慣方面，25位老人基本上都是來(lái)自山東省內(nèi)，差別不是很大。

在居住條件方面，受訪的25位老人中，基本都和子女居住在一起。其中，21位有自己獨(dú)立的房間，4位老人和孩子共住一個(gè)房間。很多老人覺(jué)得，住在子女家不是很方便。

在生活方式上，隨遷老人與年輕人作息時(shí)間等不同，很多老人感覺(jué)不適應(yīng)。

23號(hào)老人：我們?cè)诶霞业臅r(shí)候9點(diǎn)左右就睡覺(jué)，6點(diǎn)左右就醒了，老人覺(jué)少。但兒子媳婦，尤其是周末的時(shí)候，八九點(diǎn)才起床。我就出去溜達(dá)下，然后回來(lái)做早飯，大家一起吃。

（3）閑暇安排。隨遷老人的閑暇時(shí)間非常少，他們幾乎承擔(dān)了整個(gè)家庭的家務(wù)勞動(dòng)和照顧孫輩日常起居，而這些日常事務(wù)占據(jù)了他們大部分時(shí)間。

由于文化知識(shí)水平較低（受訪的25位老人中，11位老人是小學(xué)及以下學(xué)歷）的限制，很多農(nóng)村來(lái)的老人不會(huì)用智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)電視。有小部分隨遷老人在晚上子女下班后，吃完晚飯，收拾完，會(huì)參加小區(qū)的廣場(chǎng)舞。

（4）與親友交流。調(diào)查結(jié)果顯示，在家庭中與老人交流最多的是子女。受訪的25位隨遷老人中，大多數(shù)老人表示子女很孝順，家庭關(guān)系很和諧。但是，在敘述中，也表示子女上班都很忙，不可能每天都與老人交流。在條件允許的情況下，老人都會(huì)與原居住地的親友進(jìn)行交流，尤其是老伴不在泰安的，每天都會(huì)抽空通過(guò)電話、微信等與老伴聊聊。

1號(hào)老人：我平時(shí)跟兒子聊天的次數(shù)比較多，但是他經(jīng)常加班。兒媳工作也比較忙，沒(méi)什么可說(shuō)的。

10號(hào)老人：我經(jīng)常跟他爺爺微信視頻，有什么事就跟他說(shuō)說(shuō)。

（5）與社區(qū)居民交往。對(duì)老人與社區(qū)居民交往的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)老人表示與鄰里有經(jīng)常的來(lái)往，互相幫助或一起活動(dòng)，大多只是見(jiàn)面打打招呼，在社區(qū)中沒(méi)有與居民建立起持續(xù)的交往關(guān)系，很少參加社區(qū)活動(dòng)。交往的類型多為老鄉(xiāng)，一起看孩子或接送孩子，老人的交往范圍比較窄。

不同地區(qū)的山東方言不同，在發(fā)音上有著自己獨(dú)特的方式。訪談中發(fā)現(xiàn)，有部分老人鄉(xiāng)音較重，也不會(huì)說(shuō)普通話，在日常交往中很難與當(dāng)?shù)厝隧槙辰涣鳌?/p>

（6）利用公共設(shè)施與社區(qū)參與。對(duì)于社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施，僅有少數(shù)老人經(jīng)常或偶爾使用這些公共服務(wù)設(shè)施。在社區(qū)參與方面，他們也缺乏參與社區(qū)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。當(dāng)問(wèn)及是否參加過(guò)小區(qū)的活動(dòng)時(shí)，受訪的25位老人中，僅有9位老人參加過(guò)或偶爾參加過(guò)。

2.身份認(rèn)同

隨遷老人的身份認(rèn)同主要指的是與社區(qū)的原居民及老家人的心理距離，歸屬感以及對(duì)自己是否要留在泰安的打算。但是，受經(jīng)濟(jì)支持、社會(huì)保障、傳統(tǒng)觀念等方面因素的影響，隨遷老人對(duì)于將來(lái)留在泰安的意愿不是很強(qiáng)烈。

（1）經(jīng)濟(jì)支持。老年人的經(jīng)濟(jì)支持，不僅是他們?nèi)粘Ｉ畹慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且是心理融入的前提條件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老人的主要生活來(lái)源中，子女補(bǔ)貼較高，其他的包括自己和配偶的退休金等。

7號(hào)老人：我們自己有退休金，平時(shí)吃藥也剩不了多少錢，家里買菜、水果基本上都是我們出錢，也可以補(bǔ)貼他們點(diǎn)兒，他們有房貸、孩子上學(xué)啥的費(fèi)用也比較高。

