柬埔寨：一個踩在地雷上的國家

有些游客對柬埔寨唯恐避之不及，問其原因，答曰“怕被炸死”。柬埔寨是世界上埋有地雷較多的國家之一，30年前該國的土地上散布了約1000萬顆地雷，目前仍有約500萬顆尚未拆除，存在隨時爆炸的風險。

在東南亞旅行者的規劃中，柬埔寨常常是必經之國，這個國家的神秘、浪漫吸引著一批又一批的游客。然而，同樣有些游客對這個國家唯恐避之不及，問其原因，答曰“怕被炸死”。

這么回答是有原因的。柬埔寨是世界上埋有地雷較多的國家之一，30年前該國的土地上散布了約1000萬顆地雷，目前仍有約500萬顆尚未拆除，存在隨時爆炸的風險。柬埔寨正努力將這些可怕的隱患在2030年之前全部掃除……

到處都是地雷

二戰結束后，柬埔寨陷入了斷斷續續幾十年的戰爭，而戰爭給該國留下的遺產之一，就是遍布全國的地雷。

印度支那戰爭期間，美國部隊在越南、老撾、柬埔寨三國投下了約50萬噸未爆彈（包括炮彈、手榴彈、地雷、迫擊炮彈等，未爆彈可能在被布設或遺棄數十年后爆炸，存在致命危險），至今仍有大量埋在地下。柬越戰爭以及柬埔寨內戰期間，也有數不清的地雷因戰略需要被埋下。

上世紀90年代，柬埔寨人口大約有1000萬。而在數十年的內戰期間，該國18.1萬平方公里的土地下被埋了約1000萬顆地雷，人均1顆。

數量龐大的未爆地雷給柬埔寨造成了深重災難。

作為農業國家，柬埔寨大量土地因地雷的存在無法開墾;道路、灌溉等基礎設施也無法建設。就連柬埔寨的地雷受害者也是世界最多：從1979年6月至2017年6月，柬埔寨地雷受害者信息系統報告了近6.5萬名地雷受害者，其中31%的人在地雷爆炸后立即死亡，約55%的人被截肢。

這些傷亡者大部分是貧窮的老百姓——他們中的小部分人是原本打算挖掘、出售廢舊地雷的部件來謀生，在觸及地雷時不幸遭遇地雷爆炸，被毀容或炸斷雙腿;超過一半的人來自埋有地雷的鄉村，他們可能只是在森林砍樹、田里耕種的時候就不小心被炸死了;甚至還有9%的未成年人，在去雷區玩耍時莫名其妙地就在爆炸中失去了意識。更令人唏噓的是，傷亡者中也不乏訓練有素的掃雷人員。

全國式掃雷行動

大量的地雷對柬埔寨的國家發展顯然是一個大的隱患。為了順利在國內開展排雷行動，柬埔寨相繼成立了柬埔寨排雷行動和受害者援助局、柬埔寨皇家武裝部隊等負責勘察和掃雷的組織。另外，地雷咨詢小組、危險區域生命支持組織等國際性或專業性排雷團體也作為應援，參與到了柬埔寨的掃雷行動中。

在掃雷區域中，K5雷場就是一個重點清掃區域。該雷場綿亙柬泰邊境，估計埋有多達2000萬枚未爆彈。

按理說，地雷分布如此密集的區域不應當有人居住，但隨著柬埔寨人口的增長，越來越多買不起房的窮人別無選擇，只能搬到雷區附近安家。這里許多居民甚至申請參與到掃雷行動中，并在接受培訓后成了專業的掃雷人員，每月可拿200至300美元的工資。

掃自己的雷

很多時候，柬埔寨偏遠的鄉村地區難以被國家層面的掃雷行動覆蓋。這就催生了一個專門在鄉村地區排雷的活動組織——柬埔寨自助排雷組織。

自助排雷組織由一名退役軍人在2007年創建，成員已經由起初的25名增加到現今的40名。每月，組織成員會花25天的時間在柬埔寨的各個偏遠鄉村進行掃雷工作。

與國家支持的專業機構不同，自助排雷組織缺乏專業的掃雷設備，很多成員就靠著探測器、一把鉗子、一根棍子來掃雷。其中有老成員自上世紀90年代以來就徒手排雷，之后加入該組織和大家一起行動，至今單人排雷數量接近5萬個。

這樣的人工掃雷危險程度很高。因為在含鋁的紅土中作業時，金屬探雷器錯誤警報率高、效率低，容易間接導致人員傷亡。

這種排雷行動至少有組織有紀律，更野的方式是不參加集體行動，自行排雷。一些并未受過排雷技能培訓的農民頗有膽量，扛著鋤頭就日夜出沒在雷區。當然，這些以身試險的行為是受到一定的經濟利益驅使的。像在柬埔寨西北部的班迭曼奇省的一些鄉村，清理一公頃土地可以從雇主或村管理部門得到90美元的報酬。而在西部的馬德望，雇傭掃雷價格已經從2002年的每公頃100美元漲到了如今的250美元。

顯然，這種私自排雷的做法過于危險，因此也并未得到官方許可。柬埔寨排雷行動中心已經下令禁止村民自行排雷。同時，為了讓人們意識到這種做法的危險性，柬埔寨每年都會舉辦全國防雷宣傳日活動，對民眾進行防雷風險教育。

在柬埔寨數十年的努力和國際社會的援助下，該國的排雷成效顯著。根據排雷行動中心的報告，從1992到2018年，超過100萬顆地雷、近300萬枚未爆彈被排除。同時，因地雷死亡的人數從1996年的4320人下降到2018年的58人。

截至目前，柬埔寨全國的雷區面積還剩大概2000平方公里。這屆柬埔寨政府決心要在2030年之前將地雷全部掃除，并將因地雷傷亡的人數減少到每年10人以下。

如果屆時這個目標真能實現，那真是一個了不起的成就。

（中國新聞網2021.6.7）