柬埔寨：一個(gè)踩在地雷上的國(guó)家

有些游客對(duì)柬埔寨唯恐避之不及，問(wèn)其原因，答曰“怕被炸死”。柬埔寨是世界上埋有地雷較多的國(guó)家之一，30年前該國(guó)的土地上散布了約1000萬(wàn)顆地雷，目前仍有約500萬(wàn)顆尚未拆除，存在隨時(shí)爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。

在東南亞旅行者的規(guī)劃中，柬埔寨常常是必經(jīng)之國(guó)，這個(gè)國(guó)家的神秘、浪漫吸引著一批又一批的游客。然而，同樣有些游客對(duì)這個(gè)國(guó)家唯恐避之不及，問(wèn)其原因，答曰“怕被炸死”。

這么回答是有原因的。柬埔寨是世界上埋有地雷較多的國(guó)家之一，30年前該國(guó)的土地上散布了約1000萬(wàn)顆地雷，目前仍有約500萬(wàn)顆尚未拆除，存在隨時(shí)爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。柬埔寨正努力將這些可怕的隱患在2030年之前全部掃除……

到處都是地雷

二戰(zhàn)結(jié)束后，柬埔寨陷入了斷斷續(xù)續(xù)幾十年的戰(zhàn)爭(zhēng)，而戰(zhàn)爭(zhēng)給該國(guó)留下的遺產(chǎn)之一，就是遍布全國(guó)的地雷。

印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)部隊(duì)在越南、老撾、柬埔寨三國(guó)投下了約50萬(wàn)噸未爆彈（包括炮彈、手榴彈、地雷、迫擊炮彈等，未爆彈可能在被布設(shè)或遺棄數(shù)十年后爆炸，存在致命危險(xiǎn)），至今仍有大量埋在地下。柬越戰(zhàn)爭(zhēng)以及柬埔寨內(nèi)戰(zhàn)期間，也有數(shù)不清的地雷因戰(zhàn)略需要被埋下。

上世紀(jì)90年代，柬埔寨人口大約有1000萬(wàn)。而在數(shù)十年的內(nèi)戰(zhàn)期間，該國(guó)18.1萬(wàn)平方公里的土地下被埋了約1000萬(wàn)顆地雷，人均1顆。

數(shù)量龐大的未爆地雷給柬埔寨造成了深重災(zāi)難。

作為農(nóng)業(yè)國(guó)家，柬埔寨大量土地因地雷的存在無(wú)法開(kāi)墾;道路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施也無(wú)法建設(shè)。就連柬埔寨的地雷受害者也是世界最多：從1979年6月至2017年6月，柬埔寨地雷受害者信息系統(tǒng)報(bào)告了近6.5萬(wàn)名地雷受害者，其中31%的人在地雷爆炸后立即死亡，約55%的人被截肢。

這些傷亡者大部分是貧窮的老百姓——他們中的小部分人是原本打算挖掘、出售廢舊地雷的部件來(lái)謀生，在觸及地雷時(shí)不幸遭遇地雷爆炸，被毀容或炸斷雙腿;超過(guò)一半的人來(lái)自埋有地雷的鄉(xiāng)村，他們可能只是在森林砍樹(shù)、田里耕種的時(shí)候就不小心被炸死了;甚至還有9%的未成年人，在去雷區(qū)玩耍時(shí)莫名其妙地就在爆炸中失去了意識(shí)。更令人唏噓的是，傷亡者中也不乏訓(xùn)練有素的掃雷人員。

全國(guó)式掃雷行動(dòng)

大量的地雷對(duì)柬埔寨的國(guó)家發(fā)展顯然是一個(gè)大的隱患。為了順利在國(guó)內(nèi)開(kāi)展排雷行動(dòng)，柬埔寨相繼成立了柬埔寨排雷行動(dòng)和受害者援助局、柬埔寨皇家武裝部隊(duì)等負(fù)責(zé)勘察和掃雷的組織。另外，地雷咨詢小組、危險(xiǎn)區(qū)域生命支持組織等國(guó)際性或?qū)I(yè)性排雷團(tuán)體也作為應(yīng)援，參與到了柬埔寨的掃雷行動(dòng)中。