6號(hào)老人：老頭上班，我是退休的，平時(shí)買菜、水果等家里的日常開(kāi)銷都是我出，孩子上幼兒園的保教費(fèi)、過(guò)生日等我們也出錢，基本上家里的開(kāi)銷我都包了。

6號(hào)老人：我來(lái)這兒都是花閨女給的錢，她知道我沒(méi)錢，平時(shí)我也就買買菜，其他的我也不要，他們壓力也大。

（2）是否有留泰安的意愿。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分老人表示，希望將來(lái)回老家養(yǎng)老，如果老兩口只剩下一人，則要跟隨子女，即使如此，也表示盡量不能給子女添麻煩。此外，醫(yī)保報(bào)銷問(wèn)題也往往會(huì)影響老人的選擇。在受訪的25位老人中，有8位提到了異地醫(yī)保的問(wèn)題。

1號(hào)老人：在這看病吃藥都是花的兒子、媳婦的醫(yī)保錢，也不報(bào)銷，平時(shí)有點(diǎn)兒小病小痛的，忍忍就過(guò)去了。

三、泰安市隨遷老人社區(qū)融入的主要問(wèn)題

（一）隨遷老人面臨復(fù)雜的心理問(wèn)題

老年人來(lái)到陌生的城市對(duì)新的環(huán)境會(huì)產(chǎn)生陌生感和不適應(yīng)感，長(zhǎng)久得不到疏解便會(huì)帶來(lái)復(fù)雜的心理問(wèn)題。一是精神孤獨(dú)感，8位老人反映自己在城市中生活比在家鄉(xiāng)更容易孤獨(dú)寂寞。在訪談過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，和老伴一起在泰安的12位隨遷老人孤獨(dú)寂寞的感覺(jué)要少一些，他們的心理狀況明顯好于獨(dú)自前往泰安的老人。二是焦慮感。15位老人表示他們擔(dān)心自己年老生病會(huì)給子女增添負(fù)擔(dān)。

（二）隨遷老人面臨與子女的代際關(guān)系問(wèn)題

代際關(guān)系是指隨遷老人與子女和孫輩之間的交流互動(dòng)，包括交流的次數(shù)、溝通方式等。老人與子女在生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異[2]，尤其是從農(nóng)村來(lái)到城市生活的隨遷老人，與子女長(zhǎng)期不在一起生活，由于生活習(xí)慣等方面經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾。在與子女溝通交流方面，17位老人談到自己很少與子女交流，與子女的共同話題并不多，子女工作忙碌不能經(jīng)常與父母一起談心。在孫輩的教育問(wèn)題上存在差異，18位老人覺(jué)得自己與子女對(duì)于孫輩的教育觀念存在很大差異，子女對(duì)于孫輩的教育很嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)投入也很大，而子女認(rèn)為父母對(duì)于孫輩過(guò)于溺愛(ài)。

（三）隨遷老人與城市同輩群體之間的交流溝通有限

在城市生活的隨遷老人群體處在一個(gè)十分尷尬的位置，他們和家鄉(xiāng)的親朋因?yàn)闀r(shí)空的關(guān)系聯(lián)系逐漸少了，而與城市中的老人也并不熟悉。另外，大部分老人來(lái)自外地農(nóng)村，使用當(dāng)?shù)胤窖曰虿粫?huì)說(shuō)普通話，與本地居民交流溝通存在困難。在訪談過(guò)程中，16位老人很少與當(dāng)?shù)鼐用窠涣鳌２糠蛛S遷老人自認(rèn)為當(dāng)?shù)厝瞬⒉唤蛹{他們，平時(shí)大多和老鄉(xiāng)一起活動(dòng)。

（四）隨遷老人群體無(wú)法享受異地的社會(huì)保障政策，不享有和當(dāng)?shù)鼐用裢鹊母＠?/p>

很多地方開(kāi)始重視隨遷老人群體，將隨遷老人群體納入當(dāng)?shù)毓弧⒐珗@等優(yōu)惠群體范圍，但是隨遷老人在異地生病后，想要在流入地就醫(yī)享受戶籍地的醫(yī)保政策，醫(yī)保的報(bào)銷是一件很麻煩的事情。在受訪的25位老人中，16位老人希望政府和社區(qū)能夠幫助他們妥善養(yǎng)老；18位老人希望政府能夠解決自己在家鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接；14位老人希望可以享受和當(dāng)?shù)鼐用裢瑯拥母＠觥?duì)于隨遷老人來(lái)說(shuō)，城市社會(huì)保障體系不完善成為他們?nèi)谌氘惖厣畹暮箢欀畱n[3]。

