社會工作介入青少年社區矯正的策略研究

李艷麗 付淑香

摘 要：青少年犯罪是社會關注的熱點問題，社會工作介入青少年社區矯正對象社區矯正具有專業優勢，但存在服務質量較低、社會工作者能力不足、社會資源缺乏等問題，要因人施“矯”、加強矯正社會工作人才隊伍建設、建立青少年社區矯正共同體，完善社會工作對青少年偏差行為的介入，提高社會工作者解決青少年偏差行為問題的效率，促進青少年自我和社會功能的恢復。

關鍵詞：青少年社區矯正對象；社區矯正；社會工作

青少年犯罪現象是一種“社會綜合癥”，青少年社區矯正對象作為較特殊的犯罪群體，對其社區矯正變得尤其重要。自《社區矯正法》實施以來，社區矯正成為嘗試解決青少年犯罪問題的重要途徑。“國家鼓勵其他未成年人相關社會組織參與未成年人社區矯正工作”，在管理青少年社區矯正對象領域中，社會工作以其專業優勢成為參與青少年社區矯正的重要力量。

一、社會工作介入青少年社區矯正的優勢

青少年社區矯正單靠司法部門的力量難以達到良好的矯正效果，社會工作者具備專業的知識技能，在青少年社區矯正中能夠發揮其優勢，從而有利于實現青少年再社會化的矯正目標[1]。

（一）吸納專業青少年矯正社工人才，矯正效率得以提高

司法所是司法行政機關最基層的組織機構，但其工作內容繁多且復雜，任務繁重，在承擔青少年社區矯正工作過程中有時難免無法兼顧各方面內容，工作效率低下。調查發現，基層司法所缺乏社區矯正專業工作人員，如山東省濰坊市“全市鄉鎮共120個司法所，全市的司法所工作人員共203人，平均每所不到2人”，社區矯正工作難以有效開展。近年來，全國范圍內全面推行社區矯正工作，隨著社會工作介入社區矯正工作，社區矯正隊伍吸納了專業社會工作人才，社會工作專業知識和技巧與實務工作相結合，使社區矯正效率得到顯著提高。

（二）加入社工“柔性”力量，矯正效果得以改善

社區矯正具有剛性化、強制性、懲罰性等特點，矯正工作者在工作中容易存在“剛性有余、柔性不足”的問題[2]。司法所工作人員以教導式、命令式的談話方式與青少年社區矯正對象進行交流，會給青少年社區矯正對象帶來壓迫感和緊張感，容易激起叛逆期青少年的反感與抵觸心理，加深他們的防御心理，阻礙有效溝通。而社會工作堅持以人為本，注重教育矯正，社會工作者沒有嚴肅的外衣，他們穿著更具親和力的便裝，以平等的關系與青少年社區矯正對象進行接觸，運用專業的溝通技巧，能夠獲得青少年社區矯正對象更多的認同，拉近彼此之間的距離，有利于深入青少年社區矯正對象的內心世界，引導他們吐露心聲，激勵他們作出正面轉變，使矯正過程更加順利。

（三）運用專業價值理念，矯正潛能得以激發

社會工作的價值理念為青少年犯罪社區矯正提供觀念支持。社會工作專業理念認為，每個人都有無窮的潛力，青少年更是如此，他們處在身心快速發展的時期，充滿無限的潛力。充分認識并發掘青少年社區矯正對象的潛力是社會工作介入青少年社區矯正最重要的任務之一，在青少年社區矯正工作中，矯正工作人員應站在調節者、傾聽者和引導者的角度，幫助青少年矯正對象發掘自身的優勢和潛能，增強其自信心，加強其對自我的肯定，引導青少年發揮自身優勢，幫助其發掘潛能。

（四）注重內心矯正，矯正教育功能得以發揮

社區矯正是刑罰的非監禁行刑方式，懲罰性是其本質特征之一。以往的青少年社區矯正過程中，司法所工作人員受傳統監禁刑的影響更注重“監管”職能[3]，矯正偏重于外在行為，而不注重內心，容易造成有些青少年社區矯正對象僅僅在行為上發生改變，內心卻毫無變化。相對監督和管理而言，社會工作更注重教育和矯正，注重通過多方面的教育與指導，使青少年社區矯正對象在思想認知上得到提高，從內心認識到自己的錯誤，糾正自己的偏差行為，從而恢復社會功能，實現自我成長。

