內港海事的“新舊之變”

文｜本刊記者 馬格淇 通訊員 朱杰

內港海事處大樓。

內河航運經濟的紅火熱鬧已是歷史，轄區水域觀光旅游的絡繹不絕正是當下，廣州內河隨著時代發展變換著角色定位，浮沉之中，與時俱進。在這一“新舊之變”中，如何更好地維護珠江夜游旅客出行，如何保障珠江母親河的“碧水藍天”，如何更有效地服務地方經濟發展，成為廣州內港海事處（以下簡稱：內港處）亟需回答的重要命題。

“內港處雖然是個設立時間較長的‘老處’，但我們不能有老態龍鐘般的懈怠，而要有‘老驥伏櫪，志在千里’的志向。要改變現狀，就必須要轉變傳統觀念，想辦法破局，讓‘老處’發出新芽。只有干出了成績，才能爭取到更多的發展機會和更好的發展資源。”內港處處長丁一告訴記者，“當下，內港處著眼長遠、開門問策、集思廣益、上下一心，正以全新的氣象迎接建黨100周年。”

珠江游上的“海事風景線”

隨著內港港區從貨運經濟轉型為客運經濟，內港港區沿岸的太古倉、洲頭咀、天字、大沙頭、中大、廣州塔、海心沙、琶洲、黃埔古港等碼頭，已經完成了升級改造，不斷挖掘歷史文化底蘊，豐富水上商旅的內涵，珠江日夜游已經逐漸發展成國內旅客人數最多的水上旅游項目。

作為廣州海事局轄區里客流量最大的海事處，內港處常年保障轄區2000萬人次旅客的水上平安出行。其中，珠江夜游的旅客人數年平均為300萬人次。

“對于保障旅客水上安全出行，確保所有船舶‘看得見’‘呼得到’‘管得準’，我們總結提煉出了一套科學的經驗，其中很多都是我們的創新。”談及水上客運安全監管，海心沙海巡執法大隊隊長曾葦信心滿滿。

她介紹，廣州東河道是首批實現智慧海事五個全覆蓋的航段，加上海事與市政府、客輪公司的良好合作，再通過電子巡航和現場巡航相結合的方式，實現了對東河道珠江日夜游全景式信息化的監管。同時，為掌握旅客的第一手信息，大隊還要求各營運企業上報每個航次的旅客人數，實現了旅客信息實時掌控。此外，大隊制定了完善的應急預案，比如在出現水上工程影響珠江夜游等意外情況的時候，大隊能有充足的船艇和人員保障應急。

水上工程影響珠江夜游的情況，珠江人行景觀橋的建設便是一個很好的例子。

今年年初，人行景觀橋進入建設關鍵階段，橋梁支架搭設水上施工將長期占用主航道，對珠江夜游造成了很大影響。為確保橋梁施工和珠江日夜游同步開展，內港處創新性在施工水域，開展了類似于“心臟搭橋”般的航道轉換，將廣州大橋下游約400米河段劃定為臨時航道，并在臨時航道水域設警戒船。白天橋梁施工時，日游船舶按編組從臨時航道通過，夜晚施工結束時，夜游船舶按編組從原先主航道通過，確保了橋梁建設和船舶通航“兩不誤”。

通過走訪，記者發現，保障水上安全出行，服務珠江日夜游發展，內港處做的不僅僅是安全保障，還結合“藍天碧水保衛戰”，做了很多船舶污染防治的相關工作，治氣治水雙管齊下，取得了顯著成效，尤其是率先在全省實現了單一航道船舶污水“零排放”。

在防抗新冠肺炎疫情期間，內港處主動走訪各營運公司，幫助企業復工復產，推動多項新舉措，恢復珠江日夜游的“人氣”。在內港處的支持下，“水上茶居”的推出，讓喜歡“得閑飲茶”的市民又有了新的選擇；“海珠環島游”“蓮花山日游”等新航線的開通，為久受冷漠的珠江日游增添了人氣。今年“五一”假期，珠江日夜游的旅客人數突破50萬人次，超過了2019年同期（疫情之前）的旅客人數。

把該做的事做到位，把能做的事做到盡，把想做的事做到實，是內港處業務重新煥發活力的關鍵。記者看到，內港處正逐漸擺脫“老處”的影子，煥發新的光彩，一如既往做好珠江夜游及轄區水上出行安全保障工作，彰顯建黨百年下的海事新貌。

內港海事的青年風采

“凡事預則立，不預則廢。”去年是廣州海事局建局二十周年，內港處總結了二十年來的經驗，從政府對內港港區的實際定位出發，制定了五項工作重點：集中力量抓好客運船舶監管、大型水上活動和水上工程安全保障、船舶污染防治、封閉水域監管、特色黨建和海事文化建設。