四、社會(huì)工作介入隨遷老人社區(qū)融入問(wèn)題策略

解決隨遷老人的社區(qū)融入問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，社會(huì)工作者需要整合各方資源對(duì)隨遷老人的社區(qū)融入進(jìn)行系統(tǒng)分析，從老人自身、子女（家庭）、社區(qū)、政府多方面介入，有效解決老人在融入過(guò)程中的難題。

（一）倡導(dǎo)隨遷老人積極轉(zhuǎn)變思維觀念，主動(dòng)融入城市社區(qū)

在隨遷老人社區(qū)融入問(wèn)題中，首先，社會(huì)工作者應(yīng)協(xié)助老人積極轉(zhuǎn)變觀念，協(xié)助老人用“優(yōu)勢(shì)視角”看待問(wèn)題，逐步適應(yīng)城市生活節(jié)奏。其次，社會(huì)工作者應(yīng)通過(guò)評(píng)估老人在城市生活中面臨的問(wèn)題，引導(dǎo)老人反思自身不足，幫助他們制訂融入城市生活的計(jì)劃，逐步克服社會(huì)適應(yīng)中的困難。再次，社會(huì)工作者應(yīng)引導(dǎo)隨遷老人加強(qiáng)與周圍同輩群體的交流溝通，消除對(duì)異地城市的陌生感，增強(qiáng)隨遷老人群體的社區(qū)認(rèn)同感。

（二）加強(qiáng)子女與隨遷老人溝通，走出生活困境

社會(huì)工作者在介入隨遷老人社區(qū)融入問(wèn)題時(shí)，應(yīng)與老人的家人取得聯(lián)系，綜合了解老人與其他家庭成員的關(guān)系，對(duì)其家庭狀況進(jìn)行評(píng)估，不斷改善老人與家人的關(guān)系。首先，引導(dǎo)子女主動(dòng)與老人溝通，了解他們的真實(shí)想法，多給老人一些精神上的關(guān)懷；其次，引導(dǎo)老人將自己的心事與子女溝通，在雙方意見(jiàn)不一致時(shí)，雙方互諒互讓。再次，社會(huì)工作者聯(lián)合社區(qū)組織開(kāi)展老人與子女共同參與的活動(dòng)，雙方學(xué)習(xí)有效的互動(dòng)策略。

（三）協(xié)助社區(qū)組織隨遷老人活動(dòng)，幫助融入城市生活

社區(qū)是隨遷老人除家庭外能夠得到重要的支持力量之一[4]。社會(huì)工作者可以根據(jù)隨遷老人這一特殊群體的需求，整合社區(qū)資源，將隨遷老人和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民互相融合。首先，加強(qiáng)社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)[5]。幫助老人建立自愿聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)和鄰里互助網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)為單位，通過(guò)宣傳、組織豐富多彩的老年活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人積極參加社區(qū)公共活動(dòng)。利用現(xiàn)代社交媒介，如QQ、微信等，在社區(qū)工作者、鄰里、老年人之間建立穩(wěn)定的服務(wù)聯(lián)系，使老人得到及時(shí)的幫助。其次，加強(qiáng)社區(qū)公共空間建設(shè)，改善老年人社會(huì)交往環(huán)境。動(dòng)員企業(yè)或社會(huì)公益組織等力量，完善社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富老年人生活。再次，創(chuàng)新社區(qū)治理，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，營(yíng)造鄰里互助氛圍。在社區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)尊老、敬老、愛(ài)老、助老的文明新風(fēng)尚，鼓勵(lì)所有社區(qū)居民積極參與社區(qū)事務(wù)，增強(qiáng)他們的社區(qū)認(rèn)同感。

（四）政府推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化職能，保障隨遷老人享有公平的服務(wù)

政府在隨遷老人的社會(huì)保障方面應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)老人異地養(yǎng)老、社區(qū)融入等方面加強(qiáng)重視，推進(jìn)完善隨遷老人基本公共服務(wù)均等化，讓隨遷老人享受和當(dāng)?shù)爻鞘芯用裢鹊臋C(jī)會(huì)。政府出臺(tái)相關(guān)政策，將隨遷老人群體納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象，定期為隨遷老人提供健康體檢服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展老年人口衛(wèi)生保健宣傳，開(kāi)展多種形式的隨遷老人衛(wèi)生保健服務(wù)，為隨遷老人提供醫(yī)療、護(hù)理、保健和康復(fù)服務(wù)，幫助隨遷老人更好地融入城市社區(qū)生活。

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