中國城市軌道交通2020年數據統計與發展分析

葉曉平，馮愛軍

(1.中國土木工程學會軌道交通分會，北京 100037；2.北京城建設計發展集團股份有限公司，北京 100000)

1 城市軌道交通統計數據

1.1 運營數據

截至2020年12月31日，我國城市軌道交通運營總里程約7 655 km，通車城市43個，通車線路共245條。2020年新增天水、三亞、太原3個城市開通軌道交通。各城市共新增開通55條(段)線路，新增運營線路里程約1 226 km(包括有軌電車約48 km)。

在7 655 km的運營線路中，有38個城市(北京、上海、廣州、深圳、南京、天津、重慶、大連、沈陽、長春、成都、武漢、西安、佛山、蘇州、杭州、昆明、哈爾濱、鄭州、長沙、寧波、無錫、青島、南昌、東莞、合肥、南寧、福州、石家莊、廈門、貴陽、烏魯木齊、濟南、蘭州、常州、徐州、呼和浩特、太原)開通地鐵6 483 km；4個城市(天津、武漢、長春、大連)開通輕軌253.5 km；1個城市(重慶)開通單軌97.5 km；3個城市(南京、西安、溫州)開通市域快軌283.6 km；18個城市(大連、長春、天津、上海、沈陽、南京、廣州、蘇州、淮安、青島、珠海、武漢、深圳、北京、成都、佛山、天水、三亞)開通有軌電車486.5 km；3個城市(上海、長沙、北京)開通磁懸浮交通58.6 km；2個城市(上海、廣州)開通APM 10.6 km。

截至2020年底中國城市軌道交通運營線路里程統計見表1。截至2020年底中國各城市軌道交通運營里程排序見圖1。截至2020年底中國城市軌道交通運營線路制式分布見圖2。

表1 截至2020年底中國城市軌道交通運營線路里程統計 km

表1(續)

圖1 截至2020年底中國各城市軌道交通運營里程排序

圖2 截至2020年底中國城市軌道交通運營線路制式分布

有33個城市擁有2條及以上城市軌道交通線路，逐步形成網絡化運營格局。新增運營線路里程1 226 km，創歷史新高，年度新增線路長度比2019年的974 km增加252 km，增幅達25.87%。2020年城市軌道交通運營總里程比2006年的444 km增加7 211 km，是14年前的17倍。

全年累計完成客運量175.27億人次，比2006年的年客運量18億人次增長157.27億，是14年前的10倍。

自1969年中國開通第一條地鐵以來，開通軌道交通線路及城市情況見表2。

表2 1969—2020年我國城市開通運營軌道交通線路總里程和總條數統計

表2(續)

1.2 在建數據[1]

截至2020年底，中國有57個城市(個別由地方政府批復項目未納入統計)在建線路總規模6 797.5 km(含個別2020 年當年仍有建設進展和投資發生的已運營項目和2020當年新投運的項目)，在建線路297條(段)。其中，有31個城市在建線路為3條及以上，如再加上已運營線路，共有34個城市在建和運營線路超過3條。在建線路長度超過100 km的23個城市見表3。

據不完全統計(不含部分地方政府批復項目和個別數據填報不完整的項目資金情況)，截至2020年底，中國在建線路可研批復投資累計45 289.3億元，初設批復投資累計39 365.5億元。2020年當年共完成建設投資6 286億元，同比增長5.5%，再創歷史新高。共有11個城市全年完成建設投資超過200億元，這11個城市完成建設投資合計3 587億元，占全國完成建設投資總額的57.1%。其中，杭州市全年完成建設投資超650億元；成都市全年完成建設投資近490億元；杭州、成都2個城市合計共完成投資約1 140億元，約占全國完成建設投資總額的18.1%；深圳市完成建設投資300多億元；北京、西安、鄭州、武漢、廣州、天津、青島、南京8個城市全年完成建設投資均為200多億元；蘇州、上海、長沙、昆明、合肥、福州、貴陽、廈門、寧波9個城市全年完成建設投資均為100多億元。

