水環境監測存在的問題及對策分析

徐 剛

島津企業管理（中國）有限公司

1 引言

隨著人們對生態系統安全性關注度的日漸提升，國家和地區都加大了對水環境監測和水環境保護的技術、政策和資金的支持，水環境監測方面取得了重大的成果。但部分水環境監測工作開展時存在著一些問題，影響了水環境保護策略的制定，針對這些問題，加強對水環境監測現存問題的處理尤為重要。

2 水環境監測的主要任務

2.1 地表水環境監測

（1）結合地區水環境工作現狀，不斷對地方地表水環境質量監測網絡加以優化，使得地方級水環境質量監測網絡的風險預警和識別能力有所增強，在系統的運行過程中，一旦生物毒性等超出了正常標準，系統中的相應模塊會自動啟動預警和反饋機制，給有關部門以充分的預警，盡可能提高用水安全，比如，我國當下的條件下，新三湖、老三湖、三峽水庫等都建立了藍藻預警系統[1]。

（2）拓展流域生態監測。我國的流域眾多，通過流域生態監測的拓展，可以有效對流域生物開展全面監測，且加強對流域生物完整性評價，通過全面監測和評價來獲得流域水環境情況，制定對應的水環境保護策略，比如，在當下的條件下，太湖、遼河、海河等多個流域都開展了水生生物環境DNA監測試點工作。

（3）對入河、入湖排污口加以全面監測。重點是對長江、黃河、白洋淀入河等河、湖建立完善的排污口監測體系，利用該監測體系控制污染物進入量。

2.2 土壤與地下水環境監測

水源水質作為生態系統中的關鍵要素，在水環境監測中，土壤和地下水監測涉及了以下方面的工作。

（1）從全過程范圍內來建立完善的土壤和地下水環境監測體系，保障在水環境監測領域地上、地下水環境監測的協調性。

（2）建立健全的土壤環境監測體系，因為土壤和地下水之間存在著緊密的聯系，自然資源和農業農村部門等多個部門應就水環境監測工作達成一致性意見，加大在土壤環境監測體系方面的投入，形成土壤環境監測網絡。

（3）地下水環境監測網絡的建設與形成，當下的發展條件下，國家已形成了2000個的地下水環境質量考核點。

（4）將地下水型飲用水水源和地下水污染源作為重點的監測對象，做好日常的風險監測和評估，通過地上、地下的有效協調來進一步掌握水源污染程度、污染種類和其他安全威脅[2]。

3 存在問題

3.1 當前水環境預警的要求難以得到滿足

從當下水環境監測預警的實際情況來看，有關部門在這一方面工作開展時，存在著監控預警不夠的突出問題，具體表現在以下方面。

（1）水環境監測系統不夠完善，在監測系統建設時缺乏先進儀器設備和技術的使用，即使部分地區在水環境監測系統建設時投入了大量的資金和技術，但卻缺乏對先進儀器和設備的對比，儀器的功能多樣性和先進性不足[3]。

（2）水環境預警中的職能分工不明確，水環境監測預警是一項系統性工作，只有保障了不同子系統之間良好的配合與協調，方可促進監測預警水平的提升，但當下的發展條件下，部分職能部門對水環境監測和預警工作的重視不夠，沒有做好相應的責任細分，職能劃分的不清晰和管理漏洞，都導致各個子系統之間的配合性不足，增大了監測預警的工作難度。

3.2 水環境有機物污染重視力度不足

從當下我國水環境工作的總體現狀來看，各種污染物的存在是加劇水源水質惡化的主因，因此，在水環境監測工作中，加強對有機物污染的重視尤為重要。根據當下水質監測的相關數據，江河流域和地下水等水環境條件下，有機物質是最主要的污染源。為提升水環境監測預警的整體水平，應重視有機物污染，且做好這一污染指標的監測，但我國的水質污染物監測指標更多的是綜合指標，很少或者幾乎沒有有機物污染這一單向指標，單向指標的匱乏使得有關的水質監測部門很難以技術掌握水環境污染程度、污染種類、影響程度等基本情況，也就使得整個的水環境問題難以得到有效的處理。事實上，有機污染物的種類非常多，但我國當下的技術條件下，可以監測到的有機污染物僅僅有30多種，監測水平非常低。

在我國當下的有機污染物監測方面，CODCr監測法是非常有效的，但因為這一監測法下，相關監測指標的獲取需要更長的時間，且對于參與監測工作的人員有著極高的要求，在監測過程中所使用的重鉻酸鉀、硫酸根等試劑，對水源存在二次污染威脅，獲得的結果有效性不夠。TOC（總有機碳）法同樣是有機污染物監測中的關鍵技術，這一監測法比較特殊，屬于間接監測，主要是通過碳總量來衡量有機物含量，在氧化分解的過程中所產生的CO2可以作為總有機碳的定量分析指標。根據對有機污染物監測中CODCr和TOC法的對比，進一步驗證了后者更為有效，如表1所示。

