找一名警察，能辦203件事

陳明慧

進一扇門，取一個號，找一名警察，就能辦成涉及車駕管、出入境、戶政、治安、證明5大類203項服務事項，馬上辦、就近辦、一窗辦、一次辦。家住南京市安康村的董勛只用20分鐘，就在當地派出所綜合服務窗口拿到補辦的駕駛證。

“在家門口就能補辦駕駛證，給綜合服務窗口的服務和效率點贊！”2021年6月7日上午，家住南京市安康村的董勛只用20分鐘，就在南京市公安局建鄴分局南苑派出所綜合服務窗口拿到補辦的駕駛證。

去年8月初，南苑派出所的戶籍窗口升級成“綜合服務窗口”，進一扇門，取一個號，找一名警察，就能辦成涉及車駕管、出入境、戶政、治安、證明5大類203項服務事項，馬上辦、就近辦、一窗辦、一次辦。

專業警察升級為綜合全科警察

隨著窗口升級，警種界限被打破。戶籍警、交警、出入境警……原本單科作戰的專業警察，逐漸升級為綜合全科警察。“除了辦理日常戶籍事項，綜合窗口還為老百姓解決各類‘疑難雜癥、高頻事項。”干了6年戶籍警的南苑派出所綜合窗口民警陶然說，市公安局和建鄴分局會定期培訓各科業務，提升綜合服務窗口民警服務能力，讓老百姓來了就能辦成所有事。

警種做減法，窗口服務做加法。目前，南京市政務服務中心公安綜合大廳設有受理、審核等30個綜合窗口，“一窗通辦”車駕管、戶政、出入境、治安等個人高頻業務以及市本級對公行政審批業務，全面實現即辦件當場收件、當場審核、制證簽發，承諾件現場收件、后臺分級審批、通知發證。同時專門設立解決疑難問題的“一號窗口”及“企業合成服務窗口”，最大程度優化行政審批服務資源。

一枚印章管審批，一支筆簽到底。南京市公安局建鄴分局行政審批服務中心歸口整合7個警種51個區級公安機關行政審批服務事項，完成26個事項全部進駐大廳，76個事項全部維護至省政務服務網。此外，派出所依托綜合服務窗口，全面受理戶政、出入境、車駕管、治安、證明類等203個服務事項，確保“只進一扇門，辦成所有事”。

“窗口”幫他找回“丟”掉的名字

“我的名字丟了，你們能幫我找回來嗎？”一位名叫“方同德”的南京老人去年因名字一字之差，無法落戶上海。情急之下，老人抱著試試看的心態來到家門口的綜合服務窗口。

因現用名與原戶籍名不符，去年初，想轉戶籍的方老先生跑了不少冤枉路。原來，年輕時求學、工作輾轉多個城市，老人戶口本上的“方桐德”不知何時變成了“方同德”。

“找了十幾個城市戶籍管理部門，打了幾十通電話，才算有了眉目。”當天接待方老的陶然回憶，由于老人年事已高，根本記不起何時何地改了名字，又因年代久遠，多地派出所都有調整，檔案查起來非常困難。經過多方溝通協調，終于在興化市一個派出所幫老人找回“丟”了的名字。拿到更新的戶口簿，方老順利落戶上海。

一扇窗解難題，綜合服務窗口在群眾間口碑相傳。針對一些老舊小區老年人較多的特殊情況，南京市公安局玄武分局多個派出所采取“上門辦理+送證”的方式，讓綜合服務窗口走進百姓家。針對徐莊高新區科技企業聚集、工作強度大的特點，綜合服務窗口民警主動上門服務，為高端人才節省出行時間。針對鐵北新城省市重大項目多的情況，他們為企業開辟綠色通道，助力復工復產。

足不出戶，線上可辦好幾件事

“真方便，一下子就能辦好三件事，而且在家就能操作，省得一趟一趟跑了。”最近，到蘇州市金閶街道為民服務中心辦事的準媽媽許女士，忍不住為當地公安部門的“一件事”業務點贊。

原來，許女士前來咨詢新生兒出生后要辦的事項，工作人員告知，姑蘇區已推出新生兒“出生一件事”套餐，可一起辦理戶口簿、預防接種證、新生兒醫保參保業務。更為方便的是，當地居民可通過“掌上辦”服務，上傳材料在家便能辦這些事。

窗口服務前移，是姑蘇分局探索的創新模式。分局及派出所窗口業務進駐區行政服務中心和街道為民服務中心，組建全新的街道級窗口工作團隊，不僅節省了有限警力，還讓公安服務隨時抵達群眾。

科技賦能延伸服務觸角，讓“綜合服務+”充滿無限可能。在試點派出所實體窗口服務的基礎上，江蘇省各地探索云服務，更好地為民辦實事。玄武分局將分散在各個警種的業務需求整合在“一片云”上，打造綜合服務窗口的總門戶，“一網通辦”辦理時長由原來的平均20分鐘縮短至5分鐘。今年初，玄武分局成立南京首家網上審批服務中心，將所有政務服務網辦事項劃歸其中，配備專職網辦民警和警輔咨詢答復、審核受理、流轉審批、辦結寄件、裝訂歸檔，對審核通過的申請給予預約辦、優先辦、線上辦的VIP服務。