二、當前社會工作介入青少年社區矯正存在的主要問題

當前，我國社會工作介入青少年社區矯正雖加快推行，但是由于社會工作發展還不夠完善，政策法規也不夠健全，在實際工作中仍面臨許多問題。

（一）社會工作者提供的服務質量不高

社會工作者開展服務時，較多地運用個案工作的方法，但是，只有個案工作、小組工作、社區工作三者相結合，才能更好地消除青少年社區矯正對象的偏差行為，幫助青少年挖掘自身潛能，從而真正融入社會并在日后能夠立足于社會。社會工作強調綜合運用三大工作方法，引導青少年社區矯正對象意識到自己存在的問題，增強他們自己解決問題的能力，使其健康快樂地成長，同時社會工作者可以運用專業技巧安撫青少年的情緒，消除他們的心理困擾，糾正他們的偏差行為，從而逐步實現矯正目標。但在實務工作中，往往達不到完美效果。

（二）青少年矯正社會工作者服務能力較弱

一些初級社會工作者，因為剛剛入職，熟練度不足、缺乏工作經驗、能力有限，無法全面徹底地幫助青少年解決所面臨的各種問題，即便是成熟的社會工作者，沒有來自家庭、學校、社區的協作配合，僅靠個人單方面的努力，也很難實現矯正目標。因此，社會工作者需要在日常工作、生活中，堅持“活到老，學到老”，努力學習，提高自身專業能力；同時，發揮專業優勢聯合多方資源，從而達到全方位、多方面幫助青少年矯正其偏差行為，促使其盡快融入社會、適應社會。

（三）社會工作介入周期較長，效率較低

社會工作者介入青少年社區矯正過程，根據每個案主的不同特點，需要采取不同的方法策略。介入工作結束后，社會工作者需要對矯正對象進行持續跟進，來了解和評估其是否正常回歸并適應社會，因此，介入成效就比較慢、周期也較長，這就會大量耗費案主和社會工作者的精力與時間，無法很快見到成效。案主及其家庭在矯正過程中也會缺乏耐心，影響矯正的效果。

三、社會工作介入青少年社區矯正存在問題的原因分析

（一）青少年社區矯正對象的特殊性

青少年處于人生的特殊時期，情緒波動較大，有著很強的叛逆心理，社會工作者在工作中難以全面了解青少年存在的所有問題。青少年在每個年齡階段都會面臨不同的環境，遇到的問題也會隨著環境的變化而變化，這都會給社會工作者開展工作帶來挑戰。單純以個案工作對青少年進行社區矯正無法有效識別環境變化帶來的影響，特別是案主在家庭、學校之外更大群體中表現出來的問題，需要社工、小組和社區三方共同發力，促進青少年挖掘潛能，提升自我解決問題的能力。

（二）矯正社會工作者自身發展受限

我國社會工作起步比較晚，雖然發展速度很快，但無論在理論方面還是實務方面都比較欠缺，特別是青少年社區矯正工作經驗不足。雖然社會工作的專業知識技能可以有效解決青少年社區矯正問題，但是由于知識水平和專業能力參差不齊，在青少年社區矯正過程中，社會工作者的專業能力尚無法滿足實際需求[4]。一些社會工作者在參加工作一段時間后就會產生倦怠心理，不再注重專業理論知識學習，社會工作機構也沒有開展相關的培訓，導致自身發展停滯，專業能力得不到有效提升。

（三）青少年矯正的參與主體缺乏配合，無法有效利用資源

按照《社區矯正法》規定，社區矯正工作需要司法行政機關負責指導管理、組織實施，由公、檢、法以及政府相關職能部門及社會組織相互配合。對青少年而言，政府、社會組織、家庭、學校、社區之間需建立協同機制，共同參與青少年社區矯正工作。但由于各主體之間信息無法共享，溝通不順暢，矯正過程中的生活保障、求學、就業、外出務工等方面的銜接存在欠缺，資源無法有效利用。

