守護一江清水浩蕩東流

文 / 王黎玲

長江是中華民族的母親河，流域廣闊、水量豐沛、資源豐富，被譽為“黃金水道”。公安部長江航運公安局作為國家治安行政力量和刑事司法力量的重要組成部分，行使跨區域的中央管理水域的公安管理事權，自1953年成立以來，經歷了更名、長江港航公安管理體制改革、行業公安機關管理體制調整，一代代長航公安人以不變的初心守護著這一江清水。

推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系國家發展全局的重大戰略。2016年1月5日，習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話，全面深刻闡述了推動長江經濟帶發展的重大戰略思想，擘畫長江經濟帶發展的宏偉藍圖。5年來，習近平總書記多次深入長江沿線視察工作，又分別于2018年4月、2020年11月分別在武漢、南京召開推動長江經濟帶發展座談會，對長江經濟帶發展作出重要指示批示。

上海地處長江入海口，在長三角一體化發展國家戰略中扮演著重要角色，在長江經濟帶發展中有著得天獨厚的優勢，也承擔著義不容辭的責任。

長江干流橫跨東西，支流遍布南北，具有優越的航運條件，然而長江口水域無證駕駛機動船舶現象較為普遍，極易引發水上交通事故，具有較大的通航安全隱患。另外，長江流域非法采砂現象也屢禁不止，非法采砂容易造成航道結構改變，河床原始結構受損，夜間采砂船關閉照明到主航道偷采作業，極易與航行的船舶發生碰撞，嚴重危害

忠誠履職盡責，全力維護通航安全

航道安全和公共安全。公安部長江航運公安局上海分局（以下簡稱：長航公安上海分局）積極開展長江干線水域突出治安問題綜合整治，和上海市水務局執法總隊、上海海事局開展打擊長江非法采砂犯罪專項行動、“護航長江口”專項治理行動等，通過科技手段提檔升級，對“人、船、貨”等水域管控核心要素信息進行數字化管理，為打擊違法犯罪行為奠定數據基礎。2020年以來，長航公安上海分局共抓獲涉砂犯罪嫌疑人69名，查獲涉案江砂16400余噸，涉案價值近千萬元。經過集中整治，長江上海段水域通航環境得到明顯好轉，水上交通安全得到有力保障。

積極主動作為，嚴打水運經濟犯罪

2018年底，上海分局發現在長江口水域非設關地違法運輸成品油犯罪活動極為猖獗，犯罪嫌疑人通過非法改裝油船或無資質的船舶，將走私的成品油通過長江非法運輸并駛往內地交易，嚴重沖擊沿江地區成品油市場秩序，同時給長江干線水域的公共安全和經濟安全帶來嚴重危害。針對這一問題，上海分局加大攻堅力度，持續開展水域拉網式清查，對犯罪分子入境通道、運輸路線等開展細致調查，深入研究非法運輸成品油違法犯罪活動的路線、作案規律等細節，堅持提前阻斷、重點打擊，將相關犯罪活動的生存空間壓縮到最小。同時，刑事司法機構精準對接，打懲措施多管齊下，對違法犯罪人員形成有力震懾。2019年11月18日，上海分局偵辦的首起以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定性的非法運輸成品油案件在上海市黃浦區人民法院開庭宣判，創全國首例。截至目前，上海分局共破獲非法運輸成品油案件100余起，抓獲犯罪嫌疑人近300名，查獲非法改裝油船60多艘。

堅持生態優先，縱深推進“十年禁漁”

長江十年禁漁是以習近平同志為核心的黨中央從中華民族長遠利益出發作出的重大決策，是保護長江母親河，加強生態文明建設的重要舉措。上海分局深入貫徹黨中央決策部署，堅持零容忍打擊，突出源頭性治理，深化全方位宣傳，牢固樹立一盤棋思想，會同農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室、上海市公安局、上海海事局等單位，積極開展涉漁“百日走訪活動”、長江禁漁百日攻堅、多輪次同步聯合巡查執法、服務保障長江經濟帶高質量發展“大調研大摸底大評估”等活動。同時，根據長江口禁捕范圍向東擴延的要求，落實部省際長江口禁捕管理工作協調機制，強化對長江口水域禁漁管控工作。2020年以來，共破獲非法捕撈水產品等各類案件256起，抓獲犯罪嫌疑人108名，長江上海段水域非法捕撈多發高發頻發態勢得到有效遏制。

2020年以來，長航公安上海分局共抓獲涉砂犯罪嫌疑人69名，查獲涉案江砂16400余噸，涉案價值近千萬元。

用心服務群眾，助力地方郵輪經濟

上海吳淞口國際郵輪港位于上海寶山吳淞口炮臺灣水域，是亞洲第一、全球第四的國際郵輪母港，也是中國首個郵輪旅游發展示范區。長航公安上海分局堅持守土有責、守土盡責，在全力維護港區安全穩定的同時，還在郵輪港區設立了青年文明崗、黨員先鋒崗，將警力部署到最前沿，用真心服務四海賓朋。2015年以來，共保障郵輪安全交保1600余艘次，安全護送旅客1200余萬人次。為積極貫徹落實國家“一帶一路”和長江經濟帶發展的戰略部署，進一步加快上海國際航運中心建設，2019年5月吳淞口國際郵輪港完成后續工程建設，擁有2個22.5萬噸級和2個15萬噸級總計4個大型郵輪泊位。2019年8月2日，海洋光譜、盛世公主、地中海輝煌三艘大型母港郵輪同時停靠上海吳淞口國際郵輪港。吳淞口國際郵輪港迎來了新客運樓全面啟用后的首次三船同靠，當日港口接待流量超3.6萬人次，其中出入境旅客人數達2.8萬人次，創亞洲郵輪港單日接待出入境旅客記錄。

2021年4月，公安部組織長江上、中、下游省市公安機關與長江航運公安局、海關緝私局在武漢簽署警務合作協議，標志著“一線帶三圈”的長江警務一體化格局正式形成。站在新的歷史起點，長航公安上海分局民警將堅決落實黨中央關于長江經濟帶發展的決策部署，忠誠履行新時代使命任務，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，不辱使命，不負重托，確保一江清水綿延后世、惠澤人民。