表1

但因為在利用TOC 法開展有機污染物監測的過程中，需借助于TOC專業儀器來完成，但該儀器的投資成本相對較高，而這也進一步限制了TOC法的推廣。

3.3 水質監測法和水環境治理標準不配套

近年來，國家對于水環境監測工作越來越重視，明確提出了關于水環境監測和排污的標準，但水質監測法和水環境治理標準不配套的情況同樣存在，再加上水質分析法的系統性不夠，使得水質監測和排污標準的執行存在著很多的問題。從國際層面來看，任何國家的水質分析中，都應該有配套的系列分析法，但從我國當下的情況來看，與系列分析法的形成還存在著很大的差距。

4 對策措施

4.1 深化水環境監測的管理體系

為有效解決當下水環境監測方面所面臨的問題，提高水環境監測和預警能力，有關部門應深化水環境監測管理體系的構建，用完善的管理體系來指導和約束水環境監測工作。只有在完善的水環境監測管理體系下，各個崗位人員才可以充分意識到自身工作的重要性，積極根據相應的管理制度和規范來參與到水環境監測預警的工作中來。因為水環境監測的任務繁重，不僅涉及了多個部門的工作，且投入的人員數量也相對較多，為提高水環境監測水平，在水環境監測管理體系中應做到分工明確，使得每個崗位人員都可以充分履行其職責，并保障不同崗位之間的相互配合。

4.2 實施優先監測指標，加強水環境在線監測能力

水環境監測中涉及的監測指標較多，且每個指標對于水環境監測和保護工作都尤為重要，因此，水環境監測機構在自身的工作過程中，應不斷積累經驗，實現對各項監測指標的優化，加強水環境在線監測能力[4]。任何的水環境監測項目實施的過程中，需做好此類項目的綜合規劃，用新的水環境監測指標來替代傳統的綜合指標，用更多單向監測指標來代表水環境的相關情況，加強對各種水環境監測指標和數據的分析，以獲得準確的水環境監測數據，實施污染的分類治理和防控。

4.3 重視水環境優先監測，調整重金屬監測的頻次

只有從思想上意識到了水環境監測工作的重要性，才能夠有效地在日常的工作中加大對這一方面工作的投入，對水環境開展優先監測，針對重點污染物開展重點監測，加大監測頻次，比如，加大有機污染物監測頻次，在監測數據的基礎上加強污染物形態的分析，制定更為有效的污染防治對策。此外，重金屬污染同樣是水環境監測的重點，在當下的監測技術條件下，應形成完善的監測系統，利用先進的監測設備和設施、技術來保障在線化、自動化監測目標的實現。

4.4 逐步開展水生生物監測

水環境監測的過程中，對水生生物的監測也尤為重要，因為在化學物質內，水生生物一旦發生了反應，就可以通過其反應特性來掌握化學物質與水生生物的關系。有關水環境監測機構和部門在實際的工作進行中，需不斷完善生物監測系統，利用該生物系統來監測污染物種類和污染程度。但當下的監測技術發展水平相對有限，部分水域難以利用水質自動監測站來完成全方位、動態化的監測，水生生物監測應加強技術研發與創新，保障水生生物監測的總體水平。我國當下的水生生物監測下，更多使用的是兩種細菌指標的監測，監測技術和方法相對單一，且并未形成統一的監測標準，這些都是未來水生生物監測方面需關注的重點。

4.5 對水環境監測能力進行一定的強化

近年來，隨著我國信息時代的逐步到來，通信技術、傳感器技術、數據存儲技術等也同步發展，與此同時國家也對水環境監測提出了越來越高的標準，有關水環境機構的監測工作中，應加大對這些先進技術的應用，充分將現代化技術與水環境監測有效結合起來，增強水環境監測能力，形成一套有效且可行的水環境監測體系和技術標準，保障在任何的水環境監測系統中，都有對應的監測技術指導，促進水環境監測工作的有序推進。水環境監測技術的自動化發展趨勢下，可以適應各種環境下的水環境監測工作，整個的監測流程更為簡單、高效和靈活，不僅提升了監測數據的完整性，更保障了數據精度。

4.6 制定配套標準分析法

水環境監測的內容較多，在開展水環境監測的過程中，針對不同的監測對象，在監測工作中需遵循的監測標準也有所不同。為發揮水環境監測在水環境治理和恢復等方面的突出作用，國家有關部門應結合水環境監測的工作實踐，不斷制定配套標準分析法，給予水環境監測以統一標準的指導。

5 結束語

近年來，水源短缺、水質污染是水資源保護和利用方面所存在的突出問題，嚴重制約了人們的生產生活活動。因此，加強水環境監測是水資源項目中人們關注的重點性問題，有關機構應充分認識到水環境監測的重要作用，積極加大在這一監測工作方面的技術投入，提升監測水平，保障水環境治理和保護的科學性。