四、社會工作介入青少年社區矯正的策略

（一）強化社會工作理念和方法的運用，提高服務質量

社會工作的三大工作方法是社會工作價值理念在實踐中的體現，個案工作是矯正社會工作的主要工作方法，通過面對面的交流提供個別化和差異化的服務[5]。但考慮到青少年處于生理、心理逐漸向成熟轉變的過渡期，可塑性強，善于模仿，容易受周圍環境的影響，認同感和歸屬感多來自同輩群體，小組社會工作的方法對青少年矯正對象有著較為強烈的吸引力。相對于個案和小組工作方法，社區工作方法較為宏觀，能夠從社區和更大范圍的環境來干預矯正對象，有組織、有計劃地開展活動以消除社區環境對青少年矯正對象的不利影響。三大工作方法要綜合運用，提高矯正服務質量，從不同層面實現社區矯正的目標。

（二）推進青少年矯正社工人才隊伍建設，提升專業能力

要完善青少年社區矯正社會工作者的相關保障制度，激勵更多專業社工加入。一方面，社會工作機構可以采取不同的激勵措施，大量引進專業人才，擴充隊伍，并適時安排專門的培訓活動，邀請專家對社工進行培訓。同時，建立科學的考核制度，定期對機構內的社會工作者進行專業考核，并將各項考核內容進行量化，幫助社會工作者清楚地了解自己的優勢和不足，幫助他們及時改進工作方法。另一方面，社會工作者應系統地將社會工作專業價值理念與真實的案例進行科學有效的融合，提高在開展工作時將相關專業理論與實際工作方法相結合的能力。同時，社會工作者還要時刻提醒自己，牢記社會工作專業價值觀和倫理守則，將其運用在日常工作中，努力提升自身專業能力。

（三）協調與司法行政人員的關系，實現矯正效果最大化

在青少年社區矯正具體實務中，社會工作者和司法行政人員的工作職責和工作范圍劃分不清，極易出現職責混亂、社會資源使用率降低、兩者之間配合不到位等問題。這就要求社會工作者在具體的實務過程中，加強與社區矯正司法行政工作人員之間的信息溝通與合作交流，構建雙向聯動機制，建立多元信息協作平臺，促進信息共享；厘清自身和司法行政人員在青少年社區矯正工作中的職能與責任，優化資源配置，實現青少年社區矯正效果最大化。

（四）建立青少年社區矯正共同體，提高資源利用效率

青少年在成長過程中需要得到家人、同學、教師的關心、支持和幫助。在生活中，父母和教師極易成為青少年模仿的對象，他們的言行舉止對青少年的成長發展具有至關重要的作用。青少年社區矯正工作如果缺乏家庭的陪伴、學校的支持、社區的協作，那么社會工作者再費心費力地工作也不能使矯正效果發揮到最大。因此，社會工作者要發揮自己的專業優勢，充當“黏合劑”，整合可利用的社會資源，搭建青少年社區矯正工作中家庭、學校和社區聯合互通的橋梁，幫助青少年建立三維可視化的、清晰可見的網絡支持系統，更好地滿足青少年社區矯正的需求，改善青少年的人際關系。

五、結語

社會工作介入青少年犯罪矯正工作是社會發展的產物，也是社會工作專業化發展的方向。青少年社區矯正對象社區矯正工作的實施，對社會、國家和青少年及其家人意義重大，我國的社區矯正工作正處在不斷探索的時期，青少年的社區矯正發展至今已經取得了一些可觀的工作成果，但也存在一些不可忽視的現實問題。因此，社會工作介入青少年社區矯正還需要各方共同努力，推動青少年犯罪問題的有效化解和預防。

參考文獻

[1]王偉.試論社會工作在青少年犯罪社區矯正中的介入[J].山東青年政治學院學報，2013（9）：21.

[2]李嵐林.“柔性”矯正：未成年人社區矯正的理論溯源與實踐路徑[J].河北法學，2020（10）：101-114.

[3]周月琴.司法社工介入青少年犯罪矯正探索[J].法制與社會，2021（7）：119-120.

[4]謝昊宇.社會工作對青少年罪犯社區矯正中的介入[J].品牌（下半月），2015（1）：61.

[5]王琪.青少年個別化社區矯正面臨的問題與解決措施[J].臨沂大學學報，2021（1）：132-138.