在掃雷區(qū)域中，K5雷場(chǎng)就是一個(gè)重點(diǎn)清掃區(qū)域。該雷場(chǎng)綿亙柬泰邊境，估計(jì)埋有多達(dá)2000萬(wàn)枚未爆彈。

按理說(shuō)，地雷分布如此密集的區(qū)域不應(yīng)當(dāng)有人居住，但隨著柬埔寨人口的增長(zhǎng)，越來(lái)越多買(mǎi)不起房的窮人別無(wú)選擇，只能搬到雷區(qū)附近安家。這里許多居民甚至申請(qǐng)參與到掃雷行動(dòng)中，并在接受培訓(xùn)后成了專業(yè)的掃雷人員，每月可拿200至300美元的工資。

掃自己的雷

很多時(shí)候，柬埔寨偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)難以被國(guó)家層面的掃雷行動(dòng)覆蓋。這就催生了一個(gè)專門(mén)在鄉(xiāng)村地區(qū)排雷的活動(dòng)組織——柬埔寨自助排雷組織。

自助排雷組織由一名退役軍人在2007年創(chuàng)建，成員已經(jīng)由起初的25名增加到現(xiàn)今的40名。每月，組織成員會(huì)花25天的時(shí)間在柬埔寨的各個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村進(jìn)行掃雷工作。

與國(guó)家支持的專業(yè)機(jī)構(gòu)不同，自助排雷組織缺乏專業(yè)的掃雷設(shè)備，很多成員就靠著探測(cè)器、一把鉗子、一根棍子來(lái)掃雷。其中有老成員自上世紀(jì)90年代以來(lái)就徒手排雷，之后加入該組織和大家一起行動(dòng)，至今單人排雷數(shù)量接近5萬(wàn)個(gè)。

這樣的人工掃雷危險(xiǎn)程度很高。因?yàn)樵诤X的紅土中作業(yè)時(shí)，金屬探雷器錯(cuò)誤警報(bào)率高、效率低，容易間接導(dǎo)致人員傷亡。

這種排雷行動(dòng)至少有組織有紀(jì)律，更野的方式是不參加集體行動(dòng)，自行排雷。一些并未受過(guò)排雷技能培訓(xùn)的農(nóng)民頗有膽量，扛著鋤頭就日夜出沒(méi)在雷區(qū)。當(dāng)然，這些以身試險(xiǎn)的行為是受到一定的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的。像在柬埔寨西北部的班迭曼奇省的一些鄉(xiāng)村，清理一公頃土地可以從雇主或村管理部門(mén)得到90美元的報(bào)酬。而在西部的馬德望，雇傭掃雷價(jià)格已經(jīng)從2002年的每公頃100美元漲到了如今的250美元。

顯然，這種私自排雷的做法過(guò)于危險(xiǎn)，因此也并未得到官方許可。柬埔寨排雷行動(dòng)中心已經(jīng)下令禁止村民自行排雷。同時(shí)，為了讓人們意識(shí)到這種做法的危險(xiǎn)性，柬埔寨每年都會(huì)舉辦全國(guó)防雷宣傳日活動(dòng)，對(duì)民眾進(jìn)行防雷風(fēng)險(xiǎn)教育。

在柬埔寨數(shù)十年的努力和國(guó)際社會(huì)的援助下，該國(guó)的排雷成效顯著。根據(jù)排雷行動(dòng)中心的報(bào)告，從1992到2018年，超過(guò)100萬(wàn)顆地雷、近300萬(wàn)枚未爆彈被排除。同時(shí)，因地雷死亡的人數(shù)從1996年的4320人下降到2018年的58人。

截至目前，柬埔寨全國(guó)的雷區(qū)面積還剩大概2000平方公里。這屆柬埔寨政府決心要在2030年之前將地雷全部掃除，并將因地雷傷亡的人數(shù)減少到每年10人以下。

如果屆時(shí)這個(gè)目標(biāo)真能實(shí)現(xiàn)，那真是一個(gè)了不起的成就。

（中國(guó)新聞網(wǎng)2021.6.7）