目標確定了，就看抓落實，落實的主體則在于人。

“我2014年元旦調入內港處的時候，隊伍平均年齡超過52歲，可以說老氣橫秋，缺乏朝氣。”談到處里人員結構，內港處綜合辦公室副主任朱杰有著自己的體會。“但從2017年起，隨著一批老同志的退休和大批的年輕同志的考入，這支隊伍的平均年齡已經下降到了43歲，隊伍變得更有活力了。”

隊伍提質不光是隊伍平均年齡下降這么簡單。目前內港處的中層領導干部隊伍，可以說是廣州海事局所有海事處中最年富力強的：最大的51歲，最小的剛滿30歲。

黨員為轄區船企進行安全知識宣貫。

內港處海事人員融入地方發展，與廣州這座城市同脈搏，共呼吸。

為了激發隊伍活力，內港處還制定了一整套的辦法。“合署辦公、定期輪崗”則更為合理地統籌了全處人力資源，讓基層執法人員盤活起來、流動起來。“黨員突擊隊”和“青年突擊隊”則通過“新中國成立70周年水上活動安保”“抗擊新冠疫情”“保障珠江人行景觀橋建設”等急難險重的任務，從思想上、行動上激發隊伍干事創業的激情。“青年伙伴計劃”集中青年人才，對全處的海事中心工作開展課題研究，全處青年的業務水平得到了鍛煉和提升。“巾幗文明崗”創建活動則結合了全處女職工多的特點，集中展示了巾幗不讓須眉的女職工風采。

近三年，內港處的人才培養取得了顯著的效果。內港海事青年在部海事局海青優品匯、廣東局演講比賽、廣東局清風朗讀專場、廣州局智慧海事創新技能大賽等競賽中屢屢斬獲佳績，陳鶴榮獲廣東省優秀共青團員稱號，朱杰三度亮相央視《中國詩詞大會》，并在湖北衛視節目中斬獲“詩魁”。

在黨史學習教育中，內港海事人同樣走在前列，牢牢抓住學習黨史教育主題主線。在紅色基地“現場學”、聯學共建活動等學習活動載體創新之外，堅持學以致用，開列“我為群眾辦實事”清單、開展“水上安全知識進校園”活動、號召黨員報名社區志愿者等工作。不斷從黨的百年輝煌歷程中汲取昂首前行的智慧和力量，奮力譜寫內港海事建設新篇章，以優異成績向建黨100周年獻禮！

新局面呼喚新生機

2019年初，集智慧管控、會議組織等多功能于一體的新型躉船“海躉1583”在中山大學北門碼頭正式列編；同年10月，新建造的“海巡09123”海事執法船正式列編；加上近幾年老舊的辦公環境和執法裝備得到了很大的改善和升級，內港處正行駛在發展的快車道上。

“隨著琶洲口岸的開通，我們會有新的辦公區和碼頭的投入使用，還會配置無人機等新的監管和辦公設備。屆時，西河海巡執法大隊工作人員的辦公環境，會得到一個明顯的提升。同時，我們正在推動琶洲口岸附樓的建設，到時候會有更多的同志前往琶洲辦公。”內港處綜合辦公室主任嚴曉華，全程參與了琶洲口岸的各項籌備工作，對未來滿心期待。

搬至擁有一線江景的琶洲，對久居城中村的內港處同志們來說，是一個歡欣鼓舞的好消息，但他們對未來的憧憬，卻不僅僅停留在辦公條件的改善上。

“過去，我們開展水上安全知識進校園活動，都是自己去聯系學校，現在都是學校主動來聯系我們去講課。前年，我們還跟廣東省博物館聯合舉辦了科普活動呢。”

“我們跟媒體的關系也密切了。去年上了新聞聯播，今年又和海珠區委宣傳部加強了聯系，登上各大媒體和學習強國的次數也變多了。”

“跟從化流溪河林場一起做好封閉水域管理、跟海珠海關一起探索智慧通關新舉措、跟市水上公安局一起做好大型水上活動安保、跟市生態環境局一起開展珠江水質聯合治理、跟水上運動管理中心開展結對共建……我們與兄弟單位之間的關系，也越來越和諧了。”

通過跟內港處職工暢談，記者發現，近幾年，內港處越來越融入到廣州的城市發展之中，而越來越多的人，也開始走進內港、了解內港。

“未來，我們內港處將進一步融入地方經濟發展，與廣州這座城市同脈搏、共呼吸。內港處的明天，一定會變得越來越好。”內港處政委張一勝充滿信心地說道。