表3 截至2020年底中國軌道交通在建線路長度超過100 km的城市

1.3 規劃數據

目前，中國共有65個城市已獲城市軌道交通建設批復(含地方政府批復的21個城市)，除已開通運營城市軌道交通的43個城市之外，還有洛陽、蕪湖、紹興、南通、包頭、南平、泉州、臺州、黃石、渭南、安順、紅河州、文山、德令哈、畢節、瀘州、黔南州、彌勒、瑞麗、保山、嘉興、張掖共22個城市已規劃城市軌道交通線路(包括有軌電車)，規劃線路總里程達6 701 km(不包括已開通運營的線路)。

2020年國家發展改革委員會批復了徐州、合肥、濟南、寧波4個城市的新一輪城市軌道交通建設規劃；另有廈門、深圳、福州、南昌4個城市建設規劃方案調整，新增線路長132.59 km，新增投資額1 345.63億元(見表4)。2021年1月批復了佛山市城市軌道交通第二期建設規劃(2021—2026年)，共3條線路，總長度115.8 km，總投資772.13億元。新增項目所涉及的城市軌道交通線路制式均為地鐵制式。

表4 2020年國家發展改革委員會批復的新一輪城市軌道交通建設規劃

根據各方信息，有遠超100個城市提出了軌道交通發展規劃和設想，規劃總里程超過10 000 km，城市軌道交通呈大規模快速發展態勢。

2 行業技術發展方向

城市軌道交通的技術創新與發展，應積極響應國家和城市發展的戰略，突出“以人為本，安全第一”的宗旨，以建設綠色生態型軌道交通、實現智慧高效運維為目標，城市軌道交通的技術創新應重點圍繞以下方面：

1)市域(郊)軌道交通(鐵路)(簡稱“市域快軌”)的建設。市域快軌是一種連接都市圈中心城市城區和周邊城鎮組團，為通勤客流提供快速度、大運量、公交化運輸服務的軌道交通系統。是“十三五”、“十四五”國家發展戰略的熱詞，“十四五”規劃明確提出要推進城市群都市圈交通一體化，建設軌道上的都市圈。如何科學的高質量建設，是專業人士應重點思考的問題。要準確把握功能定位和技術標準，不能把城際鐵路(市域快軌)建成高鐵或地鐵。

2)發展更靈活便捷的中小運量軌道交通系統。隨著城市軌道交通線網規模的不斷擴張，地鐵高昂的建設造價和運營維護成本使得各城市不堪重負。中小運量軌道交通作為一種介于公共汽車與大運量地鐵系統之間的運輸系統，具有布設靈活、經濟合理、建設周期短、適應性強的特點。據國際公共交通聯合會的統計數據，全球有軌電車的里程與地鐵占比相當，除有軌電車外，隨著我國自主創新技術的發展，“智軌”、“云巴”等制式也逐步得到應用。同時，國外對未來公共交通運行場景的設想趨向于私人定制的預約式小運量交通系統，智能微軌制式在國外也多有應用。中小運量軌道交通在解決城市發展轉型、城市交通問題方面有巨大優勢，對實現我國建設“低耗資、高效益”資源節約型多層次城市軌道交通線網的目標具有重要的意義。

3)綠色生態型地鐵建設。軌道交通已成為各城市最大的單體建筑，成為城市能耗大戶，在節能方面具有很大潛力。同時，裝配式結構、鋼混組合結構、新材料的應用、設備及構件標準化等綠色建造技術逐步應用，這些技術的應用將大大降低工程造價和運營成本，實現軌道交通的節能、節地、節材、低碳、環保、綠色，在國家“碳達峰、碳中和”的進程中更多地承擔節能減排的責任。

注：文中數據未包括香港、澳門特別行政區及臺灣省的數據。